浙政辦發(fā)〔2019〕7號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政府工作報告重點(diǎn)工作責任分解的通知》

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政府工作報告重點(diǎn)工作責任分解的通知》










浙政辦發(fā)〔2019〕7號

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

《政府工作報告重點(diǎn)工作責任分解》《十方面民生實(shí)事責任分解》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是高水平全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年。各地、各部門(mén)要高度重視，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，時(shí)刻牢記和踐行習近平總書(shū)記賦予浙江的“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”新期望，以“八八戰略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)為主題，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅持供給側結構性改革主線(xiàn)，堅持深化市場(chǎng)化改革、擴大高水平開(kāi)放，切實(shí)加強領(lǐng)導、明確責任、密切協(xié)作，狠抓工作落實(shí)，確保政府工作報告重點(diǎn)工作全面完成。

浙江省人民政府辦公廳

2019年2月19日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

政府工作報告重點(diǎn)工作責任分解

一、袁家軍省長(cháng)主抓重點(diǎn)工作

1. 穩企業(yè)、防風(fēng)險。扎實(shí)做好穩企業(yè)各項工作。堅持底線(xiàn)思維，完善風(fēng)險體系，提高風(fēng)險管控能力，做實(shí)做細做好防范化解重大風(fēng)險工作，牢牢守住政治安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、公共安全的底線(xiàn)。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省地方金融監管局

2. 制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟31條，提升浙江制造品質(zhì)，全面實(shí)施科技新政，深入實(shí)施數字經(jīng)濟一號工程，加快市場(chǎng)主體升級。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局

3. “四大建設”年活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)大灣區大花園大通道大都市區建設，實(shí)施城市、鄉鎮、園區有機更新，建設美麗城市、美麗縣城、美麗鄉鎮、美麗園區。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、省建設廳、省商務(wù)廳

4. 長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略。堅持全省域全方位融入長(cháng)三角，打造長(cháng)三角一體化發(fā)展示范區，實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計劃。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

5. “最多跑一次”改革和數字政府建設。增創(chuàng )市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益的體制機制新優(yōu)勢，推進(jìn)網(wǎng)上辦理、掌上辦理、“一證通辦”，打造最佳營(yíng)商環(huán)境，將“最多跑一次”改革進(jìn)行到底；著(zhù)力推進(jìn)政府數字化轉型，加快建設數字政府。

牽頭單位：省委改革辦、省發(fā)展改革委、省大數據局

6. 創(chuàng )新強省。打造“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新生態(tài)圈，加快建設“互聯(lián)網(wǎng)＋”科技創(chuàng )新高地和生命健康科技創(chuàng )新高地；加強基礎研究，著(zhù)力解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題；加快推進(jìn)中國（浙江）知識產(chǎn)權保護中心建設，健全知識產(chǎn)權保護和交易機制。

牽頭單位：省科技廳、省市場(chǎng)監管局

7. 信用浙江建設。全面推動(dòng)社會(huì )信用體系建設，打造信用浙江。

牽頭單位：省發(fā)展改革委

8. 廉潔政府建設。落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，加快建設廉潔政府，努力營(yíng)造政府系統風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

牽頭單位：省政府辦公廳

9. 化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。堅持減少存量、嚴控增量，嚴格整改違法違規舉債行為，規范融資平臺轉型、規范棚改舉債、規范市場(chǎng)化融資，有序化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。

責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省建設廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監局（列第一位者為工作牽頭或匯總單位，下同）

10. 節儉政府建設。堅持集中財力辦大事，嚴控“三公”經(jīng)費預算，取消低效無(wú)效支出，壓減一般性支出5%以上，完善全方位、全過(guò)程、全覆蓋的績(jì)效管理體系，做到花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效即問(wèn)責。

責任單位：省財政廳、省審計廳

二、馮飛常務(wù)副省長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作

1. 全面實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟31條，著(zhù)力激發(fā)微觀(guān)主體活力，增強企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局、省工商聯(lián)

