《廣州市物業(yè)管理條例》(2020年版全文)

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廣州市物業(yè)管理條例





(2020年10月28日廣州市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十二次會(huì )議通過(guò);2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議批準)






 


目  錄





第一章  總則

第二章  物業(yè)服務(wù)區域

第三章  業(yè)主和業(yè)主組織

第一節  業(yè)主和業(yè)主大會(huì )

第二節  業(yè)主委員會(huì )

第三節  物業(yè)管理委員會(huì )

第四章  前期物業(yè)管理

第五章  物業(yè)管理服務(wù)

第六章  物業(yè)的使用和維護

第七章  法律責任

第八章  附則




 


第一章 總  則





第一條  為了規范本市物業(yè)管理活動(dòng),維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的合法權益,營(yíng)造安全、舒適、文明、和諧的居住和工作環(huán)境,構建共建共治共享的社會(huì )治理格局,根據相關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。

第二條  本條例適用于本市行政區域內物業(yè)管理活動(dòng)及其監督管理。

本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)自行管理或者選聘物業(yè)服務(wù)人的形式,對物業(yè)服務(wù)區域內的建筑物、構筑物及其配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護環(huán)境衛生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

第三條  市、區人民政府應當加強對物業(yè)管理活動(dòng)監督管理工作的領(lǐng)導和組織,將物業(yè)管理納入社會(huì )治理體系,建立聯(lián)席會(huì )議制度,統籌解決物業(yè)管理重大問(wèn)題。

區人民政府應當為鎮人民政府、街道辦事處配備物業(yè)管理的專(zhuān)職工作人員,落實(shí)工作經(jīng)費。

第四條  市房屋行政主管部門(mén)組織實(shí)施本條例,負責本市行政區域內物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作,具體履行下列職責:

(一)制定本市物業(yè)管理相關(guān)政策并組織實(shí)施;

(二)建立本市物業(yè)管理信用制度;

(三)建立、維護本市物業(yè)管理信息平臺;

(四)負責本市維修資金的監督管理工作;

(五)制定管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則、物業(yè)服務(wù)合同等示范文本;

(六)組織開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)法律、法規的宣傳和培訓;

(七)指導和監督區房屋行政主管部門(mén)開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作;

(八)指導和監督本市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展行業(yè)自律和服務(wù)工作;

(九)法律、法規等規定的其他職責。

第五條  區房屋行政主管部門(mén)負責本行政區域內物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作,具體履行下列職責:

(一)負責依法劃定、調整物業(yè)服務(wù)區域;

(二)監督管理前期物業(yè)服務(wù)招標投標、物業(yè)承接查驗、維修資金使用等物業(yè)管理活動(dòng);

(三)建立和完善業(yè)主決策電子投票系統數據庫;

(四)依法開(kāi)展物業(yè)管理行政執法工作;

(五)指導鎮人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì )開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作;

(六)組織開(kāi)展本行政區域內物業(yè)管理相關(guān)法律、法規的宣傳和培訓;

(七)法律、法規等規定的其他職責。

第六條 土地、規劃、財政、市場(chǎng)監督管理、應急管理、公安、消防、價(jià)格、交通、水務(wù)、城市管理綜合執法、生態(tài)環(huán)境、衛生健康等相關(guān)行政管理部門(mén)應當按照各自職責,做好物業(yè)管理活動(dòng)的監督管理工作。

第七條  鎮人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì )應當依法指導和協(xié)助業(yè)主召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議、選舉業(yè)主委員會(huì ),監督業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )依法履行職責,協(xié)調處理物業(yè)管理糾紛。

鎮人民政府、街道辦事處應當將物業(yè)管理納入社區治理工作,根據需要建立物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議制度,加強對物業(yè)管理活動(dòng)的指導、協(xié)助和監督。

居民委員會(huì )應當建立業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)人協(xié)調機制,協(xié)助鎮人民政府、街道辦事處指導和監督社區內物業(yè)管理活動(dòng)。

鎮、街道、社區黨組織應當加強對物業(yè)服務(wù)區域基層黨組織的指導,支持業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)人依法開(kāi)展物業(yè)管理活動(dòng)。

第八條  物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )應當在房屋行政主管部門(mén)的指導和監督下,維護物業(yè)服務(wù)人的合法權益,采取下列措施促進(jìn)行業(yè)規范、持續、健康發(fā)展,提升物業(yè)服務(wù)水平:

(一)依法加強行業(yè)自律,建立健全物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員的自律和誠信管理制度;

(二)制定物業(yè)服務(wù)標準和物業(yè)服務(wù)費市場(chǎng)參考價(jià);

(三)調解物業(yè)服務(wù)糾紛,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序;

(四)推行智慧物業(yè)服務(wù),倡導物業(yè)服務(wù)人采用新技術(shù)、新方法推動(dòng)資源節約和環(huán)境保護,提升物業(yè)服務(wù)水平;

(五)組織開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)法律法規、物業(yè)服務(wù)標準、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等行業(yè)培訓,提升物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員的服務(wù)水平;

(六)對物業(yè)服務(wù)人及其從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和行為進(jìn)行監督,發(fā)現有違法行為的,應當向相關(guān)行政管理部門(mén)報告。

第九條  房屋行政主管部門(mén)、鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等有關(guān)單位應當完善物業(yè)管理糾紛處理機制,鼓勵通過(guò)和解、調解、仲裁、訴訟等途徑解決物業(yè)管理糾紛,促進(jìn)和諧社區建設。

第十條  建設單位、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )以及鎮人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì )按照本條例規定需要向業(yè)主公開(kāi)信息的,應當采取書(shū)面通知、在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公布或者按照管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則約定的其他方式公開(kāi)信息。

 



第二章  物業(yè)服務(wù)區域





第十一條  劃定物業(yè)服務(wù)區域應當遵循規劃在先、自然分割、功能完善、便民利民的原則,結合物業(yè)的共用設施設備、建筑物規模、社區治理等因素,具體按照以下規定劃定:

(一)建設用地規劃許可證或者土地使用權證確定的紅線(xiàn)圖范圍一般劃定為一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域,但紅線(xiàn)圖范圍內的城鎮公共道路、城鎮公共綠地、城鎮河道等不得劃入物業(yè)服務(wù)區域;

(二)已投入使用的物業(yè),共用設施設備能夠分割、獨立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)服務(wù)區域;

(三)已投入使用的毗鄰物業(yè),規模較小的,依法經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì )同意后,可以劃定為一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域。

第十二條  新開(kāi)發(fā)建設項目的土地使用權劃撥、出讓前,土地行政管理部門(mén)應當在征求房屋行政主管部門(mén)的意見(jiàn)后確定物業(yè)服務(wù)區域。物業(yè)服務(wù)區域應當納入區域規劃綜合實(shí)施方案、土地出讓合同或者劃撥文件。

新建物業(yè)出售時(shí),建設單位應當將物業(yè)服務(wù)區域范圍在銷(xiāo)售現場(chǎng)的顯著(zhù)位置公布,并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示。

第十三條  土地使用權已劃撥、出讓的新開(kāi)發(fā)建設項目或者已實(shí)施物業(yè)管理的建設項目物業(yè)服務(wù)區域劃定有爭議的,區房屋行政主管部門(mén)應當征求區規劃行政管理部門(mén)、鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì )的意見(jiàn)后確定,并將確定的物業(yè)服務(wù)區域向全體業(yè)主公示,公示期不少于十五個(gè)工作日。

業(yè)主對前款公示的物業(yè)服務(wù)區域有異議的,應當在公示期間書(shū)面實(shí)名提出。區房屋行政主管部門(mén)應當自受理異議之日起三十日內辦結并答復,情況復雜的,可以延長(cháng)三十日。異議成立的,區房屋行政主管部門(mén)應當重新劃定并公示物業(yè)服務(wù)區域。公示期滿(mǎn),對公示的物業(yè)服務(wù)區域無(wú)異議或者異議不成立的,區房屋行政主管部門(mén)應當將確定的物業(yè)服務(wù)區域向全體業(yè)主公告。

舊城區、城中村等沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區需要實(shí)施物業(yè)管理的,由鎮人民政府、街道辦事處征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)后,確定物業(yè)服務(wù)區域。

第十四條  對已劃定的物業(yè)服務(wù)區域需要合并或者分割的,占業(yè)主總人數百分之二十以上的業(yè)主可以向區房屋行政主管部門(mén)提出調整方案,區房屋行政主管部門(mén)應當自收到調整方案之日起三十日內予以答復。

區房屋行政主管部門(mén)同意調整方案的,業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )或者居民委員會(huì )應當組織物業(yè)服務(wù)區域內全體業(yè)主投票表決,物業(yè)服務(wù)人應當予以協(xié)助。業(yè)主決定調整方案,應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意,物業(yè)服務(wù)區域可以調整。

第十五條  建設單位編制建設項目設計方案時(shí),應當遵循一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域配套建設獨立使用的共用設施設備和物業(yè)服務(wù)用房的原則。

規劃行政管理部門(mén)在核發(fā)建設工程規劃許可證時(shí),應當審核配套建設的物業(yè)服務(wù)用房是否符合建設項目配套建設指標的要求,不符合配套建設指標要求的,不予核發(fā)建設工程規劃許可證。

規劃行政管理部門(mén)在辦理規劃條件核實(shí)時(shí),應當審核配套建設的物業(yè)服務(wù)用房是否符合規劃條件和規劃報建的要求;不符合規劃條件和規劃報建要求的,不予通過(guò)規劃條件核實(shí)。

第十六條  建設單位應當在物業(yè)服務(wù)區域內配置物業(yè)服務(wù)用房和共用設施設備用房。物業(yè)服務(wù)用房的面積、位置應當在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中載明。

物業(yè)服務(wù)用房應當按照下列規定配置:

(一)物業(yè)服務(wù)用房總建筑面積按照物業(yè)服務(wù)區域內計算容積率的總建筑面積千分之二的比例,且最低不少于五十平方米配置;分期開(kāi)發(fā)建設的物業(yè),應當在先期開(kāi)發(fā)的區域按照不少于先期開(kāi)發(fā)計算容積率的建筑面積千分之二的比例配置;

(二)地面以上的獨立成套裝修房屋,具備通水、通電、通信、采光、通風(fēng)等基本使用功能和辦公條件,配置獨立合格的水、電等計量裝置;

(三)沒(méi)有配置電梯的物業(yè),物業(yè)服務(wù)用房所在樓層不得高于四層;

(四)業(yè)主委員會(huì )的辦公用房從物業(yè)服務(wù)用房中安排,最低不少于十平方米。

共用設施設備用房應當符合相應設施設備安裝、安全使用的技術(shù)標準。

第十七條  對配套設施不齊全、環(huán)境較差的舊居住區,區人民政府應當采取措施鼓勵和支持業(yè)主自主開(kāi)展改造提升,結合城市環(huán)境綜合整治和更新改造,逐步完善配套基礎設施和公共服務(wù)設施,改善舊居住區綜合環(huán)境。舊居住區的范圍由區人民政府確定。

