豫政辦〔2021〕18號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推進(jìn)新型基礎設施建設行動(dòng)計劃（2021-2023年）的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推進(jìn)新型基礎設施建設行動(dòng)計劃（2021-2023年）的通知






豫政辦〔2021〕18號

各省轄市人民政府、濟源示范區管委會(huì )、各省直管縣（市）人民政府，省人民政府各部門(mén)：

《河南省推進(jìn)新型基礎設施建設行動(dòng)計劃（2021-2023年）》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

河南省人民政府辦公廳

2021年4月7日

河南省推進(jìn)新型基礎設施建設行動(dòng)計劃（2021-2023年）
 

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型基礎設施建設的決策部署，加快建設高水平新型基礎設施體系，支撐我省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計劃。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面落實(shí)黨中央關(guān)于構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局重要戰略部署，抓住促進(jìn)中部地區崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略機遇，堅持政府引導、應用牽引、多元投入，以重大工程項目為抓手，加快信息基礎設施建設，促進(jìn)融合基礎設施智能升級，推動(dòng)創(chuàng )新基礎設施突破發(fā)展，打造高水平新型基礎設施體系，助推產(chǎn)業(yè)升級、城市治理和科技創(chuàng )新。

（二）主要目標。到2023年，新型基礎設施建設取得突破性進(jìn)展，成為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。信息基礎設施達到全國先進(jìn)水平，5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）網(wǎng)絡(luò )實(shí)現鄉鎮以上區域連續覆蓋，滿(mǎn)足智能制造、現代農業(yè)、智慧城市、智慧交通、智慧健康等發(fā)展需求，打造全國重要的現代信息通信樞紐和信息集散中心。初步形成支撐經(jīng)濟社會(huì )智慧化運行的融合基礎設施體系，能源、交通、城市等領(lǐng)域的傳統基礎設施數字化水平明顯提升。創(chuàng )新基礎設施支撐能力持續增強，建成3—5個(gè)重大創(chuàng )新平臺。

二、加快建設信息基礎設施

加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，穩妥推進(jìn)大型數據中心、人工智能等信息技術(shù)基礎設施建設，構建高速、泛在、智能、融合、安全的信息基礎設施體系。

（一）新一代網(wǎng)絡(luò )基礎設施。

1.5G網(wǎng)絡(luò )。統籌5G網(wǎng)絡(luò )規劃布局，推進(jìn)5G核心網(wǎng)大區中心建設，加大5G基站選址、用電、資金等支持力度，推動(dòng)5G商用部署和網(wǎng)絡(luò )、基站升級改造，力爭5G基站數量達到16.8萬(wàn)個(gè)。深入實(shí)施“5G+”示范工程，在智能制造、現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、智慧城市、醫療健康、智慧節能等領(lǐng)域打造一批標桿應用場(chǎng)景。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、住房城鄉建設廳、農業(yè)農村廳、衛生健康委、大數據局）

2.寬帶網(wǎng)絡(luò )。持續推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)結構優(yōu)化和關(guān)鍵環(huán)節擴容，建設新一代超大容量、超長(cháng)距離、智能調度的光傳輸網(wǎng)。拓展電子政務(wù)外網(wǎng)帶寬資源，優(yōu)化組網(wǎng)架構，擴大覆蓋面。實(shí)施鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)提升工程，提高互聯(lián)網(wǎng)國際、城際出口帶寬能力，加快推進(jìn)千兆城市建設，基本實(shí)現千兆家庭寬帶接入能力。完善IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)體系，實(shí)現互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò )IPv6互聯(lián)互通。支持鄭州市建立國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心。（責任單位：省通信管理局、廣電局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、大數據局、省委網(wǎng)信辦）

3.物聯(lián)網(wǎng)。統籌布局感知網(wǎng)絡(luò )，建立NB—IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、4G（第四代移動(dòng)通信技術(shù)）和5G協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)體系，完善支持NB—IoT的全省性網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現鄉鎮以上區域連續覆蓋、農村熱點(diǎn)區域覆蓋。加快交通、物流、市政等重點(diǎn)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)終端和智能化傳感器規模部署，推動(dòng)感知設備統一接入、集中管理和感知數據共享利用，相關(guān)政務(wù)數據接入“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統。（責任單位：省通信管理局、交通運輸廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、大數據局）

