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甘肅省人民政府令第144號
《甘肅省鐵路安全管理規定》已經(jīng)2018年6月4日十三屆省政府第13次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2018年8月1日起施行。
省長(cháng) 唐仁健
2018年6月10日
甘肅省鐵路安全管理規定
第一條 為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國鐵路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《鐵路安全管理條例》等法律法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。
第二條 本省行政區域內的國家鐵路、地方鐵路、專(zhuān)用鐵路和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)的建設安全、線(xiàn)路安全管理及相關(guān)活動(dòng)，適用本規定。
法律法規對鐵路安全管理活動(dòng)已有規定的，從其規定。
第三條 鐵路監督管理部門(mén)負責鐵路安全的行業(yè)監督管理工作，依法查處危害鐵路運輸安全的行為，定期開(kāi)展鐵路沿線(xiàn)安全綜合治理。
鐵路運輸企業(yè)應當履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全保障資金投入機制，接受鐵路監管部門(mén)的監督管理。
第四條 鐵路沿線(xiàn)縣級以上人民政府負責鐵路安全管理的組織和協(xié)調工作，建立健全鐵路安全管控長(cháng)效機制和鐵路安全工作協(xié)調機制，及時(shí)協(xié)調解決本行政區域內鐵路安全管理工作中存在的問(wèn)題。
鐵路沿線(xiàn)縣級以上人民政府發(fā)展改革、交通運輸、公安、自然資源、住房城鄉建設、水利、教育、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)和各級護路聯(lián)防組織應當按照各自職責，加強保障鐵路安全教育，落實(shí)護路聯(lián)防責任，做好保障鐵路安全的有關(guān)工作，防范和制止危害鐵路安全的行為。
第五條 鐵路安全管理建立護路聯(lián)防責任制度。各級鐵路護路聯(lián)防組織應當逐級簽訂護路聯(lián)防責任書(shū)，劃定責任區域、明確責任人，加強對鐵路沿線(xiàn)單位和個(gè)人有關(guān)鐵路安全法律法規的宣傳，預防危及鐵路安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為發(fā)生。
第六條 鐵路建設施工完成后，施工便道和臨時(shí)建設用地，應當及時(shí)恢復原狀。保留的施工便道，建設單位應當在與鐵路并行地段按照相關(guān)規定設置防護設施。
第七條 鐵路線(xiàn)路兩側應當設立鐵路線(xiàn)路安全保護區，鐵路線(xiàn)路安全保護區的劃定和公告按照《鐵路安全管理條例》第二十七條規定執行。
縣級以上人民政府、鐵路監督管理機構應當對未劃定鐵路線(xiàn)路安全保護區的既有鐵路，及時(shí)依法劃定并公告。
第八條 縣級以上人民政府發(fā)布鐵路線(xiàn)路安全保護區劃定公告后，鐵路建設單位或者鐵路運輸企業(yè)應當在安全保護區邊界設置標樁。
鐵路沿線(xiàn)縣級以上人民政府應當協(xié)助鐵路運輸企業(yè)在存在安全隱患的鐵路沿線(xiàn)區域設置圍墻、柵欄、防護樁等防護設施。
鐵路道口所在地的公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強警示標志、鐵路道口路段標線(xiàn)的設置和維護。
第九條 在鐵路線(xiàn)路安全保護區內從事下列活動(dòng)、在鐵路隧道口上方從事施工作業(yè)的，應當征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議：
（一）建造建筑物、構筑物；
（二）從事取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)；
（三）堆放、懸掛物品；
（四）鋪設、架設各類(lèi)跨越、穿越鐵路線(xiàn)路的管線(xiàn)、纜線(xiàn)、渡槽等設施。
第十條 鐵路線(xiàn)路安全保護區范圍內既有的建筑物、構筑物，各類(lèi)管線(xiàn)、纜線(xiàn)、渡槽等設施，堆放、懸掛的物品等，其產(chǎn)權人或者管理人應當加強日常巡查維護，防止危及鐵路安全。
產(chǎn)權人或者管理人發(fā)現不能立即排除并且可能危及鐵路安全的隱患，應當及時(shí)通報鐵路運輸企業(yè)，由鐵路運輸企業(yè)依法處理；鐵路運輸企業(yè)不能處理的，縣級人民政府有關(guān)部門(mén)應當協(xié)助處理。