鼓勵舊居住區綜合改造后實(shí)施物業(yè)管理,由物業(yè)服務(wù)人根據業(yè)主的需求,提供環(huán)境衛生保潔、公共秩序維護、設施維修養護、綠化養護和房屋維修養護等物業(yè)服務(wù),合理收取物業(yè)服務(wù)費。


 


第三章 業(yè)主和業(yè)主組織





第一節 業(yè)主和業(yè)主大會(huì )


第十八條  業(yè)主對建筑物內的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專(zhuān)有部分享有所有權,對專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。

尚未依法辦理所有權登記,但因買(mǎi)賣(mài)、贈與、遺贈、繼承、合法建造、人民法院及仲裁機構的法律文書(shū)或者人民政府的征收決定等旨在轉移所有權的法律行為已經(jīng)合法占有該房屋的單位或者個(gè)人,在物業(yè)管理活動(dòng)中享有法律、法規規定的業(yè)主權利,并承擔相應的義務(wù)。

第十九條  業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權利:

(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)人提供的服務(wù);

(二)提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;

(三)參加業(yè)主大會(huì )會(huì )議,行使表決權;

(四)推薦或者自薦業(yè)主委員會(huì )委員的候選人,選舉業(yè)主委員會(huì ),并享有被選舉權;推薦或者自薦物業(yè)管理委員會(huì )的業(yè)主代表;

(五)監督業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)管理委員會(huì )的工作;

(六)監督物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;

(七)對專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利;

(八)監督維修資金和共有資金的管理和使用;

(九)法律、法規規定的其他權利。

第二十條  業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):

(一)遵守管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則;

(二)遵守物業(yè)服務(wù)區域內共有部分的使用、公共秩序、環(huán)境衛生、裝飾裝修、消防安全、房屋安全、垃圾分類(lèi)、噪聲管理、排水管理、動(dòng)物飼養、衛生防疫等方面的規章制度;

(三)執行業(yè)主大會(huì )的決定和業(yè)主大會(huì )授權業(yè)主委員會(huì )作出的決定;

(四)依法配合物業(yè)服務(wù)人,執行政府依法實(shí)施的應急處置措施和其他管理措施;

(五)按照規定交納維修資金;

(六)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費;

(七)法律、法規規定的其他義務(wù)。

業(yè)主不得以放棄權利為由不履行義務(wù)。

第二十一條  業(yè)主大會(huì )由物業(yè)服務(wù)區域內全體業(yè)主組成。

物業(yè)服務(wù)區域內只有一個(gè)業(yè)主的,由業(yè)主自行決定本區域的物業(yè)管理事務(wù)。

第二十二條  下列事項由業(yè)主共同決定:

(一)制定和修改業(yè)主大會(huì )議事規則;

(二)制定和修改管理規約;

(三)選舉業(yè)主委員會(huì )或者更換業(yè)主委員會(huì )委員;

(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;

(五)使用建筑物及其附屬設施的維修資金;

(六)籌集建筑物及其附屬設施的維修資金;

(七)改建、重建建筑物及其附屬設施;

(八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);   

(九)物業(yè)服務(wù)區域調整、業(yè)主自行管理、物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)費、共有資金、業(yè)主委員會(huì )委員及專(zhuān)職工作人員補貼標準等有關(guān)共有和共同管理權利的其他重大事項。

業(yè)主共同決定事項,應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定本條第一款第六項至第八項規定的事項,應當經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意。決定本條第一款其他事項,應當經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意。

業(yè)主大會(huì )不得授權、委托業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )等其他主體決定本條第一款規定的事項。

第二十三條  管理規約應當對物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主共同權益、業(yè)主義務(wù)、共有資金、審計制度、印章管理、違約責任等事項依法作出約定。管理規約對全體業(yè)主、物業(yè)使用人具有約束力。

業(yè)主大會(huì )議事規則應當就業(yè)主大會(huì )的名稱(chēng)、議事方式、業(yè)主投票權數認定方法、表決程序,業(yè)主委員會(huì )的選舉和議事規則、人員組成、職責、任期及職務(wù)終止等事項依法作出約定。

管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則不得違反法律、法規,不得違背公序良俗,不得損害國家利益和社會(huì )公共利益,不得制定對部分業(yè)主顯失公平的內容。管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則的示范文本由市房屋行政主管部門(mén)制定公布。

第二十四條  有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )應當在三十日內組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議:

(一)占業(yè)主總人數百分之二十以上的業(yè)主提議召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議;

(二)業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )決定召開(kāi);

(三)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理;

(四)業(yè)主大會(huì )議事規則約定的需要召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的其他情形。

業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì )未按照規定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議的,由鎮人民政府、街道辦事處責令限期組織召開(kāi),并通告全體業(yè)主。

第二十五條  有下列情形之一的,居民委員會(huì )應當在三十日內組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議:

(一)占業(yè)主總人數百分之二十以上的業(yè)主提議罷免、更換業(yè)主委員會(huì )委員;

(二)任期內業(yè)主委員會(huì )委員人數在候補委員遞補后未達到本條例第三十七條規定的業(yè)主委員會(huì )最低人數要求;

(三)業(yè)主委員會(huì )被責令限期召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,但逾期不召開(kāi);

(四)鎮人民政府、街道辦事處提議罷免業(yè)主委員會(huì )全體委員;

(五)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理。

第二十六條  建設單位、物業(yè)服務(wù)人應當協(xié)助業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,并在物業(yè)服務(wù)區域內提供相應的人力、場(chǎng)地支持。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者向區房屋行政主管部門(mén)申請查詢(xún)物業(yè)服務(wù)區域內業(yè)主清冊等文件資料的,區房屋行政主管部門(mén)應當自受理申請之日起二十日內免費提供。

不動(dòng)產(chǎn)登記行政管理部門(mén)與房屋行政主管部門(mén)應當建立業(yè)主清冊等相關(guān)信息的共享機制,及時(shí)將相關(guān)信息共享。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當對業(yè)主資料保密,不得將業(yè)主資料用于與召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

第二十七條  業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當于會(huì )議召開(kāi)三十日前,將會(huì )議的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、議題、議程、表決規則、業(yè)主委員會(huì )委員候選人等事項向全體業(yè)主公示,公示期不少于十五日。因發(fā)生重大事故或者緊急事件需要召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議的,可以于會(huì )議召開(kāi)前通知全體業(yè)主并告知臨時(shí)召開(kāi)的事由。重大事故或者緊急事件由鎮人民政府、街道辦事處確認。

公示期間,業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )等方式聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)并集體討論。業(yè)主對公示事項有異議的,應當在公示期間以書(shū)面形式實(shí)名向業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者提出,業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當自收到異議之日起五日內處理并答復。經(jīng)核實(shí)異議成立的,業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當調整會(huì )議召開(kāi)時(shí)間,并重新公示。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者未及時(shí)處理業(yè)主異議或者業(yè)主對答復不滿(mǎn)的,業(yè)主可以向鎮人民政府、街道辦事處提出。鎮人民政府、街道辦事處應當在十日內提出處理意見(jiàn),公示事項違反法律、法規等規定的,鎮人民政府、街道辦事處應當責令業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者限期改正。未經(jīng)改正,業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者不得召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議。

業(yè)主委員會(huì )組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,應當在會(huì )前告知居民委員會(huì )。

第二十八條  業(yè)主大會(huì )應當按照本條例第二十二條的規定進(jìn)行表決,未投票表決業(yè)主的投票權數不得計入已表決票。在物業(yè)服務(wù)區域內,使用維修資金等僅涉及部分業(yè)主共有和共同管理權利的事項,由該部分業(yè)主共同決定。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當在表決前,確認業(yè)主身份、業(yè)主總人數、專(zhuān)有部分面積和專(zhuān)有部分總面積。

本條例規定的專(zhuān)有部分面積、專(zhuān)有部分總面積和業(yè)主人數、業(yè)主總人數按照下列方式確定:

(一)專(zhuān)有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未登記的,按照測繪機構的實(shí)測面積計算;尚未實(shí)測的,按照房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計算。專(zhuān)有部分總面積,按照專(zhuān)有部分面積的總和計算;

(二)業(yè)主人數按照專(zhuān)有部分的數量計算,一個(gè)專(zhuān)有部分按照一人計算;但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的,按照一人計算。業(yè)主總人數,按照本項規定的總和計算。

第二十九條  專(zhuān)有部分有兩個(gè)以上所有權人的,其所有權人應當推選一人行使表決權。

業(yè)主為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定監護人行使表決權。

業(yè)主為法人的,由其法定代表人行使表決權。業(yè)主為非法人組織的,由非法人組織確定的代表人行使表決權。法人業(yè)主、非法人組織業(yè)主及其派出的代表應當依法行使表決權,積極參與業(yè)主投票表決。

業(yè)主可以委托代理人行使表決權。代理人應當出具由業(yè)主簽名或者蓋章的載明委托事項、委托權限及期限的書(shū)面委托書(shū)。

第三十條  業(yè)主大會(huì )會(huì )議可以采用電子投票、書(shū)面征求意見(jiàn)和集體討論的形式表決事項。采用電子投票形式的,業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決的投票期限不超過(guò)三十日。采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決的投票期限不超過(guò)六十日。采用集體討論形式的,業(yè)主大會(huì )會(huì )議當場(chǎng)表決。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決事項應當采用記名投票的方式,業(yè)主應當明示同意、反對或者棄權的表決意見(jiàn)。以書(shū)面征求意見(jiàn)、集體討論形式投票的,業(yè)主應當出示不動(dòng)產(chǎn)權屬證明或者其他證明業(yè)主身份的材料,選票、表決票應當由有表決權的業(yè)主簽名。

任何人不得偽造或者指使他人偽造選票、表決票、業(yè)主簽名或者書(shū)面委托書(shū)。業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當妥善保管業(yè)主的選票、表決票和書(shū)面委托書(shū),以備查詢(xún),保管期限不少于五年。采用電子投票的,業(yè)主決策電子投票系統應當保存業(yè)主投票結果不少于五年。

第三十一條  市房屋行政主管部門(mén)應當建立完善本市業(yè)主決策電子投票系統,電子投票系統的建設和維護經(jīng)費列入財政預算。電子投票的具體規則由市房屋行政主管部門(mén)制定公布。

區房屋行政主管部門(mén)應當建立完善本市業(yè)主決策電子投票系統中的電子投票數據庫。業(yè)主大會(huì )應當優(yōu)先采用本市業(yè)主決策電子投票系統進(jìn)行表決。

第三十二條  采用集體討論、書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當邀請不少于五名業(yè)主擔任監票人、計票人,可以邀請第三方參與監票。業(yè)主委員會(huì )委員、業(yè)主委員會(huì )委員候選人及其近親屬不得擔任監票人、計票人。監票人、計票人應當簽名確認統計的表決結果。