2. 全面實(shí)施投資新政，加大基礎設施補短板力度，加強浙商回歸工作，滾動(dòng)實(shí)施省市縣長(cháng)項目工程，促進(jìn)民資、國資、央企投資、外資“四個(gè)輪子”一起轉。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省國資委，各設區市政府

3. 著(zhù)力推進(jìn)數字經(jīng)濟、生命健康、高端裝備、文化旅游、能源環(huán)保等五個(gè)千億投資工程，謀劃實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)大項目，提升八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)競爭力。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省地方金融監管局

4. 積極參與強大國內市場(chǎng)建設，培育服務(wù)消費、信息消費、綠色消費、定制消費、智能消費、時(shí)尚消費等熱點(diǎn)，促進(jìn)中高端消費集聚。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監管局、省體育局

5. 開(kāi)展塊狀特色經(jīng)濟質(zhì)量提升三年行動(dòng)。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局

6. 深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略，爭創(chuàng )國家軍民融合創(chuàng )新示范區，建設一批特色產(chǎn)業(yè)基地，大力支持“民參軍”。

責任單位：省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省軍區

7. 推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合，制定實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃，大力發(fā)展信息服務(wù)、研發(fā)設計、現代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)貿易，打響“浙江服務(wù)”品牌，確保服務(wù)業(yè)平穩較快增長(cháng)。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局

8. 聯(lián)動(dòng)推進(jìn)杭州城西科創(chuàng )大走廊和錢(qián)塘江金融港灣建設，加快建設杭州金融科技中心。

責任單位：杭州市政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省人力社保廳、省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、浙江證監局

9. 數字強省建設。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省大數據局

10. 將“最多跑一次”改革進(jìn)行到底，增創(chuàng )市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、百姓受益的體制機制新優(yōu)勢。

責任單位：省委改革辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省司法廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省建設廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省大數據局

11. 總結推廣領(lǐng)跑者最佳實(shí)踐，所有民生事項和企業(yè)事項開(kāi)通網(wǎng)上辦理，60%以上的政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現掌上辦理，70%以上的民生事項實(shí)現“一證通辦”。

責任單位：省委改革辦、省發(fā)展改革委、省大數據局，各設區市政府

12. 實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦、施工許可、用電用水用氣、信貸、納稅、跨境貿易等便利化行動(dòng)，打造穩定、可預期、法治化的最佳營(yíng)商環(huán)境。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省人力社保廳、省建設廳、省商務(wù)廳、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)

13. 全面推行節能、環(huán)境影響、壓覆礦、地質(zhì)災害、水土保持、防洪影響、地震安全性、雷電災害風(fēng)險、文物保護等區域評估制度，推動(dòng)多評合一、結果互認，原則上不再實(shí)施項目評價(jià)。

責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監管局、省地震局、省氣象局

14. 全面實(shí)施“標準地”制度，完善事中事后監管機制，打造“標準地”招商新模式。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局

15. 深化企業(yè)投資項目審批制度改革，探索用地預審和規劃許可審批制度改革，推進(jìn)聯(lián)合測繪、建筑工程竣工測驗合一改革，完善中介超市，規范承諾制改革，力爭實(shí)現企業(yè)投資項目竣工驗收前審批“最多90天”。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省建設廳、省市場(chǎng)監管局

16. 加快推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。

責任單位：省委編辦，省事業(yè)單位改革領(lǐng)導小組其他成員單位

17. 全面推動(dòng)社會(huì )信用體系建設，打造信用浙江。

責任單位：省發(fā)展改革委，省信用浙江建設領(lǐng)導小組其他成員單位

18. 全面實(shí)施打造“一帶一路”樞紐行動(dòng)計劃，高質(zhì)量建設十大標志性項目，深化義甬舟開(kāi)放大通道建設。

責任單位：省發(fā)展改革委，省推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組其他成員單位

19. 加快推進(jìn)寧波“一帶一路”建設綜合試驗區。

責任單位：寧波市政府，省發(fā)展改革委

20. 加快打造山海協(xié)作升級版，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。

責任單位：省發(fā)展改革委，省山海協(xié)作領(lǐng)導小組其他成員單位

21. 加強東西部扶貧協(xié)作、對口支援和對口合作工作，切實(shí)增強受援地百姓獲得感。

責任單位：省發(fā)展改革委，省對口工作領(lǐng)導小組其他成員單位

22. 加快落實(shí)長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略，堅持全省域全方位融入長(cháng)三角，充分發(fā)揮浙江體制機制、對外開(kāi)放、數字經(jīng)濟、綠水青山、民營(yíng)經(jīng)濟等優(yōu)勢，制定浙江推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展行動(dòng)綱要，共同打造長(cháng)三角一體化發(fā)展示范區。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省政府駐滬辦、省大數據局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)

