發(fā)改社會(huì )〔2021〕443號 關(guān)于印發(fā)《國家基本公共服務(wù)標準（2021年版）》的通知

關(guān)于印發(fā)《國家基本公共服務(wù)標準（2021年版）》的通知





發(fā)改社會(huì )〔2021〕443號

各省、自治區、直轄市人民政府：

《國家基本公共服務(wù)標準（2021年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國家標準2021》）已經(jīng)國務(wù)院批復同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實(shí)施，并就有關(guān)事項通知如下。

一、抓緊制定實(shí)施標準。

各地要結合實(shí)際抓緊制定本地區基本公共服務(wù)具體實(shí)施標準，并與國家標準和行業(yè)標準規范充分銜接，進(jìn)行財政承受能力評估，確保內容無(wú)缺項、人群全覆蓋、標準不攀高、財力有保障、服務(wù)可持續。各地的基本公共服務(wù)具體實(shí)施標準應在本文件印發(fā)后6個(gè)月內完成，及時(shí)對外公布并抄送國家發(fā)展改革委。

二、嚴格界定主要范圍。

各地要對照《國家標準2021》認真查缺補漏，進(jìn)一步細化充實(shí)本地區的相關(guān)服務(wù)標準和服務(wù)流程，確保國家標準落地落實(shí)。已有國家統一標準的基本公共服務(wù)項目，各地區要按照不低于國家標準執行，對于暫無(wú)國家統一標準的服務(wù)項目，各地要按照國家有關(guān)要求和本地區實(shí)際情況明確相關(guān)標準，納入本地區具體實(shí)施標準。服務(wù)項目、內容、數量等超出國家標準范圍的，要加強事前論證和風(fēng)險評估，確保符合國家法律法規和制度規定，符合本地區人民群眾的迫切需要并控制在財政可承受范圍內。

三、有效落實(shí)支出責任。

中央的財政事權由中央財政安排經(jīng)費。地方的財政事權原則上由地方通過(guò)自有財力安排經(jīng)費，相關(guān)收支缺口除部分資本性支出通過(guò)依法發(fā)行地方政府債券等方式安排外，主要通過(guò)上級政府給予的一般性轉移支付彌補。中央與地方共同財政事權主要實(shí)行中央與地方按比例分擔，具體支出責任隨分領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革情況予以相應調整。各地財政要加強基本公共服務(wù)資金預算管理，完整、規范、合理編制基本公共服務(wù)項目預算，保障基本公共服務(wù)資金的及時(shí)下達和撥付，推動(dòng)建立可持續的投入保障長(cháng)效機制并平穩運行。

四、著(zhù)力強化能力保障。

各地要按照本地區基本公共服務(wù)實(shí)施標準，強化供給能力建設，織密扎牢民生保障網(wǎng)。合理規劃建設各類(lèi)基本公共服務(wù)設施，加快補齊基本公共服務(wù)短板，不斷提高基本公共服務(wù)的可及性和便利性。按照確定的服務(wù)項目和服務(wù)標準，確保相關(guān)經(jīng)費足額撥付到位，配齊相關(guān)服務(wù)人員，保障服務(wù)機構的有效運轉，鼓勵將適合通過(guò)政府購買(mǎi)方式提供的基本公共服務(wù)事項納入政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。加強基層人才隊伍建設，完善人才激勵政策，著(zhù)力培養一支數量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的基本公共服務(wù)人員隊伍。

五、全面推進(jìn)公開(kāi)共享。

各地要充分利用政府公報、政府網(wǎng)站、新媒體平臺等，及時(shí)公開(kāi)各項基本公共服務(wù)標準，暢通意見(jiàn)建議反饋渠道，方便群眾獲取信息、參與標準監督實(shí)施、維護自身權益。委托第三方開(kāi)展基本公共服務(wù)社會(huì )滿(mǎn)意度調查，加強基本公共服務(wù)標準實(shí)施效果反饋，及時(shí)妥善回應社會(huì )關(guān)切，自覺(jué)接受群眾和社會(huì )監督。

六、切實(shí)強化責任擔當。

公共服務(wù)支出情況已作為各地高質(zhì)量發(fā)展的重要衡量指標。各地人民政府要將基本公共服務(wù)標準實(shí)施作為民生保障的重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展基本公共服務(wù)達標行動(dòng)，盡力而為、量力而行，切實(shí)保障人民群眾的基本公共服務(wù)權益。各地發(fā)展改革委要牽頭會(huì )同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，統籌做好本地區基本公共服務(wù)標準落實(shí)工作，組織實(shí)施情況的聯(lián)合檢查和效果評估，加強實(shí)施監測預警，重大情況及時(shí)報告。





附件：國家基本公 共服務(wù)標 準（2021年版）






 

國家發(fā)展改革委

中央宣傳部

教育部

民政部

司法部

財政部

人力資源社會(huì )保障部

住房和城鄉建設部

文化和旅游部

國家衛生健康委

退役軍人部

應急部

稅務(wù)總局

市場(chǎng)監管總局

廣電總局

體育總局

國家醫保局

國家文物局

國家中醫藥局

國家藥監局

中國殘聯(lián)

2021年3月30日

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