京財監督〔2021〕1375號《北京市財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度會(huì )計監督檢查工作的通知》

北京市財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度會(huì )計監督檢查工作的通知






京財監督〔2021〕1375號

市級有關(guān)單位，各區財政局、開(kāi)發(fā)區財政審計局、燕山財政分局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)履行財政部門(mén)會(huì )計監督職責，充分發(fā)揮財會(huì )監督服務(wù)宏觀(guān)調控和財政管理、保障財稅政策執行。依據《中華人民共和國會(huì )計法》等法律法規，按照《財政部關(guān)于組織地方財政部門(mén)開(kāi)展2021年度會(huì )計和評估監督檢查工作的通知》(財監〔2021〕9號)要求，結合《北京市財政局2021年財政監督工作要點(diǎn)》(京財監督〔2021〕747號)和我市實(shí)際情況，我局決定在全市組織開(kāi)展2021年度會(huì )計監督檢查工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查對象和內容

(一)市級層面

1.政府投融資平臺。按照財政部工作部署，圍繞主動(dòng)防范、系統應對、標本兼治、守住底線(xiàn)的總體思路，服務(wù)防范化解重大風(fēng)險，選取北京市文化科技融資擔保有限公司開(kāi)展會(huì )計監督檢查，重點(diǎn)關(guān)注其是否存在虛構業(yè)務(wù)收入、利用政府信用違規舉債、名股實(shí)債、循環(huán)注資、少計提資產(chǎn)減值或者折舊等行為，揭示風(fēng)險隱患，有效防范系統性和區域性風(fēng)險。

2.行政事業(yè)單位。為促進(jìn)行政事業(yè)單位政府會(huì )計準則和內部控制規范落實(shí)，選取北京市住房和城鄉建設委員會(huì )、北京市建設工程安全質(zhì)量監督總站、北京市住房和城鄉建設執法總隊、北京市糧食和物資儲備局、北京市經(jīng)濟管理學(xué)校、北京住房公積金管理中心、北京水利水電學(xué)校、北京市節約用水管理中心、北京市水務(wù)局資產(chǎn)管理事務(wù)中心9家行政事業(yè)單位開(kāi)展會(huì )計監督檢查。將會(huì )計檢查與政府財務(wù)報告賬表一致性、預決算編報檢查相結合，重點(diǎn)關(guān)注收入納入預算、支出預算政策落實(shí)、非稅收入管理、固定資產(chǎn)管理、內部控制制度建設和實(shí)施情況等。

(二)區級層面

1.各區財政局結合本區實(shí)際，參照市級檢查要求，選取1-2家地方金融機構或政府融資平臺開(kāi)展會(huì )計監督檢查。

2.各區財政局結合本區實(shí)際，自選1-2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行檢查，至少選擇2家單位開(kāi)展會(huì )計監督檢查。

結合此次檢查，市、區財政部門(mén)還要根據北京市紀委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展違規發(fā)放補貼或福利、違規收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規吃喝問(wèn)題專(zhuān)項整治的工作方案》《關(guān)于開(kāi)展違規配備使用公務(wù)車(chē)專(zhuān)項整治的工作方案》要求，對選取檢查的行政事業(yè)單位要將“違規發(fā)放補貼或福利”“違規收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金”“違規吃喝”“違規配備使用公務(wù)車(chē)”專(zhuān)項整治納入本次檢查。根據檢查發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)向市紀委監委、區紀委監委報送問(wèn)題線(xiàn)索。

二、檢查時(shí)間

自檢查通知下發(fā)之日起至2021年10月底結束。具體檢查時(shí)間可由各區財政局結合新冠肺炎疫情防控要求適當靈活掌握，但應按工作要求及時(shí)報送材料。

三、材料報送及考評

(一)各區財政局報送的材料

各區財政局應于2021年10月29日前以正式文件(附電子版發(fā)liuhua@czj.beijing.gov.cn)向市財政局報送檢查材料。檢查材料包括：會(huì )計監督檢查工作總結、地方金融機構或政府融資平臺會(huì )計監督檢查報告、會(huì )計和評估監督檢查情況匯總表(見(jiàn)附件1)、被檢查單位公示名單(見(jiàn)附件2)、典型案例、調研報告和工作信息。

(二)考核評價(jià)

檢查工作結束后，市財政局將結合各區會(huì )計監督檢查工作開(kāi)展、文件報送等情況對各區年度工作落實(shí)情況進(jìn)行評價(jià)打分。

四、檢查要求

(一)提高思想認識，強化黨建引領(lǐng)。加強領(lǐng)導，提高政治站位，檢查組要成立臨時(shí)黨小組，積極開(kāi)展黨史學(xué)習教育活動(dòng)，組織深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在建黨100周年慶祝大會(huì )講話(huà)精神，開(kāi)展以查釋法等“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)相融合。

(二)做好公示公告，推進(jìn)信息公開(kāi)。全面實(shí)行查前公示和查后公告，加大違法違規案例曝光。查前公示和查后公告應采用正式公文格式，并在財政部門(mén)網(wǎng)站等相關(guān)媒體公開(kāi)(市財政局檢查單位公示名單見(jiàn)附件3)。

(三)依法依規檢查，堅持問(wèn)題導向。嚴格按照法律法規及內控要求開(kāi)展工作，規范檢查和處理處罰程序，做到事實(shí)清楚、定性準確、證據確鑿、程序合法、尺度統一。立足本地區實(shí)際情況，發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題，從個(gè)性問(wèn)題中尋找共性問(wèn)題，客觀(guān)揭示工作中存在的問(wèn)題，挖掘深層次原因，并提出切實(shí)可行的工作意見(jiàn)建議。

(四)借助中介力量，強化檢查深度。鑒于我市政府投融資平臺、行政事業(yè)單位等檢查對象和內容的特殊性，可以聘請具有相應資質(zhì)和能力的中介機構協(xié)助檢查，充實(shí)檢查力量，保證檢查工作實(shí)效。

(五)加強溝通協(xié)調，嚴明工作紀律。加強與其他監管部門(mén)溝通協(xié)調，避免重復交叉，聯(lián)合懲戒，形成工作合力，進(jìn)一步提高檢查工作實(shí)效。同時(shí)要嚴肅財經(jīng)紀律，認真貫徹中央“八項規定”精神、《會(huì )計和評估監督檢查工作紀律》(見(jiàn)附件4)等各項要求。財政部門(mén)工作人員及聘用的其他專(zhuān)業(yè)人員對檢查工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

(六)加強疫情防控，確保檢查安全。嚴格落實(shí)我市有關(guān)疫情防控要求，認真準備各項監督檢查疫情防控預案，結合疫情防控形勢變化，隨時(shí)調整工作方案，切實(shí)做好疫情防控管理工作。





 

北京市財政局

2021年8月5日

附件：【官網(wǎng)下載】

1.會(huì )計和評估監督檢查情況匯總表

2.XX區財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度會(huì )計監督檢查單位的公示

3.北京市財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度會(huì )計監督檢查單位的公示

4.會(huì )計和評估監督檢查工作紀律

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