23. 加快推進(jìn)嘉興全面接軌上海，提升舟山群島新區建設水平，合作共建G60科創(chuàng )走廊，共同實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展三年行動(dòng)計劃。

責任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省政府駐滬辦、省大數據局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，相關(guān)設區市政府

24. 牽頭抓好數字長(cháng)三角、世界級港口集群、油氣貿易中心建設，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省大數據局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)

25. 加快舟山綠色石化基地建設，確保一期項目建成投產(chǎn)。推進(jìn)國際油品儲運基地建設，油品儲存能力達到3100萬(wàn)立方米。

責任單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省應急管理廳，舟山市政府

26. 推動(dòng)甬臺溫臨港產(chǎn)業(yè)帶加快發(fā)展。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省交通運輸廳、省海港集團，寧波市、溫州市、臺州市政府

27. 大力發(fā)展海工裝備、海島旅游、遠洋漁業(yè)等現代海洋產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展藍色經(jīng)濟，建設海洋強省。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳

28. 扎實(shí)推進(jìn)大灣區建設，整合提升產(chǎn)業(yè)集聚區等園區，打造杭州江東新區、寧波前灣新區、湖州南太湖新區、紹興濱海新區等高能級平臺。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，相關(guān)設區市政府

29. 謀劃構建滬杭甬高速高鐵雙回路，推動(dòng)灣區智慧交通網(wǎng)和物流網(wǎng)建設。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省郵政管理局

30. 加快推進(jìn)杭紹甬一體化示范區，謀劃推進(jìn)寧波舟山一體化、嘉興湖州一體化建設，啟動(dòng)實(shí)施數字灣區、“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺、未來(lái)社區等標志性項目，提高杭州灣經(jīng)濟區能級。

責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省交通運輸廳，相關(guān)設區市政府

31. 扎實(shí)推進(jìn)大花園建設，深入開(kāi)展人人成園丁、處處成花園行動(dòng)。

責任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省體育局、省林業(yè)局，相關(guān)設區市政府

32. 加快建設天目山、莫干山、會(huì )稽山、四明山、天臺山等十大名山公園和嵊泗、韭山、大陳、洞頭等十大海島公園。

責任單位：省林業(yè)局、省自然資源廳、省文化和旅游廳

33. 扎實(shí)推進(jìn)大通道建設，圍繞構建省域、市域、城區“三個(gè)1小時(shí)”交通圈，實(shí)現文成通高速公路，鐵路杭州南站、杭州灣大橋北接線(xiàn)二期建成投用，加快推進(jìn)金甬、滬嘉甬、甬舟、杭麗、甬臺溫鐵路和杭金衢高速公路拓寬等補短板工程，開(kāi)工建設滬蘇湖、杭衢等鐵路項目，建成地鐵68.5公里，加快構建多元立體、無(wú)縫對接、便捷高效的現代綜合交通體系。

責任單位：省發(fā)展改革委、省建設廳、省交通運輸廳、省交通集團

34. 扎實(shí)推進(jìn)大都市區建設，加快推進(jìn)四大都市區核心區建設。全面開(kāi)工鐵路杭州西站，謀劃建設寧波高鐵門(mén)戶(hù)，改造擴建溫州北站、金華站，推動(dòng)綜合交通樞紐建設。帶動(dòng)環(huán)杭州灣城市群、溫臺沿海城市群、浙中城市群、衢麗花園城市群加快發(fā)展，統籌地上和地下建設，提升城市精細化管理水平，加快打造長(cháng)三角世界級城市群的“金南翼”。