4.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。加強大型工業(yè)企業(yè)內網(wǎng)升級改造，建設數據中臺。推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)與平臺運營(yíng)商合作，建設一批細分行業(yè)、特定領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。爭取建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數據分中心，支持鄭州市建設國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用創(chuàng )新推廣中心，加快洛陽(yáng)、許昌、漯河等省轄市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)建設和推廣應用。（責任單位：省工業(yè)和信息化廳、通信管理局、發(fā)展改革委）

5.衛星系統。推進(jìn)高分遙感衛星應用保障能力建設，建成多源衛星數據一體化綜合服務(wù)平臺。推進(jìn)北斗二代地基增強系統基準站網(wǎng)向北斗三代升級改造，融合現有北斗地基增強系統基準站網(wǎng)資源。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境、自然資源、智慧城市、智慧農業(yè)、智慧文旅等領(lǐng)域應用。實(shí)施北斗智能時(shí)空數字產(chǎn)業(yè)基地、北斗衛星導航定位基準服務(wù)公共平臺等項目，建成全天候、高精度、高并發(fā)、大容載服務(wù)系統。（責任單位：省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、自然資源廳）

6.量子通信設施。建設鄭州量子通信城域網(wǎng)，構建一流的量子制備中心、量子通信鄭州衛星地面站等基礎科研設施，探索開(kāi)展量子安全政務(wù)、量子安全移動(dòng)辦公、量子安全財政支付等創(chuàng )新應用。（責任單位：省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、大數據局）

（二）信息技術(shù)基礎設施。

1.數據中心。統籌布局建設數據中心，重點(diǎn)支持鄭州、洛陽(yáng)市加快建設大型綠色數據中心，積極爭取全國一體化大數據中心國家級樞紐節點(diǎn)在我省布局。加快實(shí)施省大數據中心項目。提升國家超級計算鄭州中心效能，圍繞精準醫學(xué)、生物育種、環(huán)境治理等領(lǐng)域培育一批超算應用。實(shí)施大型數據中心綠色化改造，推動(dòng)現有數據中心改造后電能利用效率不高于1.4，新建數據中心電能利用效率不高于1.3。（責任單位：省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、通信管理局、大數據局）

2.人工智能。建設全棧國產(chǎn)化、自主可控智能計算中心，打造一批公共數據資源庫、標注數據庫、訓練數據庫、開(kāi)源訓練數據集等基礎平臺，完善智能算力基礎設施。建設全省統一的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)云控平臺，開(kāi)展中原科技城自動(dòng)駕駛公交線(xiàn)路示范應用。支持鄭州市創(chuàng )建國家新一代人工智能創(chuàng )新發(fā)展試驗區。（責任單位：省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、大數據局）

3.區塊鏈。推動(dòng)骨干企業(yè)建設自主區塊鏈底層技術(shù)平臺和開(kāi)源平臺，集聚區塊鏈開(kāi)發(fā)者和用戶(hù)資源。依托骨干企業(yè)搭建開(kāi)放聯(lián)盟鏈，支持中小企業(yè)上鏈。推進(jìn)“區塊鏈+”在民生服務(wù)、公共安全、社會(huì )信用等重點(diǎn)領(lǐng)域應用。（責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、大數據局、人行鄭州中心支行）

三、提升發(fā)展融合基礎設施

推進(jìn)新建傳統基礎設施與新一代信息技術(shù)融合，加快既有基礎設施智能化升級，提升運行效率、安全水平、服務(wù)能力。

（一）交通物流設施智能化。

1.智能軌道交通。持續拓展城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通網(wǎng)絡(luò )，強化不同軌道信息互聯(lián)互通和共享共用，推動(dòng)實(shí)現智能調度、票制互通、安檢互信、支付兼容。建設鄭州地鐵一體化生產(chǎn)和管理信息集成平臺，完善建設、運維、服務(wù)等智慧地鐵應用體系。（責任單位：省發(fā)展改革委）

