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河南省畜牧業(yè)條例
（2001年11月29日河南省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò)；根據2005年3月31日河南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈河南省畜牧業(yè)條例〉的決定》第一次修正；根據2016年3月29日河南省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議《關(guān)于修改〈河南省煤炭條例〉等十部地方性法規的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 養殖、加工與經(jīng)營(yíng)
第三章 種畜種禽
第四章 飼料與飼料添加劑
第五章 獸藥
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)畜牧業(yè)持續、快速、健康發(fā)展，規范畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，維護畜牧業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、畜禽產(chǎn)品消費者的合法權益，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事畜禽和飼料、飼料添加劑、獸藥的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、管理以及畜禽產(chǎn)品的檢疫等活動(dòng)，適用本條例。
第三條 各級人民政府應當把畜牧業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，制定畜牧業(yè)發(fā)展規劃，逐步提高對畜牧業(yè)投入的總體水平，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。
各級財政支農資金應向畜牧業(yè)傾斜，每年在編制財政預算時(shí)應加大對畜牧業(yè)的投入。
第四條 建立開(kāi)放、有序、公平競爭的畜牧市場(chǎng)體系。
鼓勵境內外組織和個(gè)人到我省從事畜牧業(yè)科研、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
畜牧業(yè)科研、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)者的合法權益受法律保護。
第五條 縣級以上畜牧行政主管部門(mén)主管本行政區域內的畜牧業(yè)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，協(xié)助畜牧行政主管部門(mén)做好畜牧業(yè)工作。
鄉、民族鄉、鎮人民政府應當做好本行政區域內畜牧業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調、服務(wù)等具體工作。
第六條 縣級以上人民政府應當加強基層畜牧獸醫隊伍建設和畜牧技術(shù)推廣工作。
畜牧行政主管部門(mén)應當有計劃地對畜牧技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓。
縣級以上畜牧行政主管部門(mén)應會(huì )同勞動(dòng)行政主管部門(mén)開(kāi)展畜牧職業(yè)技能鑒定，逐步實(shí)行畜牧技術(shù)人員持證上崗。
第七條 各級人民政府對在發(fā)展畜牧業(yè)工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人應當給予表彰和獎勵。
第二章 養殖、加工與經(jīng)營(yíng)
第八條 推廣科學(xué)養殖技術(shù)，改進(jìn)分散養殖方式，發(fā)展適度規模養殖，提高專(zhuān)業(yè)化和集約化養殖水平。
畜禽養殖除規定的放牧區外，提倡圈養。
第九條 各級人民政府應當加強畜產(chǎn)品基地建設。鼓勵龍頭企業(yè)的發(fā)展，增強其輻射帶動(dòng)能力。引導龍頭企業(yè)與養殖戶(hù)建立穩定的利益關(guān)系，形成利益共享、風(fēng)險共擔的經(jīng)營(yíng)機制。
第十條 從事畜禽養殖的單位和個(gè)人使用飼料添加劑和獸藥，國家和省有規定的，應按國家和省的有關(guān)規定使用。
飼養過(guò)程中禁止使用國家明令停用、禁用或淘汰的飼料、飼料添加劑、獸藥和其他產(chǎn)品。
第十一條 飼養、經(jīng)營(yíng)畜禽的．單位和個(gè)人，必須做好畜禽疫病計劃免疫、預防工作，并接受動(dòng)物防疫監督機構的監測、監督。
種用、乳用畜禽應當達到國家規定的健康合格標準，取得縣（市、區）動(dòng)物防疫監督機構核發(fā)的種用、乳用動(dòng)物健康合格證，并建立健康檔案。農戶(hù)自繁自用的種用畜禽除外。
第十二條 畜禽飼養場(chǎng)、屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）、肉類(lèi)聯(lián)合加工廠(chǎng)的選址、設計和建設，應當符合國家和省規定的動(dòng)物防疫條件和相關(guān)要求。
第十三條 畜禽屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）、肉類(lèi)聯(lián)合加工廠(chǎng)應具備以下條件：
（一）有與屠宰規模相適應的水源，水質(zhì)符合國家規定的生活飲用水衛生標準；
（二）有符合國家規定的待字間、屠宰間、急宰間、動(dòng)物屠宰設備和無(wú)害化處理設施；
（三）有依法取得健康證明和資格證書(shū)的屠宰技術(shù)人員；
（四）有必要的肉品品質(zhì)檢驗設備、冷藏設施、運載工具、消毒設施、消毒藥品；
（五）有符合動(dòng)物防疫法律、法規規定的防疫條件，并依法取得縣以上動(dòng)物防疫監督機構頒發(fā)的動(dòng)物防疫合格證；
