鄂市監餐飲函〔2021〕60號《湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于在小餐飲經(jīng)營(yíng)許可中全面推行告知承諾制的通知》

湖北省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于在小餐飲經(jīng)營(yíng)許可中全面推行告知承諾制的通知






鄂市監餐飲函〔2021〕60號
 

各市、州、直管市、神農架林區市場(chǎng)監管局:

為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，營(yíng)造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化小餐飲經(jīng)營(yíng)許可辦理流程，根據《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2020〕57號）和《市場(chǎng)監管總局關(guān)于加快推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)許可改革工作的通知》（國市監食經(jīng)〔2018〕213號）精神，現就在小餐飲經(jīng)營(yíng)許可中全面推行告知承諾制通知如下:

一、告知承諾制涵義

告知承諾制指申請人提出許可申請時(shí)，審批部門(mén)一次性告知其許可條件和需要提交材料，申請人在規定時(shí)間內提交材料齊全、符合法定形式，且書(shū)面承諾提交材料與實(shí)際情況一致的，審批部門(mén)可以當場(chǎng)作出書(shū)面行政許可決定的方式。

二、適用范圍

對申請小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證新辦、變更、延續、補發(fā)、注銷(xiāo)的，全面推行告知承諾制。許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，不適用告知承諾制。按照《湖北省食品安全條例》第八十五條規定，小餐飲的規模標準由市(州)人民政府根據本地的實(shí)際情況具體確定。

三、辦理程序

1.告知。申請人提出小餐飲經(jīng)營(yíng)許可辦理申請，具體承辦的審批部門(mén)出示《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可告知書(shū)》，一次性告知申請人適用范圍、許可依據、法定條件、提交材料、違反承諾責任等內容(不得自行增加許可條件和提交材料)。

2.承諾。申請人按照《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可告知書(shū)》《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可承諾書(shū)》進(jìn)行自查，符合告知承諾要求的，做出承諾并提交材料。

3.審批。審批部門(mén)依法組織審查:對提交材料齊全、符合法定形式，且書(shū)面承諾實(shí)際情況與提交材料相符的，可以不再進(jìn)行現場(chǎng)核查，直接發(fā)放《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》;經(jīng)審查，申請人不符合告知承諾要求的，按一般程序辦理。

4.監管。審批部門(mén)將申請人許可數據推送至監管部門(mén)，由其納入日常監督管理。

四、有關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各級市場(chǎng)監管部門(mén)要提高認識，加強組織領(lǐng)導，建立工作機制，落實(shí)工作責任，制定完善管理措施，確保小餐飲經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制有序有效開(kāi)展。

(二)加強事中事后監管。對以告知承諾方式取得小餐飲經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)監管部門(mén)應在接到審批部門(mén)推送許可數據后30個(gè)工作日內對其實(shí)施監督檢查，重點(diǎn)檢查小餐飲實(shí)際情況與承諾內容是否相符、經(jīng)營(yíng)條件是否符合食品安全要求等情況。對實(shí)際情況與承諾內容不相符的，責令限期整改;情節嚴重或經(jīng)限期整改后仍無(wú)法達到經(jīng)營(yíng)條件的，由市場(chǎng)監管部門(mén)通報審批部門(mén)依法撤銷(xiāo)小餐飲經(jīng)營(yíng)許可，并按照《行政許可法》第七十八條、第七十九條處理。

(三)落實(shí)主體責任。申請人應當對其經(jīng)營(yíng)食品的安全負責，依照法律、法規和食品安全標準從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，誠信自律，接受社會(huì )監督。因申請人未如實(shí)承諾出現責任事故，由其承擔食品安全主體責任。





附件:【點(diǎn)擊下載】

1.小餐飲經(jīng)營(yíng)許可告知書(shū)

2.小餐飲經(jīng)營(yíng)許可承諾書(shū)




 

湖北省市場(chǎng)監督管理局

2021年4月13日

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