2.智能公路。推廣應用新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)工程成果。結合高速公路“13445工程”實(shí)施，利用信息化手段提升區域路網(wǎng)效能，打造智慧高速公路。加強普通干線(xiàn)公路重要路段感知網(wǎng)絡(luò )覆蓋，完善基礎設施監測、路網(wǎng)運行監測等體系。鼓勵在交通量復雜的農村公路重點(diǎn)路段開(kāi)展高清視頻監控、自適應誘導燈等信息化設備設施應用。創(chuàng )建省級智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應用示范區，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)載人、載貨或特種作業(yè)的開(kāi)放道路測試。支持鄭州市建設國家級車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區。（責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳）

3.多式聯(lián)運。實(shí)施多式聯(lián)運示范工程，支持示范工程企業(yè)建設多式聯(lián)運綜合信息服務(wù)平臺，引導企業(yè)開(kāi)放樞紐場(chǎng)站、運力調配、班線(xiàn)計劃等數據資源，提升鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運智能化水平。（責任單位：省交通運輸廳、發(fā)展改革委）

4.智慧物流。實(shí)施物流樞紐智能化建設工程，提升鄭州空港型、洛陽(yáng)生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐和許昌、鶴壁等區域物流樞紐智能化水平。加快安陽(yáng)萬(wàn)莊、駐馬店恒興等33個(gè)國家和省級示范物流園區貨物管理、運輸服務(wù)、場(chǎng)站設施等數字化升級。（責任單位：省發(fā)展改革委、商務(wù)廳）

（二）清潔能源設施智能化。

1.充換電基礎設施和加氫站。加快干線(xiàn)公路沿線(xiàn)服務(wù)區快速充電設施布局，重點(diǎn)推進(jìn)居民區個(gè)人智能充電樁和公共機構、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區、景區停車(chē)場(chǎng)公共充電樁建設，新建公共充換電站600座、公共充電樁2萬(wàn)個(gè)、個(gè)人充電樁5萬(wàn)個(gè)，在縣（市、區）建設一批示范類(lèi)集中式公用充電站。依托省智能充電服務(wù)平臺和“中原智充”手機應用軟件，搭建覆蓋全省、功能完善的智能充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。推動(dòng)燃料電池汽車(chē)加氫站建設，開(kāi)展油、氣、電、氫綜合供給服務(wù)。（責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳、自然資源廳、交通運輸廳）

2.智能電網(wǎng)。積極推進(jìn)智能變電站、智能電表、配電網(wǎng)自動(dòng)化等先進(jìn)技術(shù)應用，加快實(shí)現電網(wǎng)狀態(tài)全息感知、多元信息全向傳遞、電網(wǎng)業(yè)務(wù)全景協(xié)調、電網(wǎng)安全全域防護，推動(dòng)河南電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)轉型升級。（責任單位：省發(fā)展改革委、電力公司）

3.智能化油氣設施。建設全省智能化油氣管網(wǎng)平臺，采集管理管網(wǎng)基礎信息，監控管道運行動(dòng)態(tài)，統籌調配全省油氣資源，提升全省油氣管道保護水平。加快推進(jìn)城市燃氣系統智能化改造，推廣物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表，安裝、改造智能燃氣表100萬(wàn)個(gè)，推進(jìn)天然氣接收站、調壓站智能化建設，建成智能接收站、調壓站40個(gè)。（責任單位：省發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳）

（三）生態(tài)環(huán)境設施智能化。

1.智慧環(huán)保。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護智能化監管，實(shí)現環(huán)境質(zhì)量、污染源和生態(tài)狀況監管全覆蓋。開(kāi)展智慧環(huán)保試點(diǎn)，建設污染源在線(xiàn)監測、無(wú)人巡查等設施，實(shí)現污染物排放重點(diǎn)企業(yè)智能化遠程監測及生態(tài)環(huán)境數據實(shí)時(shí)獲取、上傳、分析和研判。開(kāi)展智慧環(huán)衛試點(diǎn)，推動(dòng)生活垃圾收轉運和處置全流程、全鏈條數字化、精細化、可視化管控。2023年年底前各省轄市、濟源示范區初步建成涵蓋清掃保潔作業(yè)、生活垃圾分類(lèi)、餐廚廢棄物收運等的智慧環(huán)衛系統。（責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、發(fā)展改革委）