（六）有健全的衛生管理制度；
（七）法律、法規規定的其他條件。
第十四條 屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)畜禽和畜禽產(chǎn)品的單位和個(gè)人，須向當地動(dòng)物防疫監督機構申報檢疫。農民個(gè)人自宰自用生豬等畜禽的檢疫，按照省人民政府的規定執行。
經(jīng)檢疫合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品，由動(dòng)物防疫監督機構出具檢疫證明，畜禽產(chǎn)品同時(shí)加蓋或者加封動(dòng)物防疫監督機構統一使用的驗訖標志。
畜禽產(chǎn)品包裝物應當符合動(dòng)物防疫條件，包裝物上應有按國務(wù)院畜牧行政主管部門(mén)統一監制的檢疫合格標識。
經(jīng)檢疫不合格的畜禽、畜禽產(chǎn)品，由貨主在動(dòng)物檢疫員監督下作防疫消毒和其他無(wú)害化處理；無(wú)法作無(wú)害化處理的，予以銷(xiāo)毀。
第十五條 畜禽養殖用地應當依法納入土地利用總體規劃。
畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）可以依法通過(guò)轉讓、租賃、承包、入股、聯(lián)營(yíng)等方式取得土地使用權。
畜禽養殖用地按農用地管理；原來(lái)屬于耕地的，用后必須進(jìn)行復墾。
第十六條 省畜牧行政主管部門(mén)應當及時(shí)擬定地方畜禽品種標準和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量標準，由省質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)審定、發(fā)布。
縣級以上畜牧行政主管部門(mén)應當加強畜禽質(zhì)量監測，做好畜禽及其產(chǎn)品質(zhì)量、安全的監督檢查。
第十七條 縣級以上人民政府應當加強對畜牧業(yè)科研、畜禽品種改良、動(dòng)物防疫、檢疫、質(zhì)量監測監督、技術(shù)推廣等基礎設施建設。
第十八條 省人民政府應設立動(dòng)物防疫和畜禽良種繁育推廣專(zhuān)項資金，用于動(dòng)物防疫和畜禽新品種的培育、引進(jìn)、繁育、推廣。專(zhuān)項資金應專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留和挪用。
第三章 種畜種禽
第十九條 對畜禽品種資源實(shí)行分級保護。省級畜禽品種保護名錄由省畜牧行政主管部門(mén)確定、公布，報國務(wù)院畜牧行政主管部門(mén)備案。
省人民政府應當有計劃地建立畜禽品種資源保護區（場(chǎng)）、基因庫和測定站，對瀕危地方良種實(shí)行特別保護，鼓勵采用現代生物技術(shù)進(jìn)行保種。
省畜牧行政主管部門(mén)應當對畜禽品種資源定期組織調查，建立畜禽品種檔案，制定保護措施。
縣級以上人民政府對畜禽品種資源的普查、鑒定、保護、培育和利用，應當給予扶持。
第二十條 省畜牧行政主管部門(mén)根據畜禽品種資源分布、自然條件和經(jīng)濟狀況，制定良種繁育體系規劃。鼓勵引進(jìn)、選育和推廣優(yōu)良畜禽品種，加快畜禽良種的繁育，提高良種覆蓋率和畜禽品種質(zhì)量。
第二十一條 種畜禽生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽的單位和個(gè)人必須到縣級以上畜牧行政主管部門(mén)申領(lǐng)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
申請生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種畜禽的單位和個(gè)人，符合下列條件的，方可發(fā)給種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）符合全省良種繁育體系規劃的布局要求；
（二）所用種畜禽合格，來(lái)源符合規定要求，并達到規定數量；
（三）有相應的畜牧獸醫技術(shù)人員；
（四）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種畜禽相適應的資金和獨立承擔民事責任的能力；
（五）有相應的育種、制種、防疫設施；
（六）有相應的育種資料和記錄；
（七）法律、法規規定的其他條件。
第二十二條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放程序，按照國家和本省有關(guān)規定執行。
第二十三條 實(shí)行種畜禽質(zhì)量監督制度。省畜牧行政主管部門(mén)要逐步建立和完善種畜禽質(zhì)量監督監測體系，加強種畜禽質(zhì)量管理和監督檢查。經(jīng)監測達不到種畜禽質(zhì)量標準的，由省畜牧行政主管部門(mén)予以公告，并責令停止生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
第二十四條 銷(xiāo)售種畜禽時(shí)，不得有以下行為：
（一）以該品種冒充其他品種；
（二）以低代次冒充高代次；
（三）以商品畜禽冒充種畜禽。
有下列情形之一的，不得以種畜禽銷(xiāo)售：
（一）達不到品種標準的；
（二）未附具種畜禽合格證、種畜系譜的；
（三）無(wú)動(dòng)物檢疫合格證明或經(jīng)檢疫不合格的。
第二十五條 凡申請進(jìn)出口種畜禽的，必須經(jīng)省畜牧行政主管部門(mén)審核同意，報國務(wù)院畜牧行政主管部門(mén)批準。
第四章 飼料與飼料添加劑
第二十六條 對從事飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產(chǎn)的企業(yè)實(shí)行許可證制度。對飼料添加劑、添加劑預混合飼料實(shí)行批準文號管理。
第二十七條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國家明令停用、禁用、淘汰的以及未經(jīng)審定公布的飼料和飼料添加劑。
禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、產(chǎn)品質(zhì)量標準、產(chǎn)品標簽的以及失效、霉變或超過(guò)保質(zhì)期的飼料和飼料添加劑。
第二十八條 從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量檢驗的機構，應經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)或省畜牧行政主管部門(mén)考核合格后，方可承擔飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。
第二十九條 畜牧行政主管部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)一年內對同一飼料、飼料添加劑產(chǎn)品不得重復抽查。
因飼料、飼料添加劑質(zhì)量發(fā)生爭議申請檢驗的，應到具有檢驗資格的檢驗機構進(jìn)行檢驗。檢驗費用由爭議雙方協(xié)商確定或由責任方承擔。
第三十條 飼料、飼料添加劑應當按照國家標準、行業(yè)標準或地方標準進(jìn)行生產(chǎn)。沒(méi)有以上標準的，生產(chǎn)企業(yè)應當制定企業(yè)標準，并報省畜牧行政主管部門(mén)和省質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)備案。
第三十一條 飼料、飼料添加劑企業(yè)應嚴格執行國家規定的飼料標簽的有關(guān)規定。
第三十二條 禁止對飼料和飼料添加劑作預防或者治療動(dòng)物疾病的說(shuō)明或宣傳。
第三十三條 鼓勵和扶持開(kāi)發(fā)飼料資源。大力提倡利用農作物秸稈等進(jìn)行養殖，擴大牧草、飼料作物種植面積。
第三十四條 加強草地的合理利用和保護。禁止開(kāi)墾、破壞、污染草地，已開(kāi)墾的必須退耕還草，已破壞的限期恢復，已造成污染的限期治理恢復。
牧草種子的管理參照《中華人民共和國種子法》的規定執行。
第五章 獸藥
第三十五條 獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。許可證的辦理，按照國務(wù)院《獸藥管理條例》及有關(guān)規定執行。
第三十六條 獸藥經(jīng)營(yíng)單位，必須具有與其經(jīng)營(yíng)規模相適應的藥劑士、獸醫技術(shù)員。
第三十七條 獸用生物制品由縣以上動(dòng)物防疫機構供應，跨省訂購和進(jìn)口獸用生物制品由省動(dòng)物防疫機構負責組織。
第三十八條 獸用新生物制品的研究、中試、區域試驗應嚴格按照國家有關(guān)規定執行。
第三十九條 縣級以上畜牧行政主管部門(mén)應當對轄區內生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的獸藥質(zhì)量進(jìn)行監督檢查，對畜禽產(chǎn)品的藥物殘留實(shí)施監控，必要時(shí)可以抽取樣品進(jìn)行檢驗。
第四十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣獸藥。
有下列情形之一的為假獸藥：
（一）以非獸藥冒充獸藥；
（二）獸藥所含成份的種類(lèi)、名稱(chēng)與國家標準、專(zhuān)業(yè)標準或地方標準不符合的。
有下列情形之一的為劣獸藥：
（一）獸藥成份含量與國家標準、專(zhuān)業(yè)標準或者地方標準規定不符合的；
（二）超過(guò)有效期的；
（三）因變質(zhì)不能藥用的；
（四）因被污染不能藥用的；
（五）其他與獸藥標準規定不符合，但不屬于假獸藥的。
禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有下列情形之一的獸藥：
（一）未取得批準文號的；
（二）國務(wù)院畜牧行政主管部門(mén)明文規定禁止使用的。
第六章 法律責任
第四十一條 違反畜牧業(yè)法律、行政法規和本條例的行為，畜牧法律、行政法規有處罰規定的，按照法律、行政法規規定依法予以處罰。法律、行政法規沒(méi)有規定的，按照本條例的規定處罰。
第四十二條 違反本條例第二十四條第一款規定銷(xiāo)售種畜禽的，由縣級以上工商行政管理部門(mén)責令改正，可以沒(méi)收違法所得，并可處以違法所得二至三倍的罰款。
違反本條例第二十四條第二款規定，由縣級以上畜牧行政主管部門(mén)責令改正，可以沒(méi)收違法所得，并可處以違法所得二倍以下的罰款。
違反本條例第二十四條規定，給購買(mǎi)者造成損失的，應依法賠償。
第四十三條 對未取得飼料產(chǎn)品批準文號的，由縣級以上畜牧行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)，并限期補辦。
第四十四條 在飼養過(guò)程中使用禁用飼料、飼料添加劑、獸藥等違禁產(chǎn)品的，由縣級以上畜牧行政主管部門(mén)沒(méi)收并銷(xiāo)毀禁用產(chǎn)品；情節嚴重的，可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十五條 依照《獸藥管理條例》規定并處罰款的，按下列標準執行：
（一）對生產(chǎn)銷(xiāo)售假獸藥的，可并處違法所得二至三倍的罰款；
（二）對生產(chǎn)銷(xiāo)售劣獸藥的，可并處違法所得一至二倍的罰款；
（三）未取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)獸藥的，可并處違法所得二至三倍罰款。
第四十六條 擅自進(jìn)行獸用新生物制品區域試驗的，由省畜牧行政主管部門(mén)責令改正，可處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條 畜牧行政主管部門(mén)工作人員及其他有關(guān)人員濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十八條 本條例自2002年3月1日起施行。
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