采用集體討論形式的,業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當組織監票人、計票人當場(chǎng)統計選票、表決票。

采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當于業(yè)主大會(huì )會(huì )議投票期限屆滿(mǎn)之日起三十日內完成選票、表決票的統計。業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當在表決結果公示前將選票、表決票交由鎮人民政府、街道辦事處臨時(shí)保管。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議處理完畢后,鎮人民政府、街道辦事處應當將選票、表決票交還業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者。

采用電子投票形式的,業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決結果由業(yè)主決策電子投票系統自動(dòng)統計。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者未按照本條規定統計表決結果的,由鎮人民政府、街道辦事處責令改正并通告全體業(yè)主。

第三十三條  業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當自業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決結果產(chǎn)生之日起七日內公示表決結果。采用集體討論或者電子投票形式的,表決結果公示期為十五日。采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,表決結果公示期為三十日。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決結果的公示內容應當包括已投票業(yè)主的房號、專(zhuān)有部分面積、表決意見(jiàn),已投票業(yè)主的總人數和專(zhuān)有部分總面積,未投票業(yè)主的總人數和專(zhuān)有部分總面積、全體業(yè)主表決意見(jiàn)的匯總結果等。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者逾期未公示業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決結果,或者公示內容不符合本條第二款規定的,由鎮人民政府、街道辦事處責令限期改正并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者逾期未改正的,由鎮人民政府、街道辦事處公示。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決結果公示期限屆滿(mǎn),對表決結果無(wú)異議或者異議不成立的,表決結果自公示期限屆滿(mǎn)次日起生效,業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當及時(shí)通告全體業(yè)主。

第三十四條  對業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決結果有異議的,異議提出人應當在表決結果公示期間以書(shū)面形式實(shí)名向鎮人民政府、街道辦事處提出,并出示身份證明、不動(dòng)產(chǎn)權屬證明等相關(guān)證明材料。

街道辦事處、鎮人民政府應當自受理之日起三十日內對異議進(jìn)行核實(shí)處理;情況復雜的,可以延長(cháng)三十日。經(jīng)核實(shí)異議成立的,鎮人民政府、街道辦事處應當重新統計表決結果并向全體業(yè)主通告。經(jīng)核實(shí)異議不成立的,鎮人民政府、街道辦事處應當書(shū)面答復異議提出人,并告知業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者。


第二節  業(yè)主委員會(huì )



第三十五條  業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構,對全體業(yè)主負責,接受業(yè)主監督,依法履行下列職責:

(一)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,執行業(yè)主大會(huì )的決定和決議;

(二)定期向業(yè)主大會(huì )報告年度物業(yè)管理的實(shí)施情況、業(yè)主委員會(huì )履職情況;

(三)擬訂物業(yè)服務(wù)合同草案,并提交業(yè)主大會(huì )決定;

(四)根據業(yè)主大會(huì )決定,與續聘或者選聘的物業(yè)服務(wù)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同,與解聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行交接;

(五)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議,監督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)人履行物業(yè)服務(wù)合同;

(六)監督管理規約的實(shí)施;

(七)將業(yè)主大會(huì )會(huì )議、業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的記錄,以及履職期間產(chǎn)生和保管的其他文件資料建立檔案并妥善保管;

(八)調解因物業(yè)使用、維護和管理產(chǎn)生的糾紛;

(九)每半年公布業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員交納物業(yè)服務(wù)費、停車(chē)服務(wù)費的情況;

(十)配合相關(guān)行政管理部門(mén)和鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì ),做好物業(yè)服務(wù)區域內秩序維護、社區治理和公益宣傳等工作,接受相關(guān)行政管理部門(mén)、鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì )的指導和監督;

(十一)法律、法規等規定和業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責。

第三十六條  業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員應當從符合下列條件的業(yè)主中選舉產(chǎn)生:

(一)具有完全民事行為能力;

(二)熱心公益事業(yè),責任心強,具有較強的公信力和組織能力;

(三)按照有關(guān)規定或者約定交納維修資金以及需業(yè)主共同分攤的費用,且未欠交物業(yè)服務(wù)費;

(四)本人及其近親屬未在為本物業(yè)服務(wù)區域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬單位任職;

(五)遵守法律法規和管理規約,履行業(yè)主義務(wù),無(wú)損害業(yè)主共同利益的行為。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者應當審查業(yè)主委員會(huì )委員候選人的資格條件,不符合前款條件的,不得列入業(yè)主委員會(huì )委員候選人名單。

業(yè)主大會(huì )會(huì )議組織者可以采取業(yè)主聯(lián)名推薦、業(yè)主自薦或者社區黨組織、居民委員會(huì )推薦等方式產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )委員候選人。鼓勵和支持黨員業(yè)主通過(guò)法定程序成為業(yè)主委員會(huì )委員。

第三十七條  業(yè)主委員會(huì )由五至十五人的單數委員組成,但戶(hù)數一百戶(hù)以下的住宅小區,業(yè)主委員會(huì )可以由三人組成。業(yè)主大會(huì )會(huì )議選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì )委員人數未達到業(yè)主大會(huì )議事規則約定人數,但達到本條規定的業(yè)主委員會(huì )最低人數要求的,業(yè)主委員會(huì )成立。

業(yè)主委員會(huì )的任期由業(yè)主大會(huì )議事規則約定,每屆任期不得超過(guò)五年。修改業(yè)主大會(huì )議事規則約定業(yè)主委員會(huì )任期的,任期內業(yè)主委員會(huì )的任期按照修改后的業(yè)主大會(huì )議事規則確定。

業(yè)主委員會(huì )應當自成立之日起十日內召開(kāi)首次會(huì )議,在業(yè)主委員會(huì )委員中推選產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )主任和副主任。業(yè)主委員會(huì )委員的任期與每屆業(yè)主委員會(huì )任期相同,委員可以連選連任。

業(yè)主委員會(huì )實(shí)行差額選舉的,未當選業(yè)主委員會(huì )委員但得票數達到法定票數的候選人,可以當選業(yè)主委員會(huì )候補委員,候補委員的任期與業(yè)主委員會(huì )委員任期相同。候補委員可以列席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,但不享有表決權。

第三十八條  業(yè)主委員會(huì )委員人數低于業(yè)主大會(huì )議事規則約定的人數時(shí),由候補委員按照得票數依次遞補。

按照前款規定遞補后,業(yè)主委員會(huì )人數未達到本條例第三十七條規定的最低人數要求的,居民委員會(huì )應當在六十日內組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議補選,任期內的業(yè)主委員會(huì )委員應當予以協(xié)助。業(yè)主委員會(huì )人數已達到本條例第三十七條規定的最低人數要求,但少于業(yè)主大會(huì )議事規則約定的人數的,業(yè)主委員會(huì )應當組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議補選。

后期物業(yè)的業(yè)主入住后需增補業(yè)主委員會(huì )委員的,業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議補選業(yè)主委員會(huì )委員。

第三十九條  業(yè)主委員會(huì )應當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內,向鎮人民政府、街道辦事處備案。備案時(shí)應當提交下列資料:

(一)業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約;

(二)業(yè)主大會(huì )表決結果明細表、匯總表;

(三)業(yè)主大會(huì )會(huì )議決定;

(四)業(yè)主委員會(huì )委員和候補委員的姓名、職務(wù)、房號、聯(lián)系方式等基本情況。

報送資料齊全、符合法定條件的,鎮人民政府、街道辦事處應當自收到上述資料后五個(gè)工作日內發(fā)出備案回執,同時(shí)將備案的回執和資料抄送區房屋行政主管部門(mén)。

業(yè)主委員會(huì )應當持備案回執向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主大會(huì )印章,并自刻制業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主大會(huì )印章之日起十日內,將印章樣式書(shū)面報告鎮人民政府、街道辦事處。業(yè)主委員會(huì )印章應當刻制業(yè)主委員會(huì )的名稱(chēng)、屆別和任期終止日期。業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主大會(huì )印章由業(yè)主委員會(huì )保管,需要使用業(yè)主委員會(huì )印章的,應當有業(yè)主委員會(huì )過(guò)半數委員簽字同意。

管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則修改,或者業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員更換的,業(yè)主委員會(huì )應當自變更之日起十五日內向原備案機關(guān)辦理變更備案。

第四十條  業(yè)主委員會(huì )會(huì )議由主任或者副主任組織召開(kāi)。經(jīng)三分之一以上業(yè)主委員會(huì )委員提議召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的,由提議的委員組織召開(kāi)。

業(yè)主委員會(huì )會(huì )議應當有過(guò)半數的委員出席,作出的決定應當經(jīng)全體委員過(guò)半數同意并簽字確認。業(yè)主委員會(huì )應當自作出決定之日起七日內通告全體業(yè)主。業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的書(shū)面記錄應當妥善保存,保存時(shí)間為五年。

業(yè)主委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議討論重大事項時(shí),應當邀請居民委員會(huì )參加,并接受居民委員會(huì )的指導。

物業(yè)服務(wù)區域內的出租面積達到一定比例的,應當邀請租戶(hù)代表列席業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,具體辦法由業(yè)主大會(huì )議事規則確定。

第四十一條  業(yè)主委員會(huì )應當向全體業(yè)主公布下列信息:

(一)業(yè)主委員會(huì )的委員和專(zhuān)職工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息;

(二)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則;

(三)業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的決定;

(四)物業(yè)服務(wù)合同;

(五)業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的預算和結算情況;

(六)業(yè)主大會(huì )決定由業(yè)主委員會(huì )管理維修資金或者共有資金的,維修資金或者共有資金的籌集、使用、管理等情況;

(七)按照法律、法規等規定以及管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則的約定,應當向業(yè)主公布的其他信息。

本條第一款規定的信息有變更的,業(yè)主委員會(huì )應當自變更之日起七日內重新公布。

業(yè)主委員會(huì )應當在本市物業(yè)管理信息平臺填報、更新本條第一款規定的信息,房屋行政主管部門(mén)應當向業(yè)主公開(kāi)相關(guān)信息。

業(yè)主委員會(huì )未按照本條規定公布相關(guān)信息的,由鎮人民政府、街道辦事處責令其限期公布,并通告全體業(yè)主。

第四十二條  業(yè)主委員會(huì )的委員、候補委員、專(zhuān)職工作人員應當遵守法律、法規和管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則,不得有下列行為:

(一)挪用、侵占業(yè)主共有財產(chǎn),未按照規定移交屬于業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的有關(guān)財物;

(二)索取、非法收受建設單位、物業(yè)服務(wù)人或者有利害關(guān)系業(yè)主提供的利益或者報酬;

(三)利用職務(wù)之便要求物業(yè)服務(wù)人減免物業(yè)服務(wù)費;

(四)違反物業(yè)服務(wù)合同拒不交納物業(yè)服務(wù)費;