2.智慧國土。全面建成自然資源數據資源池，打造國土基礎信息平臺、地理信息公共服務(wù)平臺。有序推進(jìn)建立以地下資源層、地表基質(zhì)層、地表覆蓋層和管理層為基礎的立體時(shí)空模型。構建“空天地網(wǎng)”一體化的動(dòng)態(tài)監測監管和空間數據獲取體系，實(shí)現自然資源開(kāi)發(fā)利用保護、自然生態(tài)修復治理的信息化、智能化。（責任單位：省自然資源廳、發(fā)展改革委、大數據局）

3.智慧水利。推進(jìn)覆蓋全省防汛抗旱、水利工程建管、水資源保障、水生態(tài)修復等領(lǐng)域的水利感知網(wǎng)絡(luò )建設，開(kāi)展預測預報、工程調度、行業(yè)監管、空間分析等智慧化應用。建設省級水利遙感數據接收解譯中心，構建立體觀(guān)測、實(shí)時(shí)感知、時(shí)空協(xié)同的“空天地”一體化信息采集匯集系統。推進(jìn)引江濟淮（河南段）等十大水利工程數字化建設，完善水利物聯(lián)感知體系。（責任單位：省水利廳、發(fā)展改革委）

4.智慧林業(yè)。加強新一代信息技術(shù)在現代林業(yè)中的應用，加快生態(tài)網(wǎng)絡(luò )感知系統建設，利用森林資源管理“一張圖”成果，建立全省林長(cháng)制綜合管理系統和統一的森林防火預警監測系統，增強林草資源動(dòng)態(tài)監測管理、森林防火預警監測和綜合評估能力。建設重點(diǎn)古樹(shù)名木監控系統，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”全民義務(wù)植樹(shù)平臺，廣泛開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。（責任單位：省林業(yè)局、發(fā)展改革委）

5.智慧園林。推進(jìn)城市園林綠化數字化信息平臺建設，創(chuàng )新城市園林綠化立體感知、監管協(xié)同、決策智能、服務(wù)一體的智慧治理新模式，實(shí)現城市園林綠化全過(guò)程數據匯聚、信息獲取、高效查詢(xún)、科學(xué)評價(jià)、信息共享。各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）于2021年年底前完成該平臺建設，其他縣（市、區）于2023年年底前完成。（責任單位：省住房城鄉建設廳、林業(yè)局、發(fā)展改革委、大數據局、自然資源廳）

（四）城鄉基礎設施智能化。

1.智慧社區。加快社區基礎設施和便民終端智能化建設，提升完善社區公共服務(wù)信息平臺，推動(dòng)社區服務(wù)和管理功能綜合集成。開(kāi)展智慧小區試點(diǎn)，推進(jìn)小區智能安防、流動(dòng)人員管理、停車(chē)服務(wù)、郵件快件存放等智慧化應用。（責任單位：省發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、民政廳）

2.智慧健康。加快區域全民健康信息平臺智慧化升級改造，推進(jìn)醫療健康大數據開(kāi)發(fā)和應用。進(jìn)一步整合遠程醫療資源，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫院建設，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉和“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”便民服務(wù)應用。深入推進(jìn)數字化醫院建設，提升醫療機構智慧化服務(wù)水平。開(kāi)展人工智能輔助診斷產(chǎn)品示范應用，建設影像、病理、心電圖等智能診斷中心。（責任單位：省衛生健康委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳）

3.智慧教育。加快中小學(xué)數字校園建設和本科高校、職業(yè)院校智能化學(xué)習環(huán)境建設。以“三個(gè)課堂”（專(zhuān)遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò )課堂）為重點(diǎn)，豐富基礎教育數字資源體系。加強本科高校、職業(yè)院校在線(xiàn)教學(xué)資源建設，推進(jìn)虛擬仿真技術(shù)在實(shí)踐教學(xué)中應用。探索適應現代信息技術(shù)發(fā)展要求的課堂教學(xué)新方法、新模式，加強線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的混合式教學(xué)模式改革。實(shí)施教育信息化示范引領(lǐng)工程和本科高校智慧教育三年行動(dòng)計劃，遴選一批智慧校園示范校、智慧教學(xué)示范課。（責任單位：省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、發(fā)展改革委、通信管理局）

