鄂政辦發(fā)〔2019〕18號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于調整建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批權限的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于調整建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批權限的通知







鄂政辦發(fā)〔2019〕18號
 

各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：

為進(jìn)一步規范建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批工作，提高審批效率，明確審批權責，根據新修訂的《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄（湖北省2017年本）的通知》（鄂政發(fā)〔2017〕23號）等有關(guān)規定，經(jīng)省人民政府同意，現就調整我省建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批權限有關(guān)事項通知如下。

一、建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批權限

（一）省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件：

1.列入《湖北省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批目錄（2019年本）》的建設項目；

2.跨市（州）行政區域的建設項目。

（二）市（州）生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件：

1.未列入《湖北省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批目錄（2019年本）》，由省政府及以上投資主管部門(mén)審批、核準或備案，且按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)規定應當編制環(huán)境影響報告書(shū)和環(huán)境影響報告表的建設項目；

2.由市（州）人民政府及其相關(guān)部門(mén)立項、核準、備案的建設項目；

3.縣（市、區）人民政府及其相關(guān)部門(mén)立項、核準、備案，且需編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目；

4.跨縣（市、區）行政區域的建設項目。

（三）縣（市、區）生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)負責審批下列建設項目的環(huán)境影響評價(jià)文件：

1.縣（市、區）人民政府及其相關(guān)部門(mén)立項、核準、備案，且需編制環(huán)境影響報告表的建設項目；

2.其他不需向投資主管部門(mén)備案，但需編制環(huán)境影響報告表的建設項目。

二、除由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)審批的建設項目外，中國（湖北）自由貿易試驗區內其他所有建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件的審批，由各片區所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)負責。

三、根據《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》（環(huán)境保護部令第44號）和《關(guān)于修改〈建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄〉部分內容的決定》（生態(tài)環(huán)境部令第1號）填寫(xiě)環(huán)境影響登記表的建設項目，由項目所在地縣（市、區）生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)負責備案管理。

四、按照國家有關(guān)規定，需由生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)開(kāi)展建設項目固體廢物污染防治設施竣工環(huán)境保護驗收的建設項目，項目驗收權限依照本通知劃分的審批權限執行。已由省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)審批的，根據本通知規定調整和下放至市（州）生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)審批的建設項目，由項目所在市（州）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責固體廢物污染防治設施竣工環(huán)境保護驗收。

五、上級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)對下級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)超越法定職權、違反法定程序作出的環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定，有權予以撤銷(xiāo)。

六、各級人民政府不得行政干預生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)依法開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)文件審批工作，不得把降低環(huán)境準入門(mén)檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。

七、各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)要切實(shí)加強建設項目環(huán)境影響評價(jià)事中事后監管，以提升環(huán)評效力為目標，完善項目環(huán)評審批、技術(shù)評估、建設單位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護責任以及環(huán)評單位從業(yè)等各環(huán)節的事中事后監管工作機制，確保環(huán)評源頭預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞作用得到有效發(fā)揮。

八、省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強對各級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或行政審批部門(mén)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批工作的指導和監管。對建設項目環(huán)境違法現象突出、行政干預嚴重的地區，應依法實(shí)施區域限批，并嚴肅追究相關(guān)當事人的責任。

九、本通知自發(fā)布之日起施行，《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批辦法〉的通知》（鄂政辦發(fā)〔2012〕25號）及與本通知要求不相符的部門(mén)相關(guān)政策性文件同時(shí)廢止。





附件：湖北省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批目錄（2019年本）





 

湖北省人民政府辦公廳

2019年2月21日

湖北省省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批目錄（2019年本）
 

一、水利

1.總庫容1000萬(wàn)立方米及以上的水庫項目；

2.涉及跨市（州）河流、水資源配置調整的水利項目。

二、能源

3.在跨市（州）河流上建設的單站總裝機容量1萬(wàn)千瓦及以上的水電站項目；

4.抽水蓄能電站；

5.由省政府投資主管部門(mén)在國家依據總量控制制定的建設規劃內核準的燃煤火電站（含自備電站）及抽凝式燃煤熱電項目；

6.風(fēng)電站：涉及環(huán)境敏感區的總裝機容量5萬(wàn)千瓦及以上風(fēng)電站項目；

7.列入國家批準的相關(guān)規劃的新建煉油及擴建一次煉油項目。

三、交通運輸

8.由省政府投資主管部門(mén)核準的新建、增建鐵路項目；

9.由省政府投資主管部門(mén)核準的高速公路；

10.千噸級及以上航電樞紐項目；

11.新建通用機場(chǎng)，擴建軍民合用機場(chǎng)（增建跑道除外）項目。

四、原材料

12.鐵礦、有色礦山開(kāi)發(fā)；

13.煉鐵煉鋼；

14.列入國家批準的石化產(chǎn)業(yè)規劃的新建乙烯、對二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項目；

15.稀土：稀土冶煉分離項目、稀土深加工項目；

16.黃金：采選礦項目。

五、機械制造

17.由省政府投資主管部門(mén)備案的汽車(chē)整車(chē)項目。

六、社會(huì )事業(yè)

18.由省政府投資主管部門(mén)核準的主題公園；

19.由省政府投資主管部門(mén)核準的國家級風(fēng)景名勝區、國家級自然保護區、全國重點(diǎn)文物保護單位區域內總投資5000萬(wàn)元及以上需編制環(huán)境影響報告書(shū)的旅游開(kāi)發(fā)和資源保護項目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護區內總投資3000萬(wàn)元及以上需編制環(huán)境影響報告書(shū)的建設項目。

七、核與輻射

20.500kV輸變電項目及跨市州110kV、220kV輸變電項目；跨市（州）廣播電臺、差轉臺、電視塔臺、衛星地球上行站、雷達項目，以及省級投資主管部門(mén)核準、備案的其他廣播電視項目。

21.生產(chǎn)放射性同位素項目；銷(xiāo)售、使用I、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)放射源項目；甲、乙級非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所；銷(xiāo)售（含建造）、使用I類(lèi)射線(xiàn)裝置項目;在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗項目。

22.核技術(shù)利用退役項目：生產(chǎn)放射性同位素的；甲、乙級非密封放射物質(zhì)工作場(chǎng)所；水井式γ輻照裝置；除水井式γ輻照裝置外其他使用I、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)放射源場(chǎng)所存在污染的；使用I類(lèi)射線(xiàn)裝置存在污染的。

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