(五)泄露業(yè)主資料或者將業(yè)主資料用于與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng);

(六)偽造或者指使他人偽造業(yè)主的選票、表決票、書(shū)面委托書(shū)或者業(yè)主簽名,冒充業(yè)主或者指使他人冒充業(yè)主進(jìn)行電子投票;

(七)未妥善保管會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告等會(huì )計資料,偽造、變造、隱匿、故意銷(xiāo)毀會(huì )計資料或者不按照規定提供、移交會(huì )計資料;

(八)未按照本條例規定刻制、使用、移交業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )印章;

(九)損害業(yè)主共同利益或者未正當履行其職責的其他行為。

業(yè)主委員會(huì )的委員、候補委員有本條第一款規定行為之一的,業(yè)主委員會(huì )應當自發(fā)現之日起十日內召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議,作出中止其委員職務(wù)的決定,并提請業(yè)主大會(huì )會(huì )議決定終止其委員職務(wù),但已按本條例第四十三條規定自行終止職務(wù)的除外。

專(zhuān)職工作人員有本條第一款規定行為之一的,業(yè)主委員會(huì )應當自發(fā)現之日起十日內召開(kāi)業(yè)主委員會(huì )會(huì )議作出終止其職務(wù)的決定,并將決定通告全體業(yè)主。

第四十三條  業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員有下列情形之一的,其委員職務(wù)自行終止:

(一)因物業(yè)轉讓等原因喪失業(yè)主身份的;

(二)因疾病等原因喪失履行職責能力的;

(三)任職期間被依法追究刑事責任的;

(四)任職期間因違反本條例規定受到行政處罰的;

(五)本人以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )提出辭職的;

(六)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則約定的其他情形。

業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)將委員、候補委員職務(wù)終止情況通告全體業(yè)主。

第四十四條  業(yè)主委員會(huì )有下列情形之一,鎮人民政府、街道辦事處責令其改正但拒不改正,造成嚴重后果的,鎮人民政府、街道辦事處可以向業(yè)主大會(huì )提議罷免業(yè)主委員會(huì )全體委員,涉嫌違法行為的,應當向相關(guān)行政管理部門(mén)報告:

(一)不執行業(yè)主大會(huì )決定;

(二)業(yè)主自行管理期間存在安全生產(chǎn)、消防安全隱患;

(三)未按照規定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議;

(四)業(yè)主大會(huì )決定由業(yè)主委員會(huì )管理維修資金或者共有資金的,未按照規定籌集、使用、管理維修資金或者共有資金;

(五)挪用、侵占維修資金或者共有資金;

(六)違反法律、法規等規定,侵害業(yè)主合法權益的其他行為。

第四十五條  業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)、全體委員集體辭職或者被依法罷免的,不得繼續履行職責。

業(yè)主委員會(huì )應當在停止履行職責之日起三日內將屬于業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的有關(guān)財物、文件資料、印章等全部移交給新一屆業(yè)主委員會(huì );未成立新一屆業(yè)主委員會(huì )的,全部移交給居民委員會(huì )臨時(shí)保管。

業(yè)主委員會(huì )委員職務(wù)中止或者終止的,應當自職務(wù)中止或者終止之日起三日內將其保管的屬于業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的有關(guān)財物、文件資料、印章等移交給業(yè)主委員會(huì )。

第四十六條  任何單位或者個(gè)人不得阻撓業(yè)主依法召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議或者成立業(yè)主委員會(huì )。

業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )作出的決定違反法律、法規等規定的,鎮人民政府、街道辦事處應當責令限期改正或者撤銷(xiāo)其決定,并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院撤銷(xiāo)其決定。


第三節  物業(yè)管理委員會(huì )


第四十七條  符合下列條件的,鎮人民政府、街道辦事處應當自收到業(yè)主申請之日起六個(gè)月內組織成立物業(yè)管理委員會(huì ):

(一)已劃定物業(yè)服務(wù)區域;

(二)已交付使用的專(zhuān)有部分面積達到建筑規劃總面積百分之五十以上;

(三)未成立業(yè)主委員會(huì ),或者需要換屆選舉業(yè)主委員會(huì );    

(四)占業(yè)主總人數百分之十以上的業(yè)主申請。           

物業(yè)管理委員會(huì )自業(yè)主委員會(huì )選舉產(chǎn)生之日起停止履行職責,并在十日內與業(yè)主委員會(huì )辦理移交手續后解散。

第四十八條  物業(yè)管理委員會(huì )依法履行下列職責:

(一)負責籌備成立業(yè)主委員會(huì );

(二)組織換屆選舉業(yè)主委員會(huì );

(三)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議;

(四) 根據業(yè)主大會(huì )的決議、決定,辦理物業(yè)管理相關(guān)事務(wù)。

物業(yè)管理委員會(huì )應當接受鎮人民政府、街道辦事處與區房屋行政主管部門(mén)的指導和監督。

第四十九條  物業(yè)管理委員會(huì )成員人數為九人以上單數,由下列人員組成:

(一)鎮人民政府代表或者街道辦事處代表一人;

(二)居民委員會(huì )代表一人;

(三)區房屋行政主管部門(mén)代表一人;

(四)物業(yè)服務(wù)人代表一人;

(五)業(yè)主代表,具體人數由鎮人民政府、街道辦事處根據物業(yè)服務(wù)區域規模、物業(yè)類(lèi)型、業(yè)主戶(hù)數等因素確定。

物業(yè)管理委員會(huì )主任由鎮人民政府代表或者街道辦事處代表?yè)?,副主任由居民委員會(huì )代表和一名業(yè)主代表?yè)巍?br />
物業(yè)管理委員會(huì )單位代表人選由各自單位推薦產(chǎn)生。業(yè)主代表人選應當符合本條例第三十六條關(guān)于業(yè)主委員會(huì )委員條件的規定,由鎮人民政府或者街道辦事處通過(guò)聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì )等方式,在自愿參加的業(yè)主中推薦產(chǎn)生。鼓勵和支持黨員業(yè)主成為物業(yè)管理委員會(huì )的成員。

物業(yè)服務(wù)人未派代表參加物業(yè)管理委員會(huì )的,不影響物業(yè)管理委員會(huì )的成立。

第五十條  鎮人民政府、街道辦事處應當將物業(yè)管理委員會(huì )成員的名單、簡(jiǎn)歷等基本情況向全體業(yè)主公示,公示期不少于十五日。

公示期間業(yè)主對名單有異議的,應當以書(shū)面形式實(shí)名向鎮人民政府、街道辦事處提出。經(jīng)核實(shí)異議成立的,鎮人民政府、街道辦事處應當更換物業(yè)管理委員會(huì )成員人選并重新公示。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立的,物業(yè)管理委員會(huì )成立。鎮人民政府、街道辦事處應當將物業(yè)管理委員會(huì )成員名單告知全體業(yè)主。

物業(yè)管理委員會(huì )可以持鎮人民政府、街道辦事處出具的成立證明,向公安機關(guān)申請刻制物業(yè)管理委員會(huì )印章。

第五十一條  物業(yè)管理委員會(huì )成員有下列情形之一的,鎮人民政府、街道辦事處應當按照本條例第五十條的規定,更換物業(yè)管理委員會(huì )成員人選:

(一)單位代表因工作變動(dòng)或者其他原因不能履行職責;

(二)業(yè)主代表不符合本條例第三十六條關(guān)于業(yè)主委員會(huì )委員條件的規定,或者有本條例第四十二條和第八十六條規定的行為;

(三)業(yè)主代表以書(shū)面形式向物業(yè)管理委員會(huì )提出辭職。

第五十二條  物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議由主任或者副主任召集和主持。

物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議應當有過(guò)半數成員出席,作出的決定應當經(jīng)全體成員過(guò)半數同意并簽字確認。物業(yè)管理委員會(huì )應當自作出決定之日起七日內通告全體業(yè)主。

物業(yè)管理委員會(huì )應當將業(yè)主大會(huì )會(huì )議、物業(yè)管理委員會(huì )會(huì )議的記錄,以及履職期間產(chǎn)生和保管的其他文件資料建立檔案并妥善保管。

第五十三條  物業(yè)管理委員會(huì )應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。

物業(yè)管理委員會(huì )辦理物業(yè)管理相關(guān)事務(wù)時(shí)違反法律、法規等規定,損害業(yè)主共同利益的,區房屋行政主管部門(mén)應當責令限期改正,并通告全體業(yè)主。

 



第四章  前期物業(yè)管理





第五十四條  建設單位應當在銷(xiāo)售首套房屋前,以公開(kāi)招標方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè),并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同。前期物業(yè)管理招標的服務(wù)范圍是整個(gè)物業(yè)服務(wù)區域。投標人少于三個(gè)或者總建筑面積不超過(guò)五萬(wàn)平方米的,經(jīng)區房屋行政主管部門(mén)批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

建設單位應當自前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定中標之日起十五日內,在本市物業(yè)管理信息平臺填報招標、評標和中標的相關(guān)信息。建設單位與中標的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自合同簽訂之日起十五日內在本市物業(yè)管理信息平臺填報合同信息。

前期物業(yè)服務(wù)招標投標管理的具體辦法,由市房屋行政主管部門(mén)制定公布。

第五十五條  建設單位應當在銷(xiāo)售物業(yè)前,按照下列規定制定臨時(shí)管理規約:

(一)臨時(shí)管理規約應當符合本條例第二十三條關(guān)于管理規約的規定;

(二)臨時(shí)管理規約應當對全體業(yè)主同意授權物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為查驗共用部位、共用設施設備的事項作出約定。

建設單位應當在銷(xiāo)售物業(yè)時(shí),將臨時(shí)管理規約向物業(yè)買(mǎi)受人明示,并予以說(shuō)明。臨時(shí)管理規約不得減損、侵害業(yè)主的合法權益。物業(yè)買(mǎi)受人在與建設單位簽訂物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同時(shí),應當對遵守臨時(shí)管理規約予以書(shū)面承諾。業(yè)主大會(huì )表決通過(guò)管理規約后,臨時(shí)管理規約即失效。

第五十六條  在承接新建物業(yè)前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設單位應當在區房屋行政主管部門(mén)的指導、監督下,按照國家有關(guān)規定和前期物業(yè)服務(wù)合同的約定,對物業(yè)服務(wù)區域內共用部位、共用設施設備進(jìn)行檢查和驗收,確認現場(chǎng)查驗結果,形成查驗記錄,簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議。

承接查驗協(xié)議應當對物業(yè)承接查驗基本情況、存在問(wèn)題、解決方法及時(shí)限、雙方權利義務(wù)、違約責任等事項作出約定。對于承接查驗發(fā)現的問(wèn)題,建設單位應當在三十日內予以整改。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過(guò)參與建設工程的設計、施工、分戶(hù)驗收和竣工驗收等活動(dòng),向建設單位提供有關(guān)物業(yè)管理的建議,為實(shí)施物業(yè)管理創(chuàng )造有利條件。

