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甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第61號
《甘肅省專(zhuān)利條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議于2012年6月1日通過(guò)，現予公布，自2012年8月1起施行。
甘肅省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2012年6月1日
甘肅省專(zhuān)利條例
（2012年6月1日省十一屆人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò)）
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵發(fā)明創(chuàng )造，促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施與運用，加強專(zhuān)利保護，維護專(zhuān)利權人的合法權益，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，根據《中華人民共和國專(zhuān)利法》、《中華人民共和國專(zhuān)利法實(shí)施細則》和其他有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內從事專(zhuān)利創(chuàng )造、運用、保護、管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
第三條 專(zhuān)利工作堅持激勵創(chuàng )造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對專(zhuān)利工作的領(lǐng)導，健全管理體制，建立協(xié)調機制，完善服務(wù)體系，將專(zhuān)利事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，所需工作經(jīng)費列入本級財政預算。
第五條 縣級以上人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負責本行政區域內的專(zhuān)利工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好專(zhuān)利的相關(guān)工作。
第六條 縣級以上人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強專(zhuān)利知識的宣傳，并組織國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體普及專(zhuān)利知識，增強全社會(huì )的專(zhuān)利創(chuàng )造、應用和保護意識。
第二章 專(zhuān)利促進(jìn)
第七條 縣級以上人民政府應當建立健全激勵和保障機制，鼓勵支持專(zhuān)利創(chuàng )造和運用，扶持適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求的發(fā)明創(chuàng )造與專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化項目。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng )造，申請專(zhuān)利。
第八條 縣級以上人民政府應當設立專(zhuān)利專(zhuān)項資金，用于下列事項：
（一）資助專(zhuān)利申請；
（二）促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施；
（三）建設專(zhuān)利公共服務(wù)平臺；
（四）支持企業(yè)事業(yè)單位制定并實(shí)施專(zhuān)利戰略；
（五）建立專(zhuān)利保護預警機制；
（六）援助專(zhuān)利維權；
（七）開(kāi)展專(zhuān)利宣傳教育和專(zhuān)利工作人才培養；
（八）進(jìn)行專(zhuān)利國際國內交流合作；
（九）其他促進(jìn)專(zhuān)利事業(yè)發(fā)展的事項。
第九條 省人民政府設立甘肅專(zhuān)利獎，對為本省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出突出貢獻、產(chǎn)生顯著(zhù)效益的專(zhuān)利權人和專(zhuān)利實(shí)施單位予以獎勵。
第十條 企業(yè)事業(yè)單位研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費和運用專(zhuān)利所發(fā)生的費用，按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十一條 利用財政性資金形成的發(fā)明創(chuàng )造，除涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì )公共利益外，專(zhuān)利申請權和專(zhuān)利權屬于項目承擔單位。申請和維持專(zhuān)利所發(fā)生的相關(guān)費用，可以在項目經(jīng)費中列支。
第十二條 被授予專(zhuān)利權的單位應當給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造的發(fā)明人、設計人獎勵。
職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利實(shí)施后，被授予專(zhuān)利權的單位應當給予職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造的發(fā)明人、設計人報酬。報酬的數額，單位與其有約定的，從其約定；沒(méi)有約定的，從實(shí)施專(zhuān)利的稅后利潤、稅后專(zhuān)利許可使用費、稅后專(zhuān)利轉讓費中按照國家規定的報酬比例執行。
獎金和報酬可以現金、股份或者當事人約定的其他形式給付。
第十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當將專(zhuān)利的數量和應用價(jià)值，作為財政資金支持的研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項目立項、核準、驗收及認定科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)企業(yè)的重要指標。
第十四條 鼓勵和支持高等院校、科研機構和企業(yè)之間多種形式開(kāi)展發(fā)明創(chuàng )造，實(shí)現專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。