4.智慧安防。加快“雪亮工程”建設，推進(jìn)視頻監控增點(diǎn)擴面、視頻圖像整合共享，實(shí)現公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用。推進(jìn)應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災等領(lǐng)域基礎設施智慧化改造，開(kāi)展突發(fā)事件在線(xiàn)監測、預警和應急處置等智慧化應用。（責任單位：省委政法委、省公安廳、發(fā)展改革委、應急廳、大數據局）

5.智慧治理。依托省市一體化政務(wù)云等資源，建設新型智慧城市統一中樞平臺，開(kāi)展城市治理智能化創(chuàng )新應用。推進(jìn)城市信息模型平臺建設。加快數字城管向智慧城管升級，實(shí)施智能化市政基礎設施建設和改造，協(xié)同推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展試點(diǎn)?；就瓿傻叵率姓A設施普查，建立和完善集感知、分析、服務(wù)、指揮、監察于一體的城市綜合管理服務(wù)信息平臺，加強對城市管理工作的統籌協(xié)調、指揮監督、綜合評價(jià)，推進(jìn)城市管理事項“一網(wǎng)通管”，提升城市科學(xué)化、精細化、智能化管理水平。（責任單位：省發(fā)展改革委、住房城鄉建設廳、大數據局）

6.智能建造。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與建筑工業(yè)化技術(shù)協(xié)同發(fā)展，建造全過(guò)程加大BIM（建筑信息模型）、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等新技術(shù)的集成與創(chuàng )新應用。推進(jìn)數字化設計體系建設，統籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修，推行一體化集成設計。積極應用自主可控的BIM技術(shù)，加快構建數字設計基礎平臺和集成系統，實(shí)現設計、工藝、制造協(xié)同。（責任單位：省住房城鄉建設廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委、大數據局）

7.智慧人社。推進(jìn)以社會(huì )保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。完善全省統一的人力資源社會(huì )保障智能化全網(wǎng)公共服務(wù)基礎設施，健全自助服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)等人力資源和社會(huì )保障公共服務(wù)終端，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障、技能培訓、人才評價(jià)等業(yè)務(wù)在基層應用。（責任單位：省人力資源社會(huì )保障廳、醫保局、發(fā)展改革委）

8.智慧農業(yè)。推動(dòng)大數據、人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、北斗等技術(shù)在現代農業(yè)中的應用，加強種植、養殖全產(chǎn)業(yè)鏈智慧化建設，打造一批智慧田園、智慧果（菜、茶）園、智慧牧場(chǎng)、智慧漁場(chǎng)。深入實(shí)施信息進(jìn)村入戶(hù)工程、“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，持續開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范。（責任單位：省農業(yè)農村廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、大數據局、通信管理局）

9.智慧園區。高標準推進(jìn)中原科技城、鄭開(kāi)科創(chuàng )走廊和省級大數據產(chǎn)業(yè)園建設，率先建成智慧園區，力爭打造1—2個(gè)全國新型基礎設施智慧化應用標桿。以智能工廠(chǎng)、智慧樓宇為基礎，加快產(chǎn)業(yè)集聚區、現代服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區智能化升級。依托鄭洛新國家自主創(chuàng )新示范區和省內高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，高標準建設智慧園區。（責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳）

四、前瞻布局創(chuàng )新基礎設施

積極爭取國家重大科技基礎設施布局，參與國家實(shí)驗室和國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系建設，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基礎設施，提升自主創(chuàng )新能力和成果轉化能力。

（一）重大科技基礎設施。規劃建設交變高速加載足尺試驗系統、量子信息技術(shù)基礎支撐平臺、臨床醫學(xué)研究與智能醫療共享服務(wù)平臺、優(yōu)勢農業(yè)種質(zhì)資源庫等一批科技基礎設施，促進(jìn)科研力量?jì)?yōu)化配置和資源共享。推動(dòng)與清華大學(xué)合作建設超短超強激光平臺，爭取納入國家重大科技基礎設施。（責任單位：省科技廳、教育廳、發(fā)展改革委）