第五十七條  實(shí)施承接查驗的物業(yè),應當具備下列條件:

(一)通過(guò)規劃條件核實(shí),取得建設工程竣工驗收、消防驗收、環(huán)境保護驗收等合格證明文件;

(二)供水、排水、供電、供氣、通信、公共照明、有線(xiàn)電視等設施設備已按照規劃設計要求建成,專(zhuān)有部分和共有部分的供水、供電、供氣已安裝經(jīng)強制檢定合格的獨立計量器具,排水管網(wǎng)實(shí)現雨污分流,建設單位已依法辦理排水手續;

(三)教育、養老、郵政、醫療衛生、文化體育、環(huán)境衛生、社區服務(wù)、生活垃圾分類(lèi)投放和收運設施等公共服務(wù)設施已按照規劃設計要求建成;

(四)道路、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設施已按照規劃設計要求建成,并滿(mǎn)足使用功能要求;

(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防設施、壓力容器、電子監控系統等設施設備取得使用合格證書(shū);

(六)物業(yè)使用、維護和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全;

(七)法律、法規等規定的其他條件。

分期開(kāi)發(fā)建設的物業(yè),建設單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據開(kāi)發(fā)進(jìn)度,對符合交付使用條件的物業(yè)分期承接查驗。

第五十八條  對物業(yè)服務(wù)區域內共用部位、共用設施設備現場(chǎng)查驗前,建設單位應當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料:

(一)物業(yè)的報建、批準文件,竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管線(xiàn)工程竣工圖等竣工驗收資料;

(二)共用設施設備的清單、排水管網(wǎng)平面圖、買(mǎi)賣(mài)合同復印件,共用設施設備的安裝、使用和維護保養等技術(shù)資料;

(三)共用部位、共用設施設備的質(zhì)量保修文件和使用說(shuō)明文件;

(四)供水、排水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等準許使用文件;

(五)物業(yè)的使用、維護、管理必需的其他資料。

未能全部移交前款所列資料的,建設單位應當列出未移交資料的詳細清單并書(shū)面承諾補交的具體時(shí)限。

第五十九條  建設單位應當在簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議后,及時(shí)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交共用部位、共用設施設備。

建設單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當對交接共用部位、共用設施設備簽署書(shū)面物業(yè)交接記錄。物業(yè)交接記錄應當包括移交資料明細、共用部位和共用設施設備明細、交接時(shí)間、交接方式等內容。

物業(yè)項目分期開(kāi)發(fā)建設的,建設單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據開(kāi)發(fā)進(jìn)度分期辦理物業(yè)交接手續,在承接最后一期物業(yè)時(shí),辦理物業(yè)項目整體交接手續。

第六十條  建設單位應當自物業(yè)交接后三十日內,在本市物業(yè)管理信息平臺上填報承接查驗資料。承接查驗資料應當包括臨時(shí)管理規約、建設單位移交資料清單、承接查驗協(xié)議、查驗記錄、交接記錄等。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將物業(yè)承接查驗資料建檔保存。物業(yè)承接查驗檔案屬于全體業(yè)主所有,業(yè)主有權免費查詢(xún)。  

第六十一條  建設單位應當按照法律、法規規定和物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同約定,向物業(yè)買(mǎi)受人交付物業(yè),并將物業(yè)承接查驗協(xié)議交付給物業(yè)買(mǎi)受人。建設單位與物業(yè)買(mǎi)受人應當簽署物業(yè)交付文件。

建設單位不得將不符合交付條件的物業(yè)交付使用。建設單位交付的物業(yè)符合法律、法規規定和物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同約定的,物業(yè)買(mǎi)受人不得拒絕接收。

建設單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)買(mǎi)受人交付物業(yè)的,建設單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當簽訂委托協(xié)議,對委托的事項、權限、期限等作出約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)買(mǎi)受人交付物業(yè)時(shí),應當向物業(yè)買(mǎi)受人出示委托協(xié)議。

第六十二條  建設單位應當按照國家、省、市有關(guān)規定的保修期限和保修范圍,承擔共用部位、共用設施設備以及專(zhuān)有部分的保修責任。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接未經(jīng)查驗的物業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自承接未經(jīng)查驗的物業(yè),因共用部位、共用設施設備缺陷給業(yè)主造成損害的,應當依法承擔賠償責任。

第六十三條  物業(yè)買(mǎi)受人應當自簽署物業(yè)交付文件之日起,按照物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同約定交納前期物業(yè)服務(wù)費。

物業(yè)買(mǎi)受人無(wú)正當理由不接收物業(yè)的,物業(yè)買(mǎi)受人應當自建設單位通知其辦理交付手續的期限屆滿(mǎn)之次月起,按照物業(yè)買(mǎi)賣(mài)合同的約定交納前期物業(yè)服務(wù)費。

物業(yè)服務(wù)區域內尚未出售或者已出售但尚未交付給物業(yè)買(mǎi)受人的房屋、車(chē)位等物業(yè),其前期物業(yè)服務(wù)費由建設單位按照該區域同類(lèi)物業(yè)的標準全額交納。

第六十四條  新建物業(yè)辦理房屋所有權首次登記時(shí),建設單位應當將建筑區劃內依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、共用設施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內的建設用地使用權一并申請登記為業(yè)主共有。

建設單位應當在登記后六十日內,在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置長(cháng)期公開(kāi)物業(yè)服務(wù)區域的建設工程總平面圖,并在圖上標明或者文字輔助說(shuō)明業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、共用設施和物業(yè)服務(wù)用房的位置與建筑面積。物業(yè)服務(wù)人應當對長(cháng)期公開(kāi)的建設工程總平面圖做好相應維護管理工作。


 


第五章 物業(yè)管理服務(wù)





第六十五條  物業(yè)服務(wù)人包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他管理人。物業(yè)服務(wù)人應當遵守下列規定:

(一)按照物業(yè)服務(wù)合同約定和物業(yè)的使用性質(zhì),妥善維修、養護、清潔、綠化和經(jīng)營(yíng)管理物業(yè)服務(wù)區域內的業(yè)主共有部分,維護物業(yè)服務(wù)區域內的基本秩序,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全;

(二)接受業(yè)主的監督,并及時(shí)答復業(yè)主對物業(yè)服務(wù)情況提出的詢(xún)問(wèn);對業(yè)主、物業(yè)使用人違反管理規約的行為進(jìn)行勸阻、制止,并及時(shí)報告業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)管理委員會(huì );

(三)對物業(yè)服務(wù)區域內違反公共秩序、環(huán)境衛生、裝飾裝修、消防安全、房屋安全、垃圾分類(lèi)、噪聲管理、排水管理、動(dòng)物飼養、衛生防疫等法律、法規的行為,及時(shí)采取合理措施制止、向相關(guān)行政管理部門(mén)報告并協(xié)助處理;

(四)配合業(yè)主和相關(guān)單位做好供水、排水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視、新能源充電樁等相關(guān)設施設備的安裝、維修、養護和改造工作,做好病媒生物預防控制;

(五)配合鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì )做好社會(huì )治理相關(guān)工作,配合行政管理部門(mén)及其委托單位的監督管理工作,接受相關(guān)行政管理部門(mén)、鎮人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì )的指導和監督;

(六)法律、法規等規定的其他職責。

第六十六條  物業(yè)服務(wù)人應當制定安全管理制度,配置必要的安全防范設施及物資,設置安全警示標志,發(fā)現有安全隱患的,及時(shí)采取措施排除隱患或者向有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構報告;采取必要的安全保障措施,防止從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害等。

發(fā)生自然災害、公共衛生等突發(fā)事件以及火災、供水、排水、供電、供氣等安全事故時(shí),物業(yè)服務(wù)人應當采取應急措施,并及時(shí)向相關(guān)行政管理部門(mén)和專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位報告,協(xié)助做好處置工作。

物業(yè)服務(wù)人應當執行政府依法實(shí)施的應急處置措施和其他管理措施,積極配合政府及其有關(guān)部門(mén)、街道辦事處、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )等開(kāi)展應急處置、基層治理等工作。市、區人民政府可以給予必要的物資和資金支持。

第六十七條  物業(yè)服務(wù)人可以將物業(yè)服務(wù)區域內的秩序維護、清潔衛生、園林綠化、共用部位和共用設施設備的維修養護等專(zhuān)項服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

電梯、消防設施等涉及人身、財產(chǎn)安全的設施設備,應當委托具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)性服務(wù)企業(yè)進(jìn)行維修和養護。

第六十八條  物業(yè)服務(wù)人應當建立完善檔案制度,將共用設施設備管理養護記錄、共用部位經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)主清冊、各類(lèi)合同協(xié)議等與業(yè)主利益相關(guān)的資料進(jìn)行存檔。

物業(yè)服務(wù)人應當按照下列規定在物業(yè)服務(wù)區域內公開(kāi)并及時(shí)更新有關(guān)信息:

(一)在樓宇的大堂或者入口處張貼物業(yè)服務(wù)人名稱(chēng)、服務(wù)電話(huà);

(二)在收費地點(diǎn)張貼企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、服務(wù)事項、負責人員、質(zhì)量要求、收費項目、收費標準和方式;

(三)在電梯內張貼電梯維護保養單位的名稱(chēng)、聯(lián)系電話(huà)和應急處置措施等;

(四)在顯著(zhù)位置張貼消防、安防、供水、排水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等共用設施設備安全警示標志、人民防空工程標志牌和應急處置聯(lián)系電話(huà)等;

(五)在顯著(zhù)位置張貼服務(wù)履行情況、維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況;

(六)按照法律、法規等規定以及管理規約的約定,在顯著(zhù)位置張貼應當向業(yè)主公布的其他信息。

第六十九條  物業(yè)服務(wù)費實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。實(shí)行政府指導價(jià)的具體范圍根據省有關(guān)規定確定。

物業(yè)服務(wù)費實(shí)行政府指導價(jià)的,價(jià)格行政管理部門(mén)應當會(huì )同房屋行政主管部門(mén)根據物業(yè)管理服務(wù)等級標準等因素,制定公布并定期調整相應的基準價(jià)及其浮動(dòng)幅度。

物業(yè)服務(wù)費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的,物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì )應當在房屋行政主管部門(mén)的指導、監督下,根據本行政區域經(jīng)濟發(fā)展水平和成本變動(dòng)情況,定期發(fā)布各類(lèi)物業(yè)服務(wù)項目、服務(wù)標準及參考價(jià)格,供業(yè)主和物業(yè)服務(wù)人參考。

第七十條  物業(yè)服務(wù)費可以采取包干制或者酬金制等方式。

物業(yè)服務(wù)人應當每年向全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費年度預決算,每季度公布物業(yè)服務(wù)費的收支情況。業(yè)主、業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )對公布的物業(yè)服務(wù)費的年度預決算和收支情況提出異議的,物業(yè)服務(wù)人應當自收到異議之日起七日內書(shū)面答復。