責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳，相關(guān)設區市政府

35. 高水平建設特色小鎮。

責任單位：省發(fā)展改革委，省特色小鎮規劃建設工作聯(lián)席會(huì )議其他成員單位

36. 編制實(shí)施省市縣國土空間總體規劃，建立國土空間開(kāi)發(fā)保護和多規合一制度，推進(jìn)空間重構、產(chǎn)業(yè)重整、環(huán)境重生。

責任單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳

37. 新增鄉村全域土地綜合整治項目200個(gè)。

責任單位：省自然資源廳

38. 加快大運河（浙江）文化帶規劃建設。

責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省文化和旅游廳、省廣電局、省體育局

39. 全面實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)，深入開(kāi)展道路交通、消防、漁業(yè)船舶、?；?、危舊房、城市安全等六大攻堅，加強防汛防臺等自然災害防治工作，構建重點(diǎn)風(fēng)險隱患清單防控和治理體系。加大對食品藥品、特種設備安全的管控力度。加強應急救援、物資儲備和防災減災能力建設，堅決遏制重特大安全事故，確保事故起數、死亡人數持續下降。

責任單位：省應急管理廳、省公安廳、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食物資局、省藥監局、省地震局、省氣象局

40. 著(zhù)力推進(jìn)政府數字化轉型，加快建設數字政府。聚焦觀(guān)念轉變、職能轉變、流程轉變和數據共享，以“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)一批重大項目建設，系統性重塑政府工作流程，實(shí)現跨部門(mén)高效協(xié)同推進(jìn)工作，加快建設掌上辦事之省和掌上辦公之省。

責任單位：省大數據局、省發(fā)展改革委

41. 完善抓落實(shí)的指標體系、工作體系、政策體系和評價(jià)體系，增強政府執行力，確保說(shuō)一件、干一件、成一件。

責任單位：省政府辦公廳

三、朱從玖副省長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作

1. 實(shí)行企業(yè)幫扶白名單制度，量化細化民營(yíng)企業(yè)發(fā)債需求清單、上市公司股權質(zhì)押紓困幫扶清單、困難企業(yè)幫扶清單，著(zhù)力化解民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險和股權質(zhì)押平倉風(fēng)險。

責任單位：省地方金融監管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監管局、省工商聯(lián)、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、浙江證監局

2. 實(shí)施小微企業(yè)信貸“增氧”計劃和金融服務(wù)“滴灌”工程，有效破解融資難融資貴問(wèn)題。

責任單位：省地方金融監管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局

3. 完善訂單管理綜合平臺，建立健全“訂單+清單”預判和管理機制，加強對重點(diǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監測和跟蹤指導。支持企業(yè)鞏固傳統市場(chǎng)，開(kāi)拓“一帶一路”新興市場(chǎng)。

責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)

4. 加強浙非經(jīng)貿合作。

責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省外辦

5. 發(fā)展市場(chǎng)采購、外貿綜合服務(wù)平臺、跨境電子商務(wù)等新模式。

責任單位：省商務(wù)廳、省交通運輸廳、浙江省稅務(wù)局、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)

6. 打造新零售標桿城市、新零售示范企業(yè)和高品位步行街，加快建設新型貿易中心。

責任單位：省商務(wù)廳、省公安廳、省建設廳、省文化和旅游廳、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)，杭州市政府

7. 推進(jìn)口岸減證、降費、提速、增效，加快建設國內領(lǐng)先的國際貿易“單一窗口”。

責任單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、浙江省稅務(wù)局、浙江出入境邊防檢查總站、省貿促會(huì )、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)

8. 加快建設移動(dòng)支付之省。

責任單位：人行杭州中心支行、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局、浙江銀保監局

9. 深入實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”，提升上市公司質(zhì)量，制定支持科創(chuàng )企業(yè)上市行動(dòng)方案，支持企業(yè)并購重組。

