黑政辦發(fā)〔2006〕28號《黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部關(guān)于加強城市總體規劃工作意見(jiàn)通知的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳轉發(fā)國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部關(guān)于加強城市總體規劃工作意見(jiàn)通知的通知》










黑政辦發(fā)〔2006〕28號

大興安嶺地區行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：現將《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部關(guān)于加強城市總體規劃工作意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)〔2006〕12號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）（原文詳見(jiàn)《黑龍江政報》第7期第8頁(yè)）轉發(fā)給你們，并結合我省實(shí)際提出如下意見(jiàn)，請一并認真貫徹執行。一、要認真做好城市總體規劃編制、調整工作。城市總體規劃尚未通過(guò)省級審查的，務(wù)必于今年完成編制工作；已通過(guò)省級審查尚未報批的，要于今年6月底前完成報批和備案工作。因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展條件發(fā)生變化需要對規劃進(jìn)行局部調整或重新修編的，必須按照《通知》規定履行認定程序后方可進(jìn)行規劃調整。二、要加大城市總體規劃的實(shí)施力度。城市總體規劃一經(jīng)獲得批準，將成為一個(gè)時(shí)期城市規劃建設的法定文件。各級政府要及時(shí)制定實(shí)施城市總體規劃的指導意見(jiàn)，落實(shí)實(shí)施城市總體規劃的目標責任制，嚴格執行批準后的規劃，不得隨意改變土地使用性質(zhì)。確需改變土地使用性質(zhì)的，必須經(jīng)規劃論證，并根據變更的內容按照法定程序審批。三、要嚴格實(shí)施規劃的監督檢查。各地要對城市規劃實(shí)施情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監測，變事后處罰為事前監督。有條件的城市應建立城市規劃信息動(dòng)態(tài)監測系統，實(shí)行實(shí)時(shí)監督，及時(shí)發(fā)現、制止和查處違法建設行為。要嚴格依法查處違法建設行為，堅決拆除違法建設項目，嚴禁以罰代拆。省政府今年將在哈爾濱、大慶兩市開(kāi)展城市規劃督察員制度試點(diǎn)工作，在總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗的基礎上，明年起在全省逐步推行。同時(shí)，省城市規劃行政主管部門(mén)和監察機關(guān)要對我省城市規劃實(shí)施情況開(kāi)展效能監察，嚴肅查處各種違法違規行為，依法依紀追究有關(guān)單位及人員的責任。四、要加強對城市規劃工作的領(lǐng)導和管理。各地要聯(lián)系實(shí)際研究制定加強城市規劃工作的具體意見(jiàn)和措施，尤其在機構建設、規劃編制、管理資金、引進(jìn)和培育專(zhuān)業(yè)人才、強化規劃監督管理力度等方面拿出切實(shí)可行的改進(jìn)方法，把我省城市規劃、建設、管理好。城市總體規劃要充分體現以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，真正體現局部與整體、近期與長(cháng)遠、經(jīng)濟建設與社會(huì )發(fā)展、城市建設與環(huán)境保護的有機結合。 2006年5月12日

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