（二）高水平實(shí)驗室。謀劃推進(jìn)黃河實(shí)驗室、農業(yè)供給安全實(shí)驗室、嵩山實(shí)驗室建設，為積極爭取國家創(chuàng )新平臺儲備力量。圍繞先進(jìn)制造、新一代信息技術(shù)、現代農業(yè)、生命健康、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，布局建設一批省級重點(diǎn)實(shí)驗室，爭創(chuàng )國家科技創(chuàng )新基地。積極參與國家生物安全體系建設，規劃建設3—5家生物安全防護P3實(shí)驗室。（責任單位：省科技廳、發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳、黃委）

（三）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新基礎設施。完善提升國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、國家農機裝備創(chuàng )新中心等重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺，爭創(chuàng )國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，打造一批國家級技術(shù)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心。組建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動(dòng)省級創(chuàng )新平臺提質(zhì)擴容。建設智能終端、新能源汽車(chē)、智能裝備、生物醫藥等創(chuàng )新基礎設施集群。（責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、教育廳、農科院）

五、保障措施

（一）加強統籌協(xié)調。完善省促進(jìn)數字經(jīng)濟發(fā)展部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制，將新型基礎設施建設納入各級“十四五”規劃和全省國土空間規劃，統籌推進(jìn)實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)按職責推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各地要建立相應工作推進(jìn)機制，研究出臺政策舉措，加強新型基礎設施重大項目謀劃和建設。

（二）創(chuàng )新支持方式。鼓勵政策性銀行和其他銀行業(yè)機構運用抵押補充貸款等央行中長(cháng)期政策性資金，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立新型基礎設施建設優(yōu)惠利率信貸專(zhuān)項，加大新型基礎設施建設中長(cháng)期貸款投放力度。鼓勵保險機構在豫發(fā)起或參與設立支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的債權計劃、股權計劃和股權投資基金等金融產(chǎn)品。支持擴大債券市場(chǎng)融資。積極爭取國家專(zhuān)項資金，統籌利用各類(lèi)專(zhuān)項資金、政府專(zhuān)項債，支持符合條件的公益性新型基礎設施建設，引導社會(huì )資本參與融合基礎設施項目建設。加強新型基礎設施領(lǐng)域新技術(shù)人才的引進(jìn)培育，將其納入省高層次人才引進(jìn)計劃。（責任單位：省財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、地方金融監管局、發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行、河南銀保監局）

（三）搭建示范場(chǎng)景。聚焦智能制造、智慧健康、智慧城市等重點(diǎn)領(lǐng)域搭建應用場(chǎng)景，建設一批示范應用工程，帶動(dòng)新型基礎設施建設。在鄭開(kāi)科創(chuàng )走廊、大數據產(chǎn)業(yè)園、智慧園區等重點(diǎn)區域開(kāi)展規?；痉稇?，建立創(chuàng )新應用場(chǎng)景孵化平臺，打造若干“新基建+新應用”集成示范區。（責任單位：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、衛生健康委）

（四）強化項目支撐。建立全省新型基礎設施建設重點(diǎn)項目庫，實(shí)行清單管理、動(dòng)態(tài)調整、滾動(dòng)實(shí)施。進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程，開(kāi)設前期手續辦理“綠色通道”。加強項目謀劃引進(jìn)，強化與行業(yè)龍頭企業(yè)的戰略合作，實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節突破。（責任單位：省發(fā)展改革委、大數據局）

（五）提升安全能力。建立適應新型基礎設施的安全保障體系，同步規劃建設戰略容災備份基礎設施，健全網(wǎng)絡(luò )數據安全監測機制，提升數據泄露預警、重要敏感數據監測等能力，保護網(wǎng)絡(luò )數據安全和用戶(hù)個(gè)人隱私。完善網(wǎng)絡(luò )安全防護基礎技術(shù)產(chǎn)品體系，提升關(guān)鍵設備安全水平，推進(jìn)密碼技術(shù)應用，加快關(guān)鍵信息基礎設施國產(chǎn)化產(chǎn)品替代。（責任單位：省委網(wǎng)信辦、省密碼管理局、工業(yè)和信息化廳、公安廳、大數據局）

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