鼓勵高等院校、科研機構、企業(yè)之間轉移專(zhuān)利技術(shù)成果。
管理專(zhuān)利工作的部門(mén)、發(fā)展和改革、教育、科技等部門(mén)應當建立專(zhuān)利技術(shù)轉移機制，指導高等院校、科研機構與企業(yè)之間加強專(zhuān)利技術(shù)的轉移和許可使用。
第十五條 鼓勵高等院校設置知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)，培養知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才。教育、科技、專(zhuān)利等行政管理部門(mén)應當給予支持。
第十六條 專(zhuān)利發(fā)明人、設計人所擁有的專(zhuān)利應當作為其申報相近序列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評定的依據之一。
獲得中國專(zhuān)利金獎、優(yōu)秀獎和甘肅專(zhuān)利獎的專(zhuān)利，對技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生重大作用或者取得顯著(zhù)經(jīng)濟效益的專(zhuān)利，可以作為發(fā)明人、設計人申報相近序列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據。
第十七條 鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人采取專(zhuān)利權入股、質(zhì)押、轉讓、許可等方式實(shí)施專(zhuān)利，但股東以專(zhuān)利權等非貨幣出資所占注冊資本比例最高不能超過(guò)百分之七十。
企業(yè)在專(zhuān)利實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中形成的新產(chǎn)品，享受有關(guān)扶持新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的稅收優(yōu)惠政策。
第十八條 鼓勵和支持金融、保險、擔保、信托等機構開(kāi)展專(zhuān)利權質(zhì)押業(yè)務(wù)，對發(fā)展潛力大、市場(chǎng)前景良好的專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施項目，優(yōu)先給予信貸支持。
第十九條 企業(yè)事業(yè)單位在技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)前，應當進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的專(zhuān)利文獻檢索，建立相關(guān)專(zhuān)利技術(shù)跟蹤制度；在重大項目的立項、交流、合作和實(shí)施前，應當進(jìn)行專(zhuān)利分析評審，制定預警方案，避免發(fā)生專(zhuān)利糾紛和經(jīng)濟損失。
第二十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的專(zhuān)利技術(shù)轉讓所得，按照國家規定免征或者減征企業(yè)所得稅。
第二十一條 企業(yè)、科研機構、高等院校等單位研究開(kāi)發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，在計算應納稅所得額時(shí)，其開(kāi)發(fā)費用未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規定據實(shí)扣除的基礎上，按照研究開(kāi)發(fā)費用的百分之五十加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的百分之一百五十攤銷(xiāo)。
第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立和培育專(zhuān)利交易市場(chǎng)，支持建立專(zhuān)利代理、專(zhuān)利技術(shù)交易、專(zhuān)利資產(chǎn)評估、專(zhuān)利信息咨詢(xún)等中介機構，規范專(zhuān)利交易活動(dòng)。
第三章 專(zhuān)利保護
第二十三條 縣級以上人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強專(zhuān)利行政執法隊伍建設，建立健全專(zhuān)利執法監督檢查機制，依法處理專(zhuān)利糾紛，查處專(zhuān)利違法行為。
第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強專(zhuān)利維權援助工作，確定公益性專(zhuān)利維權援助機構，負責受理維權援助申請，提供相關(guān)事務(wù)咨詢(xún)、糾紛解決方案等公共服務(wù)。
鼓勵和扶持建立民間專(zhuān)利維權組織；鼓勵專(zhuān)利中介機構提供專(zhuān)利維權援助。
第二十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：
(一)在制造、銷(xiāo)售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝上標注他人的專(zhuān)利號；
(二)制造、銷(xiāo)售有專(zhuān)利標記的非專(zhuān)利產(chǎn)品；
(三)在合同、廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專(zhuān)利號或者將非專(zhuān)利技術(shù)宣稱(chēng)為專(zhuān)利技術(shù)；
(四)偽造或者變造專(zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利文件；
(五)其他假冒專(zhuān)利的行為。
任何單位和個(gè)人不得為假冒專(zhuān)利的行為提供制造、銷(xiāo)售、廣告等便利條件。
第二十六條 未經(jīng)專(zhuān)利權人許可實(shí)施其專(zhuān)利，引起糾紛的，由當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以請求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調解。
管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以對下列專(zhuān)利糾紛進(jìn)行調解：
（一）侵犯專(zhuān)利權的賠償數額糾紛；
（二）專(zhuān)利申請權和專(zhuān)利權歸屬糾紛；