第十一條 縣級以上自然資源、公安等有關(guān)部門(mén)依據《鐵路安全管理條例》第三十四條規定對在鐵路線(xiàn)路兩側從事采礦、采石或者爆破作業(yè)進(jìn)行批準時(shí)，應當要求申請人提供與鐵路運輸企業(yè)協(xié)商一致的書(shū)面文件。
第十二條 在鐵路彎道內側、平交道口和人行過(guò)道附近，不得修建妨礙行車(chē)瞭望的建筑物和種植妨礙行車(chē)瞭望的樹(shù)木。修建妨礙行車(chē)瞭望的建筑物的，由縣級以上人民政府責令限期拆除。種植妨礙行車(chē)瞭望的樹(shù)木的，由縣級以上人民政府責令有關(guān)單位或者個(gè)人限期遷移或者修剪。
第十三條 在鐵路線(xiàn)路兩側新建桿塔、煙囪等設施或者種植樹(shù)木的，產(chǎn)權人或者管理人應當確保設施或者樹(shù)木倒伏后不會(huì )侵入鐵路線(xiàn)路防護柵欄范圍內。
鐵路線(xiàn)路兩側既有的桿塔、煙囪等設施或者樹(shù)木，倒伏后可能侵入防護柵欄范圍內的，產(chǎn)權人或者管理人應當采取避免倒伏的安全防護措施。未及時(shí)排除安全隱患造成損失的，由產(chǎn)權人或者管理人依法給予賠償。
第十四條 鐵路沿線(xiàn)各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當加強對鐵路線(xiàn)路兩側五百米范圍內的廢品收購站、露天垃圾消納點(diǎn)、堆放彩鋼板等輕型材料的場(chǎng)所，采用輕型材料搭建的建筑物、構筑物和廣告牌（匾）、燈箱以及農用薄膜、塑料大棚等的管理，防止大風(fēng)天氣下危及鐵路運輸安全。
第十五條 行人、車(chē)輛穿越鐵路線(xiàn)路或者驅趕牛羊等牲畜穿越鐵路的，應當從行人過(guò)道、鐵路道口、橋涵或者專(zhuān)用通道通過(guò)。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得非法占用鐵路用地，未經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意，不得在鐵路橋下搭建影響鐵路安全的建筑物、構筑物，設置停車(chē)場(chǎng)，開(kāi)設商鋪，堆放物品等。
第十七條 交通運輸行政主管部門(mén)、公安機關(guān)應當加強對跨越鐵路線(xiàn)路的道路橋梁的監管，嚴禁超限超載車(chē)輛違法通行，依法處置損壞橋梁設施危及鐵路運輸安全的違法行為。
第十八條 跨越鐵路線(xiàn)路的道路橋梁，鐵路建設單位或者鐵路運輸企業(yè)應當按照規定和協(xié)議移交相應的交通運輸行政主管部門(mén)管理維護。有關(guān)單位拒絕接收或者沒(méi)有接收單位的，鐵路運輸企業(yè)或者鐵路建設單位應當報告所在地縣級以上人民政府組織協(xié)調處理。
第十九條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)應當與鐵路監督管理機構、鐵路運輸企業(yè)建立信息通報制度和運輸安全生產(chǎn)協(xié)調機制，建立信息綜合平臺，實(shí)現鐵路安全信息的交換與共享。
各級鐵路護路聯(lián)防組織應當與鐵路監督管理機構、鐵路運輸企業(yè)建立信息通報制度，對鐵路監督管理機構查處鐵路違法行為積極予以配合。
第二十條 鐵路監督管理機構、鐵路運輸企業(yè)應當與縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和各級鐵路護路聯(lián)防組織按照各自職責協(xié)商開(kāi)展鐵路沿線(xiàn)安全隱患排查工作，綜合治理鐵路沿線(xiàn)安全隱患，防止安全事故的發(fā)生。
第二十一條 縣級以上人民政府公安、交通運輸、水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源等有關(guān)部門(mén)在監督檢查工作中發(fā)現影響鐵路安全的隱患，對職責范圍內的，應當及時(shí)處理；對職責范圍外的，應當及時(shí)通報鐵路運輸企業(yè)、鐵路監管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。
第二十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:
（一）不履行本規定的監督管理職責，造成鐵路安全事故的；
（二）接到影響鐵路安全的舉報后不及時(shí)處理，造成嚴重后果的；
（三）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
第二十三條 違反鐵路安全管理的行為，法律法規等已有責任規定的，從其規定。
第二十四條 本規定自2018年8月1日起施行。
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