業(yè)主委員會(huì )可以聘請專(zhuān)業(yè)機構對采取酬金制的物業(yè)服務(wù)費收支情況進(jìn)行審計,物業(yè)服務(wù)人應當予以配合。

第七十一條  物業(yè)服務(wù)費標準應當保持相對穩定。因物價(jià)變動(dòng)、職工最低工資標準調整等原因,物業(yè)服務(wù)人需要調整物業(yè)服務(wù)費標準的,應當遵守下列規定:

(一)委托會(huì )計師事務(wù)所對上一年度物業(yè)項目經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計,將審計報告在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示三十日以上;

(二)制定調整收費標準的方案,調整方案包括擬調整收費標準的范圍和理由,調整后的收費標準、服務(wù)內容和服務(wù)標準等事項,將調整方案在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示三十日以上;

(三)調整方案應當由業(yè)主共同決定。

物業(yè)服務(wù)人違反前款規定的,不得調整物業(yè)服務(wù)費標準。物業(yè)服務(wù)人應當將調整物業(yè)服務(wù)費標準的事項和結果及時(shí)報告鎮人民政府、街道辦事處和居民委員會(huì )。

第七十二條  業(yè)主應當按照約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費。物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規定提供服務(wù)的,業(yè)主不得以未接受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費。

業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務(wù)費的,物業(yè)服務(wù)人可以催告其在合理期限內支付;合理期限屆滿(mǎn)仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人可以提起訴訟或者申請仲裁。

物業(yè)服務(wù)人不得采取停止供電、供水、供氣等方式催交物業(yè)服務(wù)費。

第七十三條  業(yè)主轉讓、出租物業(yè)或者設立居住權時(shí),應當將管理規約、物業(yè)服務(wù)費標準等事項告知受讓人、承租人或者居住權人。轉讓人、受讓人、承租人、居住權人應當自物業(yè)轉讓合同、房屋租賃合同或者居住權合同簽訂之日起十五日內,將物業(yè)轉讓、出租或者設立居住權情況、受讓人、承租人或者居住權人的聯(lián)系方式告知業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)人。

業(yè)主轉讓物業(yè)所有權時(shí),應當與物業(yè)服務(wù)人結清物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主出租物業(yè)或者設立居住權時(shí),應當與承租人或者居住權人約定物業(yè)服務(wù)費的交納責任。

第七十四條  供水、供電、供氣、通信、有線(xiàn)電視等專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位應當按照法律、法規等相關(guān)規定承擔物業(yè)服務(wù)區域內相關(guān)管線(xiàn)和設施設備的維修、養護責任。

專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位應當服務(wù)到物業(yè)服務(wù)區域內的最終用戶(hù),并向最終用戶(hù)收取費用。專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位不得強制物業(yè)服務(wù)人代收費用,不得因物業(yè)服務(wù)人拒絕代收費用而停止向最終用戶(hù)提供服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)人接受專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位委托代收費用的,可以根據約定向專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位收取勞務(wù)費。物業(yè)服務(wù)人不得向業(yè)主收取手續費、周轉金、保證金等費用,但法律、法規等另有規定的除外。

物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)服務(wù)區域時(shí)已代收但未向專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位繳清的費用,專(zhuān)營(yíng)服務(wù)單位應當向原物業(yè)服務(wù)人追繳,不得因未繳清費用而停止向用戶(hù)提供服務(wù)。

第七十五條  住宅物業(yè)服務(wù)區域內已獨立裝表計費的水泵、電梯以及大堂、走廊、樓梯、小區道路和場(chǎng)地等公共照明產(chǎn)生的用電量,供電單位應當按照本市居民用電收費標準和實(shí)際費用直接向業(yè)主收取分攤電費。

物業(yè)服務(wù)人對共用部位、共用設施設備產(chǎn)生的水電用量執行分攤工作的,應當按水電收費周期及時(shí)向業(yè)主公開(kāi)公共水電用量、單價(jià)、金額等情況,按照約定方式向業(yè)主合理分攤實(shí)際費用。沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專(zhuān)有部分面積占專(zhuān)有部分總面積的比例分攤。

物業(yè)服務(wù)人不得將下列費用列入分攤:

(一)物業(yè)服務(wù)人辦公、生活的自用水電費用;

(二)物業(yè)服務(wù)區域內地下停車(chē)場(chǎng)、綠化養護、園林水池噴泉、值班室、保安亭的水電費用;

(三)物業(yè)服務(wù)區域內開(kāi)展喜慶、宣傳、裝飾等公共活動(dòng)的水電費用;

(四)利用共用部位、共用設施設備開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的水電費用。

業(yè)主、業(yè)主大會(huì )對分攤情況提出異議時(shí),供電單位、供水單位或者物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)答復。

第七十六條  物業(yè)服務(wù)合同的內容一般包括服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費用的標準和收取辦法、維修資金的使用、服務(wù)用房的管理和使用、服務(wù)期限、服務(wù)交接、違約責任等條款。物業(yè)服務(wù)合同的示范文本由市房屋行政主管部門(mén)制定公布。

物業(yè)服務(wù)費包括電梯、消防設施、監控設施維修費用的,應當在物業(yè)服務(wù)合同中列明服務(wù)的內容、標準,以及相應的維修費用標準。

物業(yè)服務(wù)合同應當采用書(shū)面形式。物業(yè)服務(wù)人公開(kāi)作出的有利于業(yè)主的服務(wù)承諾,為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分。

第七十七條  建設單位依法與物業(yè)服務(wù)人訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同,以及業(yè)主委員會(huì )與業(yè)主大會(huì )依法選聘的物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同,對業(yè)主具有法律約束力。

建設單位依法與物業(yè)服務(wù)人訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)期限屆滿(mǎn)前,業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)人訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的,前期物業(yè)服務(wù)合同終止。

物業(yè)服務(wù)人應當自物業(yè)服務(wù)合同訂立之日起十五日內在本市物業(yè)管理信息平臺填報合同信息。

第七十八條  前期物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)合同終止的,物業(yè)服務(wù)人應當在合同終止之日起十五日內退出物業(yè)服務(wù)區域,同時(shí)向業(yè)主委員會(huì )、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人移交下列資料、財物:

(一)承接查驗時(shí)建設單位移交的資料;

(二)業(yè)主清冊;

(三)共用部位和共用設施設備;

(四)物業(yè)服務(wù)期間改造、維修、保養有關(guān)物業(yè)形成的技術(shù)資料;

(五)物業(yè)服務(wù)期間配置的屬于業(yè)主所有的固定設施設備;

(六)共有資金;

(七)實(shí)行酬金制的,預收的物業(yè)服務(wù)資金和服務(wù)期間的財務(wù)資料;

(八)其他應當移交的財物、資料。

物業(yè)服務(wù)人不得損壞、隱匿、銷(xiāo)毀本條前款規定的資料、財物,并配合業(yè)主大會(huì )選聘的新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作。

業(yè)主委員會(huì )、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人應當和業(yè)主大會(huì )選聘的新物業(yè)服務(wù)人對共用部位、共用設施設備進(jìn)行查驗,簽訂物業(yè)驗收協(xié)議,并向新物業(yè)服務(wù)人移交本條第一款規定的資料。

第七十九條  前期物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)合同終止后,原物業(yè)服務(wù)人拒不移交有關(guān)資料、財物,或者拒不退出物業(yè)服務(wù)區域的,業(yè)主可以不支付合同終止后的物業(yè)服務(wù)費。業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )或者居民委員會(huì )可以向鎮人民政府、街道辦事處、區房屋行政主管部門(mén)報告,并向轄區內公安機關(guān)請求協(xié)助。

原物業(yè)服務(wù)人退出物業(yè)服務(wù)區域后,請求業(yè)主支付拖欠的物業(yè)服務(wù)費的,業(yè)主大會(huì )選聘的新物業(yè)服務(wù)人應當給予必要的協(xié)助。

第八十條  前期物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)合同終止后,在業(yè)主或者業(yè)主大會(huì )選聘的新物業(yè)服務(wù)人或者決定自行管理的業(yè)主接管之前,原物業(yè)服務(wù)人應當繼續處理物業(yè)服務(wù)事項,并可以請求業(yè)主支付該期間的物業(yè)服務(wù)費。

業(yè)主大會(huì )決定拒絕原物業(yè)服務(wù)人繼續提供服務(wù),或者原物業(yè)服務(wù)人無(wú)法再提供服務(wù)的,鎮人民政府、街道辦事處應當會(huì )同區房屋行政主管部門(mén)確定臨時(shí)物業(yè)服務(wù)人,由臨時(shí)物業(yè)服務(wù)人提供保安、保潔、共用設施設備運行等基本物業(yè)服務(wù)。

提供臨時(shí)物業(yè)服務(wù)的,鎮人民政府、街道辦事處應當將服務(wù)內容、服務(wù)期限、服務(wù)費用等相關(guān)內容在物業(yè)服務(wù)區域內顯著(zhù)位置公示。臨時(shí)物業(yè)服務(wù)期限一般不超過(guò)六個(gè)月,費用由全體業(yè)主承擔。

臨時(shí)物業(yè)服務(wù)期間,居民委員會(huì )應當組織業(yè)主共同決定后續的物業(yè)管理方式。

第八十一條  市房屋行政主管部門(mén)應當依法建立健全物業(yè)服務(wù)人信用管理制度,建立信用檔案,將物業(yè)服務(wù)信用信息納入公共信用信息管理目錄,實(shí)行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施。

第八十二條  業(yè)主自行管理本物業(yè)服務(wù)區域的,自行管理的執行機構、管理方案、收費標準、管理期限等應當經(jīng)業(yè)主大會(huì )表決同意。業(yè)主委員會(huì )應當自業(yè)主大會(huì )決定自行管理之日起三十日內向鎮人民政府、街道辦事處備案。備案時(shí)應當提交業(yè)主大會(huì )表決結果、業(yè)主大會(huì )決定和自行管理方案。

業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當依法實(shí)施管理和經(jīng)營(yíng),承擔安全生產(chǎn)、消防安全、經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)責任,接受鎮人民政府、街道辦事處和相關(guān)行政管理部門(mén)的指導和監督。

業(yè)主自行管理物業(yè)服務(wù)區域的具體辦法,由市房屋行政主管部門(mén)制定公布。

 



第六章 物業(yè)的使用和維護





第八十三條  物業(yè)服務(wù)區域內按照規劃建設的共用部位、共用設施,任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用途。

確需改變共用部位、共用設施用途的,應當提請業(yè)主大會(huì )討論決定同意后,由業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )或者物業(yè)服務(wù)人依法辦理有關(guān)手續。

維修、更新共用部位、共用設施設備的,相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人應當予以配合。因相關(guān)業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修、更新,造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財產(chǎn)損失的,責任人應當予以賠償。