（三）發(fā)明人、設計人資格糾紛；
（四）職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造的發(fā)明人、設計人獎勵和報酬糾紛；
（五）在發(fā)明專(zhuān)利申請公布后專(zhuān)利權授予前使用發(fā)明而未支付適當費用的糾紛。
管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調解專(zhuān)利糾紛，達成協(xié)議的，應當制作調解書(shū)；不能達成協(xié)議的，應當告知當事人可以向人民法院提起訴訟。
第二十七條 當事人請求處理專(zhuān)利侵權糾紛的，應當提交請求書(shū)和相關(guān)證據，并按照被請求人的數量提供請求書(shū)副本。
管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當自收到請求書(shū)之日起五個(gè)工作日內決定是否受理，并書(shū)面通知請求人。決定受理的，應當自受理之日起五個(gè)工作日內將請求書(shū)副本送達被請求人。
被請求人應當自收到請求書(shū)副本之日起十五日內提交答辯書(shū)和相關(guān)證據。被請求人不提交或者未按時(shí)提交答辯書(shū)的，不影響管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對專(zhuān)利糾紛的處理。
第二十八條 專(zhuān)利糾紛的雙方當事人不愿協(xié)商或者調解不成的，當事人或者利害關(guān)系人可以請求有處理權的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理。
管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認定專(zhuān)利侵權行為成立，做出處理決定的，可以采用下列方式制止侵權行為:
（一）實(shí)施專(zhuān)利方法的，責令其停止實(shí)施，并且不得轉移依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品或者以任何方式將該產(chǎn)品投放市場(chǎng)；
（二）制造專(zhuān)利產(chǎn)品的，責令其停止制造行為，銷(xiāo)毀或者拆解用于制造專(zhuān)利產(chǎn)品的專(zhuān)用設備。被請求人和相關(guān)的經(jīng)營(yíng)者不得使用或者轉移已經(jīng)制造的專(zhuān)利產(chǎn)品或者以任何形式將該產(chǎn)品投放市場(chǎng)；
（三）銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得產(chǎn)品的，責令其停止銷(xiāo)售，被請求人不得以任何形式轉移尚未出售的專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品；
（四）許諾銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得產(chǎn)品的，責令其停止做出許諾銷(xiāo)售的一切活動(dòng)；
（五）應專(zhuān)利權人及其利害關(guān)系人的請求，提請海關(guān)、商務(wù)、出入境檢驗檢疫等部門(mén)對侵犯專(zhuān)利權的進(jìn)出口貨物依法進(jìn)行處理。
專(zhuān)利侵權糾紛處理過(guò)程中，當事人又向人民法院提起訴訟的，行政程序自行終止。
第二十九條 調解、處理專(zhuān)利糾紛應在立案之日起四個(gè)月內調處完畢，并以書(shū)面形式告知當事人。案件復雜確需延長(cháng)期限的，經(jīng)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)一個(gè)月。
市（州)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當在作出專(zhuān)利糾紛處理決定之日起十五個(gè)工作日內，將處理決定書(shū)副本報省管理專(zhuān)利工作的部門(mén)備案。
第三十條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以根據當事人的申請或者案情的需要，委托專(zhuān)利技術(shù)鑒定機構對專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行鑒定。
第三十一條 專(zhuān)利侵權處理決定或者判決生效之后，專(zhuān)利侵權人就同一專(zhuān)利權再次發(fā)生相同侵權行為，專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人請求處理的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以直接作出責令立即停止侵權行為的決定。
第三十二條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權糾紛、查處專(zhuān)利違法行為時(shí)，行使下列職權：
(一)勘驗現場(chǎng)，查閱、復制與侵權行為有關(guān)的檔案、圖紙、資料、賬冊等原始憑證；
(二)對與假冒專(zhuān)利案件有關(guān)的可能滅失或者以后難以取得的證據，進(jìn)行登記保存。
管理專(zhuān)利工作的部門(mén)在行使前款規定的職權時(shí)，工商行政管理、商務(wù)、公安等部門(mén)應當予以協(xié)助。有關(guān)當事人應當協(xié)助調查并提供證據，不得偽造、轉移和毀滅證據。
第三十三條 省內舉辦經(jīng)濟技術(shù)貿易展覽會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )、博覽會(huì )、交易會(huì )、展示會(huì )等，主辦者應當與參展者簽訂專(zhuān)利保護的相關(guān)合同，標有專(zhuān)利標記的展品應當提供專(zhuān)利權有效證明。
展會(huì )主辦方應當接受專(zhuān)利投訴，收到投訴材料后，應當在二十四小時(shí)內將其移交管理專(zhuān)利工作的部門(mén)，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當依法及時(shí)處理。
第三十四條 發(fā)布涉及專(zhuān)利的廣告，廣告主應當提供專(zhuān)利權有效證明，廣告主未提供的，廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者不得設計、制作、發(fā)布廣告。
專(zhuān)利權有效證明，由省管理專(zhuān)利工作的部門(mén)出具。
涉及專(zhuān)利的廣告，應當標明符合國家規范的專(zhuān)利類(lèi)別和專(zhuān)利號。