責任單位：省地方金融監管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省國資委、浙江證監局

10. 毫不動(dòng)搖支持國有經(jīng)濟做強做優(yōu)做大，實(shí)施國資統一監管、國企改革轉型、布局整合優(yōu)化、公司治理完善、監管職能轉變、國企黨建強化等六大攻堅，突出抓好混合所有制改革。

責任單位：省國資委，省深化國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導小組其他成員單位

11. 全面深化電子世界貿易平臺（eWTP）試驗區建設。

責任單位：省商務(wù)廳、浙江省稅務(wù)局、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，杭州市、寧波市及義烏市政府

12. 高標準推進(jìn)“一帶一路”系列站、境外經(jīng)貿合作區和國際合作產(chǎn)業(yè)園建設。

責任單位：省商務(wù)廳、省外辦、省國貿集團、省海港集團

13. 做強義新歐班列品牌。

責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、杭州海關(guān)，金華市及義烏市政府

14. 加快建設寧波“16+1”經(jīng)貿合作示范區。

責任單位：寧波市政府，省商務(wù)廳

15. 推進(jìn)海關(guān)特殊監管區、開(kāi)發(fā)區整合優(yōu)化。

責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)

16. 實(shí)施擴大進(jìn)口戰略，培育進(jìn)口主體，打造義烏、青田等世界超市。

責任單位：省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)，義烏市、青田縣政府

17. 建設湖州、嘉興高質(zhì)量外資集聚先行區和紹興、臺州境外并購回歸產(chǎn)業(yè)園，提升利用外資質(zhì)量。

責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳，湖州市、嘉興市、紹興市、臺州市政府

18. 引導支持金融機構用好增量、盤(pán)活存量，促進(jìn)融資總量平穩增長(cháng)、融資結構不斷優(yōu)化。

責任單位：人行杭州中心支行、省地方金融監管局、浙江銀保監局

19. 織密織牢“天羅地網(wǎng)”風(fēng)險監測網(wǎng)，強化省市縣協(xié)同、政銀企聯(lián)動(dòng)，守住不發(fā)生區域性金融風(fēng)險底線(xiàn)。

責任單位：省地方金融監管局、省委政法委、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省市場(chǎng)監管局、省大數據局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、浙江證監局、省通信管理局，各設區市政府

20. 防范化解企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險，落實(shí)民營(yíng)企業(yè)債券融資支持計劃，加強政策性融資擔保體系建設。加快企業(yè)發(fā)債進(jìn)度。

責任單位：省地方金融監管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、浙江證監局

21. 用好上市公司穩健發(fā)展支持基金，紓解股權質(zhì)押困難。

責任單位：省地方金融監管局、省經(jīng)信廳、省財政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、浙江證監局

22. 堅持嚴禁增量、嚴控存量、強化社會(huì )穩定、強化輿情管控，壓實(shí)屬地責任和主體責任，引導有序退出。

責任單位：省地方金融監管局，省P2P網(wǎng)絡(luò )借貸風(fēng)險應對領(lǐng)導小組其他成員單位

23. 大力推進(jìn)中國（浙江）自由貿易試驗區創(chuàng )新發(fā)展，主攻油氣全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設“一中心三基地一示范區”，突出重大項目落地，謀劃實(shí)施首創(chuàng )性、差異化的改革探索，建設數字自貿區和聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新區。

責任單位：省商務(wù)廳，中國（浙江）自由貿易試驗區建設領(lǐng)導小組其他成員單位

24. 加快建設國際油品交易中心，大宗商品交易額突破3000億元。

責任單位：省地方金融監管局、省商務(wù)廳，舟山市政府

25. 加快建設海事服務(wù)基地，健全國際船舶低硫燃料油供應體系，保稅燃料油供應突破400萬(wàn)噸。大力推進(jìn)油氣等大宗商品國際貿易使用人民幣計價(jià)結算，跨境結算額達到700億元。

責任單位：省商務(wù)廳、人行杭州中心支行、浙江海事局，舟山市政府

26. 實(shí)施義烏國際貿易綜合改革試驗區建設方案。

責任單位：省商務(wù)廳、省委改革辦、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局、浙江出入境邊防檢查總站、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、省郵政管理局，金華市及義烏市政府