因共用部位、共用設施設備維修、更新等原因,造成房屋、設施設備等損害的,責任人應當予以恢復原狀或者賠償。

第八十四條  任何單位、個(gè)人不得擅自挖掘物業(yè)服務(wù)區域內的道路、綠地、其他場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。

因維修、養護或者公共利益,業(yè)主、物業(yè)使用人、相關(guān)單位確需臨時(shí)挖掘道路、綠地、其他場(chǎng)地的,應當征得業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)人的同意,并與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定施工方案,接受物業(yè)服務(wù)人現場(chǎng)檢查。物業(yè)服務(wù)人確需臨時(shí)挖掘道路、綠地、其他場(chǎng)地的,應當征得業(yè)主委員會(huì )的同意。

物業(yè)服務(wù)人應當向全體業(yè)主及時(shí)公告施工方案和施工期限。業(yè)主、物業(yè)使用人、相關(guān)單位、物業(yè)服務(wù)人應當將臨時(shí)挖掘的道路、綠地、其他場(chǎng)地以及臨時(shí)遷移的共用設施設備,在約定期限內恢復原狀。

第八十五條  利用共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應當征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、物業(yè)服務(wù)人的同意后,依法辦理有關(guān)手續。

利用物業(yè)服務(wù)區域內業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)的,機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費標準應當經(jīng)本條例第二十二條規定比例的業(yè)主同意。

第八十六條  相關(guān)單位和個(gè)人應當維護物業(yè)服務(wù)區域內建筑物安全,保護共用部位、共用設施設備,維護良好的秩序和環(huán)境,不得有下列行為:

(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結構、主體結構;

(二)違反法律、法規等規定以及管理規約,擅自改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房;

(三)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺改為衛生間、廚房,或者將衛生間改在下層住戶(hù)的臥室、起居室、客廳、書(shū)房和廚房的上方;

(四)破壞或者擅自改變房屋外立面;

(五)違法搭建建筑物、構筑物;

(六)損壞或者擅自占用、改建共用部位;

(七)損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備;

(八)損毀樹(shù)木、園林;

(九)存放不符合安全標準的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品,存放、鋪設超負荷物品;

(十)損壞或者擅自停用公共消防設施和器材,妨礙公共疏散通道、消防車(chē)通道暢通,堵塞安全出口;

(十一)亂丟垃圾、未分類(lèi)排放生活垃圾或者從建筑物中拋擲物品;

(十二)發(fā)出超過(guò)規定標準的噪聲或者影響鄰居采光、通風(fēng);

(十三)違反法律、法規等規定飼養動(dòng)物;

(十四)擅自變動(dòng)排水設施、雨污混接、污水直排等違法排水行為;

(十五)法律、法規等規定和管理規約禁止的其他行為。

有本條第一款行為之一的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì )有權依照法律、法規等規定以及管理規約、物業(yè)服務(wù)合同,要求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復原狀、賠償損失;勸阻、制止無(wú)效的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)報告相關(guān)行政管理部門(mén)。相關(guān)行政管理部門(mén)應當依法及時(shí)處理,相關(guān)業(yè)主和物業(yè)使用人應當積極配合。

本條第一款行為侵害業(yè)主、物業(yè)使用人合法權益的,業(yè)主、物業(yè)使用人可以依法提起訴訟。業(yè)主委員會(huì )可以依據管理規約的約定或者業(yè)主大會(huì )的決定,對侵害業(yè)主共同利益的行為提起訴訟。

第八十七條  物業(yè)服務(wù)區域內業(yè)主、物業(yè)使用人對房屋室內進(jìn)行裝飾裝修的,應當在裝飾裝修工程開(kāi)工前告知物業(yè)服務(wù)人,并提供下列資料:

(一)業(yè)主、物業(yè)使用人身份證件,不動(dòng)產(chǎn)權證明材料或者證明其合法權益的有效憑證;

(二)物業(yè)使用人申請裝飾裝修的,需提交業(yè)主同意裝飾裝修的文書(shū);

(三)裝飾裝修方案;變動(dòng)建筑主體或者承重結構的,以及超過(guò)設計標準或者規范增加樓面荷載的,裝飾裝修方案應當包括原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出的設計方案;涉及排水管道變動(dòng)的,裝飾裝修方案應當包括排水管道變動(dòng)、接駁的設計圖紙;

(四)依法需要取得施工許可的建設工程,應當按照規定提交消防設計意見(jiàn)書(shū)或者滿(mǎn)足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料。

業(yè)主、物業(yè)使用人提交的裝飾裝修方案、設計方案違反法律、法規等規定以及管理規約的約定,或者未取得相關(guān)行政管理部門(mén)批準文件的,物業(yè)服務(wù)人應當告知其修改相應方案、取得相關(guān)批準文件后施工。

第八十八條  業(yè)主、物業(yè)使用人和裝飾裝修企業(yè),應當與物業(yè)服務(wù)人簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議,對裝飾裝修工程實(shí)施內容、實(shí)施期限、施工時(shí)間、垃圾清運處置、設施設備安裝要求、違約責任等事項進(jìn)行約定。物業(yè)服務(wù)人應當將施工時(shí)間和期限告知相鄰業(yè)主,為裝飾裝修材料的搬運和裝飾裝修廢棄物的處置提供明確指引。

裝飾裝修期間,業(yè)主、物業(yè)使用人或者裝飾裝修企業(yè)應當配合物業(yè)服務(wù)人對裝飾裝修現場(chǎng)進(jìn)行檢查。物業(yè)服務(wù)人發(fā)現有違反裝飾裝修服務(wù)協(xié)議或者違反法律、法規等規定以及管理規約行為的,應當及時(shí)予以勸阻、制止,已造成事實(shí)后果或者拒不改正的,應當及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)依法處理。

裝飾裝修造成共用部位、共用設施設備損壞的,業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)應當及時(shí)修復。造成損失的,責任人應當依法承擔賠償責任。

第八十九條  物業(yè)服務(wù)人及其工作人員在裝飾裝修活動(dòng)中不得有下列行為:

(一)指派裝飾裝修企業(yè)或者強行推銷(xiāo)裝飾裝修材料;

(二)索取不正當利益;

(三)無(wú)正當理由以斷水、斷電等方式阻止裝飾裝修施工;

(四)無(wú)正當理由阻止裝飾裝修企業(yè)人員和材料進(jìn)出物業(yè)服務(wù)區域;

(五)法律、法規等規定的其他禁止性行為。

第九十條  因房屋建設質(zhì)量問(wèn)題出現滲水,房屋保修期限未屆滿(mǎn)的,建設單位應當及時(shí)維修。

房屋保修期限屆滿(mǎn)后出現滲水影響相鄰房屋的,責任人應當及時(shí)維修,依法承擔賠償責任。責任人不履行維修義務(wù)的,管理規約或者物業(yè)服務(wù)合同可以約定由物業(yè)服務(wù)人維修,所需費用由責任人承擔。因共用設施設備損壞造成滲水的,物業(yè)服務(wù)人應當及時(shí)維修,所需費用在維修資金或者共有資金中列支。

物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )和居民委員會(huì )應當為業(yè)主處理滲水糾紛提供協(xié)助。

第九十一條  建筑物及其附屬設施的維修資金屬于業(yè)主共有,經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、屋頂、外墻、無(wú)障礙設施等共有部分的維修、更新和改造。維修資金的籌集、使用情況應當定期公布。任何單位、個(gè)人不得挪用、侵占維修資金。

業(yè)主應當按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金。業(yè)主拒不交納維修資金的,業(yè)主委員會(huì )應當督促其限期交納。業(yè)主經(jīng)催告后仍不交納的,經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定,業(yè)主委員會(huì )可以依法向人民法院提起訴訟。

建設單位應當在物業(yè)所有權首次登記前,將首期維修資金存入房屋行政主管部門(mén)開(kāi)立的維修資金專(zhuān)戶(hù)。建設單位可以憑已交存的首期維修資金憑證,向物業(yè)買(mǎi)受人收回其代交的維修資金。

市房屋行政主管部門(mén)應當根據有關(guān)規定制定和公布本市首期維修資金每平方米建筑面積交存數額,并適時(shí)調整。

第九十二條  維修資金應當實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲,以物業(yè)服務(wù)區域為單位設賬,按照幢、房屋戶(hù)門(mén)號分級設分戶(hù)賬。未劃定物業(yè)服務(wù)區域的,以幢為單位設賬,按照房屋戶(hù)門(mén)號設分戶(hù)賬。

維修資金的管理單位由業(yè)主大會(huì )決定,業(yè)主大會(huì )未決定的,由市房屋行政主管部門(mén)代為管理。

第九十三條  共用部位、共用設施設備維修、更新、改造的費用,有維修資金的,由共有該共用部位、共用設施設備的業(yè)主從維修資金中列支;沒(méi)有維修資金或者維修資金余額不足的,由共有該共用部位、共用設施設備的業(yè)主分攤。

共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造的費用分攤,可以約定以戶(hù)為單位平均分攤。沒(méi)有約定或者約定不明確的,由共有該物業(yè)的業(yè)主按照專(zhuān)有部分面積占專(zhuān)有部分總面積的比例分攤。

緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設施的,業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )可以依法申請使用維修資金。

維修資金交存、管理、使用的具體辦法由市房屋行政主管部門(mén)制定公布。

第九十四條  物業(yè)服務(wù)區域內依法屬于全體業(yè)主所有的共有資金包括:

(一)利用共用部位、共用設施設備經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后所得收益;

(二)管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則約定或者業(yè)主大會(huì )決定由全體業(yè)主共同分攤繳交的費用;

(三)共用部位被依法征收的補償費;

(四)共有資金產(chǎn)生的孳息;

(五)其他合法收入。

第九十五條  共有資金的管理單位和財務(wù)管理制度,由業(yè)主共同決定。

一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域應當開(kāi)立一個(gè)共有資金賬戶(hù),賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)單位是共有資金管理單位,不得以個(gè)人名義開(kāi)立共有資金賬戶(hù)。

共有資金管理單位應當將全部共有資金存入其開(kāi)立的共有資金賬戶(hù)。業(yè)主大會(huì )決定新共有資金管理單位的,原共有資金管理單位應當自業(yè)主大會(huì )決定生效之日起三十日內,將所有共有資金轉入新共有資金管理單位開(kāi)立的共有資金賬戶(hù)。

共有資金管理單位應當按照《中華人民共和國會(huì )計法》等相關(guān)規定和共有資金財務(wù)管理制度,設置會(huì )計賬戶(hù),進(jìn)行會(huì )計核算,制作并妥善保管會(huì )計憑證、會(huì )計賬薄、財務(wù)會(huì )計報告等會(huì )計資料。共有資金管理單位不得偽造、變造、隱匿、故意銷(xiāo)毀共有資金的會(huì )計資料。

第九十六條  共有資金用于物業(yè)管理的下列支出:

(一)補充維修資金;

(二)共用部位、共用設施設備的維修養護費用和專(zhuān)項財產(chǎn)保險,但物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外;

(三)業(yè)主委員會(huì )的辦公經(jīng)費,業(yè)主委員會(huì )委員的補貼,業(yè)主委員會(huì )專(zhuān)職工作人員的薪酬,召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議所需費用;

(四)對共有資金的審計費用;

(五)業(yè)主共同決定用于物業(yè)管理的其他費用。

物業(yè)服務(wù)合同或者管理規約可以約定共有資金的用途。共有資金管理單位可以制定共有資金使用規則或者年度使用計劃,經(jīng)業(yè)主大會(huì )決定后使用共有資金。

未經(jīng)業(yè)主共同決定,不得使用共有資金。任何單位和個(gè)人不得挪用、侵占共有資金。

第九十七條  共有資金管理單位應當向業(yè)主每季度公開(kāi)共有資金的收支情況。業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )或者居民委員會(huì )對共有資金收支情況提出異議的,共有資金管理單位應當自收到異議之日起七日內書(shū)面答復。

業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)管理委員會(huì )或者居民委員會(huì )可以聘請專(zhuān)業(yè)機構對共有資金的收支情況進(jìn)行審計,共有資金管理單位應當依法配合。

共有資金管理、使用的具體辦法由市房屋行政主管部門(mén)制定公布。

 



第七章 法律責任





第九十八條  房屋行政主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由上級主管機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正,對部門(mén)給予通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)違反本條例第十三條和第十四條規定,未按照規定劃定、調整物業(yè)服務(wù)區域;

(二)違反本條例第二十三條第三款規定,未按照規定制定公布管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則的示范文本;

(三)違反本條例第二十六條第二款規定,未按照規定提供業(yè)主清冊等文件資料;

(四)違反本條例第三十一條規定,未按照規定建立完善本市業(yè)主決策電子投票系統以及電子投票數據庫,或者未按照規定制定電子投票的具體規則;

(五)違反本條例第五十四條第三款規定,未按照規定制定前期物業(yè)服務(wù)招標投標管理的具體辦法;

(六)違反本條例第七十六條第一款規定,未按照規定制定物業(yè)服務(wù)合同示范文本;

(七)違反本條例第八十二條第三款規定,未按照規定制定業(yè)主自行管理物業(yè)服務(wù)區域的具體辦法;

(八)違反本條例第九十三條第四款和第九十七條第三款規定,未按照規定制定維修資金、共有資金的具體辦法;

(九)其他違反本條例規定的行為。

第九十九條  鎮人民政府、街道辦事處、其他行政管理部門(mén)及其工作人員違反本條例規定,不依法履行職責的,由上級主管機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正,對部門(mén)給予通報批評,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

居民委員會(huì )中從事管理的人員違反本條例規定,不依法履行職責的,由監察機關(guān)依法給予處分。

第一百條  違反本條例第三十九條第一款、第四款和第八十二條第一款規定,業(yè)主委員會(huì )逾期未備案或者逾期未辦理變更備案的,由鎮人民政府、街道辦事處責令限期報送備案,并通告全體業(yè)主;隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料報送備案的,由鎮人民政府、街道辦事處責令限期提供真實(shí)資料,并通告全體業(yè)主。

違反本條例第五十四條第二款、第六十條第一款和第七十七條第三款規定,建設單位、物業(yè)服務(wù)人未按照規定在本市物業(yè)管理信息平臺填報、更新相關(guān)資料的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改的,處以二千元以上五千元以下罰款;隱瞞有關(guān)情況或者填報虛假資料的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期填報真實(shí)資料,給予警告,可以并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第一百零一條  違反本條例第四十二條規定,業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員或者專(zhuān)職工作人員有下列行為之一的,由相關(guān)行政主管部門(mén)按照下列規定處罰:

(一)有本條例第四十二條第一款第一項、第二項、第三項、第五項、第六項和第八項規定行為的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正,給予警告;逾期未改的,處以一千元以上三千元以下罰款;情節嚴重的,處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;

(二)有本條例第四十二條第一款第七項規定行為的,由財政行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國會(huì )計法》有關(guān)規定予以處罰。

第一百零二條  違反本條例第十六條規定,建設單位未按照規定配置物業(yè)服務(wù)用房的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第五十四條第一款規定,建設單位未按照規定選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,可以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第五十八條規定,建設單位未按照規定移交有關(guān)資料的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期仍不移交的,對建設單位予以通報,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第六十四條第二款規定,建設單位未公開(kāi)物業(yè)服務(wù)區域的建設工程總平面圖,或者未按照規定在圖上標明相關(guān)信息的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第一百零三條  違反本條例第六十七條第一款規定,物業(yè)服務(wù)人將一個(gè)物業(yè)服務(wù)區域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正,處以委托合同價(jià)款百分之三十以上百分之五十以下罰款。委托所得收益,用于物業(yè)服務(wù)區域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養護,剩余部分按照業(yè)主大會(huì )的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

違反本條例第七十條第二款和第三款規定,物業(yè)服務(wù)人未依法公布物業(yè)服務(wù)費的年度預決算及收支情況、未按時(shí)書(shū)面答復異議或者不配合審計的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改的,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第一百零四條  違反本條例第七十八條規定,物業(yè)服務(wù)人有下列行為之一的,由區房屋行政主管部門(mén)按照下列規定處罰,并依法納入本市公共信用信息管理系統:

(一)未按照規定退出物業(yè)服務(wù)區域的,責令限期退出;逾期拒不退出的,處以五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;

(二)未按照規定移交有關(guān)資料、財物的,責令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料、財物的,予以通報,處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;

(三)損壞、隱匿、銷(xiāo)毀屬于全體業(yè)主的資料、財物的,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。

第一百零五條  違反本條例第八十三條第一款、第八十四條第一款、第八十五條規定,擅自改變共用部位、共用設施用途,擅自挖掘道路、綠地、其他場(chǎng)地,或者擅自利用共用部位、共用設施設備經(jīng)營(yíng)的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正,給予警告,對個(gè)人處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對單位處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。所得收益,用于物業(yè)服務(wù)區域內共有部分的維修、養護,剩余部分按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。

第一百零六條  違反本條例第八十六條第一款規定,單位或者個(gè)人有下列行為之一的,由相關(guān)行政管理部門(mén)按照下列規定處罰:

(一)有本條例第八十六條第一款第一項規定行為的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;

(二)有本條例第八十六條第一款第二項和第五項規定行為的,由城市管理綜合執法部門(mén)依照有關(guān)法律法規的規定查處;

(三)有本條例第八十六條第一款第三項規定行為的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期拆除,并對業(yè)主、物業(yè)使用人處以一千元以上五千元以下罰款,對裝飾裝修企業(yè)處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;

(四)有本條例第八十六條第一款第四項規定行為的,由區城市管理綜合執法部門(mén)責令限期改正,恢復原狀;逾期未改的,對個(gè)人處以一萬(wàn)元以下罰款;對單位處以十萬(wàn)元以下罰款;

(五)有本條例第八十六條第一款第六項和第七項規定行為的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正,恢復原狀,給予警告;對個(gè)人可以處以一萬(wàn)元以下罰款;對單位可以處以二十萬(wàn)元以下罰款;

(六)有本條例第八十六條第一款第八項至第十四項規定行為的,由相關(guān)行政管理部門(mén)依法查處。

第一百零七條  違反本條例第八十九條規定,物業(yè)服務(wù)人或者其工作人員有下列行為之一,由區房屋行政主管部門(mén)按照下列規定處罰;給業(yè)主、物業(yè)使用人、裝飾裝修企業(yè)造成損害的,依法承擔賠償責任:

(一)有本條例第八十九條第一項和第二項規定行為的,責令限期改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;

(二)有本條例第八十九條第三項和第四項規定行為的,責令限期改正;逾期未改的,處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第一百零八條  違反本條例第九十五條第二款和第三款、第九十六條第三款、第九十七條第一款和第二款規定,未按照規定開(kāi)立共有資金賬戶(hù)或者存放共有資金,未經(jīng)業(yè)主共同決定擅自使用共有資金,未按照規定公開(kāi)共有資金收支情況,未按照規定答復異議,或者未依法配合審計的,由區房屋行政主管部門(mén)責令限期改正,給予警告;逾期未改的,處以十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。對業(yè)主委員會(huì )的罰款由直接負責的業(yè)主委員會(huì )委員分攤。

違反本條例第九十五條第四款規定,單位或者個(gè)人未按照規定設置共有資金會(huì )計帳戶(hù),未按照規定保管共有資金會(huì )計資料,或者偽造、變造、隱匿、故意銷(xiāo)毀共有資金會(huì )計資料的,依照《中華人民共和國會(huì )計法》相關(guān)規定予以處罰。

違反本條例第九十一條第一款、第九十六條第三款規定,單位或者個(gè)人挪用、侵占維修資金或者共有資金的,由區房屋行政主管部門(mén)給予警告,沒(méi)收違法所得,并處挪用、侵占數額二倍以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


 


第八章  附  則





第一百零九條  本條例中下列用語(yǔ)的含義是指:

(一)專(zhuān)有部分,是指具有構造上、利用上的獨立性,能夠明確區分、可以排他使用并且能夠登記成為特定業(yè)主所有權的房屋以及車(chē)位、攤位等特定空間;

(二)共用部位,是指根據法律、法規和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,屬于業(yè)主共有的部位,一般包括建筑物的基礎、承重結構(包括內外承重墻體、柱、梁、樓板等)、外墻、屋頂等基本結構部分,通道、樓梯、大堂等公共通行部分,電梯井、架空層、避難層、設備層或者設備間等結構部分,綠地、道路、公共場(chǎng)所、物業(yè)服務(wù)用房等;

(三)共用設施設備,是指根據法律、法規和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,屬于業(yè)主共有的附屬設施設備,一般包括電梯設備、共用供排水設施(包括建筑區劃內共用的管道、管渠、出戶(hù)管、接戶(hù)井、接駁井、檢查井、水質(zhì)檢測井、雨水口、泵房、水箱、加壓水泵、閘門(mén)井、雨水徑流控制設施、隔油池、沉淀池等供排水設施設備)、公共照明設施(包括照明供電線(xiàn)路、路燈)、安防設施、消防設施、通信設施(包括通信線(xiàn)路、通信管道、通信暗管)、避雷設施、環(huán)境衛生設施、燃氣管道、溝渠、池、井、信報箱、宣傳欄等;

(四)物業(yè)服務(wù)用房,是指用于辦公、值班、保衛的房屋;

(五)共用設施設備用房,是指用于安放供水、排水、供電、消防、通信、網(wǎng)絡(luò )等設施設備的房屋;

(六)包干制,是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費,盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式; 

(七)酬金制,是指在預收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。

第一百一十條  本條例自2021年1月1日起施行。



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