第三十五條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當建立舉報制度，公布舉報方式，對接到的舉報，應當及時(shí)查處，并對舉報人給予獎勵。
任何單位和個(gè)人有權舉報假冒專(zhuān)利的行為。
第四章 專(zhuān)利管理
第三十六條 省人民政府應當建立重大經(jīng)濟活動(dòng)專(zhuān)利預警機制，避免專(zhuān)利技術(shù)的盲目引進(jìn)、重復研發(fā)和流失。
第三十七條 縣級以上人民政府應當將專(zhuān)利指標和專(zhuān)利發(fā)展情況納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展統計調查范圍。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當將專(zhuān)利擁有情況納入科技計劃實(shí)施評價(jià)體系，國有企業(yè)績(jì)效考核體系和高等院校、科研機構等事業(yè)單位科研績(jì)效考核體系。
第三十八條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強對企業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)利工作的指導和監督，鼓勵其制定和實(shí)施專(zhuān)利戰略，加強和完善專(zhuān)利促進(jìn)保護機制。
第三十九條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強對專(zhuān)利中介機構的業(yè)務(wù)指導和監督。專(zhuān)利中介機構應當具備國家規定的資質(zhì)，并依法登記注冊后，方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
依法取得國家規定的資格并受聘于依法設立的專(zhuān)利中介機構的個(gè)人，方可從事專(zhuān)利中介活動(dòng)。
第四十條 申請政府財政資金支持的研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目，涉及發(fā)明、實(shí)用新型專(zhuān)利的，申請人應當向科技、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)提交相關(guān)技術(shù)的專(zhuān)利文獻檢索報告，未提交的，有關(guān)部門(mén)不予立項。
第四十一條 有下列情形之一的，國有專(zhuān)利資產(chǎn)占有單位應當按照有關(guān)規定委托具有資質(zhì)的評估機構進(jìn)行專(zhuān)利資產(chǎn)評估：
（一）以專(zhuān)利資產(chǎn)作價(jià)出資成立有限責任公司或者股份有限公司的；
（二）許可境外企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人使用專(zhuān)利權，市場(chǎng)沒(méi)有參照價(jià)格的；
（三）上市、合并、分立、破產(chǎn)、投資、轉讓、置換、拍賣(mài)等涉及專(zhuān)利資產(chǎn)的；
（四）以專(zhuān)利權在金融機構進(jìn)行質(zhì)押的；
（五）其他需要評估的。
第四十二條 企業(yè)出口的技術(shù)、設備、貨物等，具備所在國家或者地區專(zhuān)利申請條件的，鼓勵先行申請專(zhuān)利。
第四十三條 因終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者其他原因離開(kāi)單位的人員，在離開(kāi)單位前，應當將已經(jīng)完成或者正在進(jìn)行的與職務(wù)發(fā)明創(chuàng )造有關(guān)的實(shí)驗材料、試驗記錄、樣品樣機以及其他不宜對外公開(kāi)的技術(shù)資料，交還單位并履行保密義務(wù)。
第五章 法律責任
第四十四條 違反本條例第二十五條第一款規定，假冒專(zhuān)利的，除依法承擔民事責任外，由縣級以上人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令改正并予公告，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得四倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處二十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第二十五條第二款規定，為假冒專(zhuān)利的行為提供制造、銷(xiāo)售、廣告等便利條件的，由縣級以上人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)書(shū)面告知，限期改正；逾期不改正的，可以處十萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收其違法所得。
第四十六條 違反本條例第三十三條第一款規定，展會(huì )舉辦者允許未提供有效專(zhuān)利證明的產(chǎn)品、技術(shù)以專(zhuān)利產(chǎn)品、技術(shù)名義參展的，由縣級以上人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)責令改正。
第四十七條 從事專(zhuān)利服務(wù)的中介機構及其工作人員出具虛假報告、牟取不正當利益的，由省管理專(zhuān)利工作的部門(mén)給予警告，責令改正；拒不改正的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)依法吊銷(xiāo)相關(guān)證照；給當事人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條 違反本條例第四十條規定，對未提交相關(guān)技術(shù)的專(zhuān)利文獻檢索報告的項目予以立項，給國家造成經(jīng)濟損失的，由監察機關(guān)對有關(guān)部門(mén)直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分。
第四十九條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 違反本條例規定的其他行為，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。
第六章 附 則
第五十一條 條例自2012年8月1日起施行。2003年9月29日省第十屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)的《甘肅省專(zhuān)利保護條例》同時(shí)廢止。
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