27. 加強杭州、寧波、義烏跨境電子商務(wù)綜合試驗區聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

責任單位：省商務(wù)廳、省交通運輸廳、浙江省稅務(wù)局、人行杭州中心支行、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、省郵政管理局，杭州市、寧波市、金華市及義烏市政府

28. 深化溫州金融綜合改革、寧波保險創(chuàng )新、臺州小微金融改革和麗水農村金融改革，推動(dòng)湖州、衢州綠色金融改革，扎實(shí)開(kāi)展民營(yíng)銀行試點(diǎn)，做好全國首家中外合資銀行卡清算機構落地工作，打造新興金融中心。

責任單位：省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、浙江證監局，相關(guān)設區市政府

29. 實(shí)施園區有機更新，運用特色小鎮的思路和方式，分類(lèi)、分塊、分步改造100個(gè)傳統開(kāi)發(fā)區（園區），建設美麗園區。

責任單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳

四、王雙全副省長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作

1. 依法保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。

責任單位：省委政法委、省公安廳、省司法廳、省工商聯(lián)

2. 深入推進(jìn)P2P網(wǎng)絡(luò )借貸風(fēng)險處置，嚴打違法，全力追贓挽損。

責任單位：省公安廳

3. 加快推進(jìn)社會(huì )治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化，提高“雪亮工程”覆蓋率，用好“基層治理四平臺”，完善信訪(fǎng)制度、人民調解制度和立體化治安防控體系，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。

責任單位：省公安廳、省信訪(fǎng)局、省司法廳

4. 加大少數民族村幫扶力度。

責任單位：省民宗委、省科技廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳

5. 完善自治法治德治融合的鄉村治理體系，深入實(shí)施萬(wàn)村善治示范工程，全面推廣桐鄉“三治融合”、武義后陳村務(wù)公開(kāi)、寧海小微權力清單、溫嶺民主懇談、安吉余村“兩山”轉化、龍游“村情通”、杭州“武林大媽”等基層治理經(jīng)驗，建成善治示范村2000個(gè)。

責任單位：省委政法委、省委組織部、省委宣傳部、省公安廳、省司法廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳，杭州市、紹興市及寧?？h、安吉縣、桐鄉市、武義縣、溫嶺市、龍游縣政府

6. 大力弘揚新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”。

責任單位：省委政法委、省委組織部、省委宣傳部、省公安廳、省司法廳

7. 深化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢力經(jīng)濟基礎、背后“保護傘”不放，在打防并舉、標本兼治上下功夫。

責任單位：省委政法委、省公安廳，省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組其他成員單位

8. 依法懲治盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，依法打擊電信詐騙等網(wǎng)絡(luò )犯罪行為，確保社會(huì )安定、百姓安寧。

責任單位：省公安廳，省禁毒委、省打擊治理通訊網(wǎng)絡(luò )新型違法犯罪工作聯(lián)席會(huì )議等專(zhuān)項工作機構其他成員單位

9. 加強政府立法，規范行政決策程序，探索建立“開(kāi)門(mén)決策”機制，嚴格規范公正文明執法，善用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、制定政策，形成辦事不求人的社會(huì )氛圍。

責任單位：省司法廳

五、高興夫副省長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作

1. 建立服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的工作平臺和長(cháng)效機制。

責任單位：省經(jīng)信廳、省委統戰部、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場(chǎng)監管局、人行杭州中心支行、省工商聯(lián)

2. 支持溫州建設新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區。

責任單位：溫州市政府，省委統戰部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局、省工商聯(lián)

3. 謀劃實(shí)施穩企業(yè)增動(dòng)能的新招實(shí)招，制定實(shí)施新一輪減負措施，減輕企業(yè)社保繳費實(shí)際負擔，降低工商業(yè)電價(jià)，堅決治理亂收費、亂罰款，全力抓好減稅降費政策落地落細落實(shí)，力爭為企業(yè)減負1500億元以上。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省人力社保廳、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局、浙江銀保監局、省電力公司

4. 提升浙江制造品質(zhì)，編制實(shí)施制造強省建設規劃綱要。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局

5. 開(kāi)展一批浙江制造示范市縣試點(diǎn)，創(chuàng )建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國家級示范區。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場(chǎng)監管局

6. 構建開(kāi)放、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺。建設省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新服務(wù)綜合體30家。

責任單位：省科技廳、省委組織部（省委人才辦）、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監管局

7. 培育發(fā)展數字安防、新能源汽車(chē)、綠色石化、現代紡織等一批先進(jìn)制造業(yè)集群，爭創(chuàng )人工智能、生物醫藥、航空航天、集成電路、新材料等產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省應急管理廳、省市場(chǎng)監管局、省藥監局

8. 深化紹興市傳統產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)。

責任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、浙江證監局，紹興市政府

9. 增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造升級工程，實(shí)施5000個(gè)智能改造項目，新增工業(yè)機器人1.7萬(wàn)臺。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳

10. 推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，淘汰1000家企業(yè)的落后產(chǎn)能，整治1萬(wàn)家“低散亂”企業(yè)（作坊）。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應急管理廳、省市場(chǎng)監管局

11. 實(shí)施首臺套、首批次產(chǎn)品和“浙江制造精品”首購制度。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、浙江省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局

12. 建立政府產(chǎn)業(yè)基金促進(jìn)“浙江制造”競爭力提升的有效機制。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局

13. 聯(lián)動(dòng)推進(jìn)制造強省和網(wǎng)絡(luò )強省建設。

責任單位：省經(jīng)信廳、省委組織部（省委人才辦）、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省通信管理局

14. 深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟深度融合。

責任單位：省經(jīng)信廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、之江實(shí)驗室、省大數據局

15. 全面實(shí)施科技新政，堅持創(chuàng )新強省，強化高新企業(yè)、高新技術(shù)、高新平臺支撐，大力引進(jìn)高端人才，打造“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新生態(tài)圈。

責任單位：省科技廳、省委組織部（省委人才辦）、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省人力社保廳、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局、省藥監局

16. 加快建設“互聯(lián)網(wǎng)＋”科技創(chuàng )新高地和生命健康科技創(chuàng )新高地。

責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省藥監局

17. 深化科技獎勵制度改革，設立浙江科技大獎。

責任單位：省科技廳、省教育廳、省財政廳、省人力社保廳

18. 加快建設杭州、寧波溫州國家自主創(chuàng )新示范區，提升高新區，打造科技城。

責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳，杭州市、寧波市、溫州市政府

19. 培育寧波甬江科創(chuàng )大走廊。

責任單位：寧波市政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省人力社保廳

20. 培育溫州環(huán)大羅山科創(chuàng )走廊。

責任單位：溫州市政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省人力社保廳

21. 全面推廣科技創(chuàng )新新昌模式。

責任單位：省科技廳

22. 深入實(shí)施“雙倍增”計劃，新增高新技術(shù)企業(yè)2000家、科技型小微企業(yè)6000家。

責任單位：省科技廳、省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監管局

23. 充分發(fā)揮浙江大學(xué)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，大力支持之江實(shí)驗室、西湖大學(xué)、清華長(cháng)三角研究院、中科院寧波材料所、阿里達摩院建設，加強基礎研究，推動(dòng)科研機構、實(shí)驗室向社會(huì )開(kāi)放，著(zhù)力解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。

責任單位：省科技廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省人力社保廳、清華長(cháng)三角研究院、中科院寧波材料所、浙江大學(xué)，杭州市政府

24. 超常規加大財政科技投入，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭全省研發(fā)經(jīng)費支出增長(cháng)12%以上。

責任單位：省科技廳、省財政廳

25. 深入實(shí)施數字經(jīng)濟一號工程，全面實(shí)施數字經(jīng)濟五年倍增計劃，爭創(chuàng )國家數字經(jīng)濟示范省。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省大數據局

26. 深入推進(jìn)云上浙江。

責任單位：省經(jīng)信廳、省大數據局

27. 支持杭州打造全國數字經(jīng)濟第一城。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳，杭州市政府

28. 烏鎮創(chuàng )建國家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展綜合試驗區。

責任單位：嘉興市及桐鄉市政府，省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信廳、省大數據局

29. 率先開(kāi)展5G商用。

責任單位：省經(jīng)信廳、省通信管理局

30. 推廣應用“城市大腦”和電子發(fā)票。

責任單位：省經(jīng)信廳、省公安廳、省交通運輸廳、浙江省稅務(wù)局、省大數據局，相關(guān)設區市政府

31. 設立100億元數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金。

責任單位：省經(jīng)信廳、省財政廳、省國資委

32. 重點(diǎn)打造100個(gè)“無(wú)人車(chē)間”“無(wú)人工廠(chǎng)”，扶持100個(gè)骨干數字企業(yè)，推進(jìn)100個(gè)數字化重大項目，實(shí)施100個(gè)園區數字化改造，力爭數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)15%以上。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳

33. 實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”，支持一批本土跨國公司加快發(fā)展。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局

34. 實(shí)施“雛鷹行動(dòng)”，引導企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，新增隱形冠軍、單打冠軍企業(yè)40家。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場(chǎng)監管局

35. 培育壯大一批獨角獸企業(yè)。

責任單位：省經(jīng)信廳、省科技廳、省地方金融監管局

36. 新建小微企業(yè)園200個(gè)。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場(chǎng)監管局、人行杭州中心支行

37. 全面推進(jìn)“畝均論英雄”改革，實(shí)施畝均效益領(lǐng)跑者行動(dòng)，全面啟動(dòng)規上服務(wù)業(yè)企業(yè)、開(kāi)發(fā)區（園區）、特色小鎮、小微企業(yè)園的畝均效益評價(jià)，力爭規上工業(yè)企業(yè)畝均稅收和畝均增加值增速均超過(guò)7%，改造提升5000家畝均稅收1萬(wàn)元以下低效企業(yè)，推動(dòng)資源加快向優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)勢區域集中。

責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、浙江省稅務(wù)局

38. 加快海港、空港、陸港、信息港“四港”聯(lián)動(dòng)。

責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、浙江出入境邊防檢查總站、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、浙江海事局、民航浙江安全監管局、杭州鐵路辦事處、省交通集團、省機場(chǎng)集團、省海港集團

39. 做強做大寧波舟山港，帶動(dòng)沿海港口加快發(fā)展。

責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省海港集團，寧波市、舟山市政府

40. 全面推進(jìn)舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心建設。

責任單位：省交通運輸廳，舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心工作領(lǐng)導小組其他成員單位

41. 提升環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。

責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委，相關(guān)設區市政府

42. 高水平建設“四好農村路”，新建和改造提升農村公路8000公里。

責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳

43. 提振絲綢、茶葉、青瓷、黃酒、浙八味等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。

責任單位：省經(jīng)信廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳

六、成岳沖副省長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作

1. 著(zhù)力抓好“四條詩(shī)路”千萬(wàn)級核心景區建設，串珠成鏈，打造黃金旅游線(xiàn)，變盆景為風(fēng)景。

責任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省建設廳、省交通運輸廳、省林業(yè)局

2. 做實(shí)做好“百縣千碗”。

責任單位：省文化和旅游廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局

3. 打造開(kāi)化錢(qián)江源國家公園，爭創(chuàng )麗水、仙居國家公園和浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區，創(chuàng )建全域旅游示范省和全域長(cháng)壽之鄉，打造“詩(shī)畫(huà)浙江、美好家園”。

責任單位：省文化和旅游廳、省自然資源廳、省林業(yè)局

4. 新建農村文化禮堂3000個(gè)。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳

5. 培育A級景區村2000個(gè)。

責任單位：省文化和旅游廳、省農業(yè)農村廳

6. 推進(jìn)公共文化服務(wù)標準化均等化，完成“十百千”工程，打造公共文化服務(wù)數字化平臺。

責任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監管局、省體育局

7. 認真籌辦杭州亞運會(huì )。

責任單位：杭州市政府，省體育局，亞組委辦公室其他成員單位

8. 扎實(shí)推進(jìn)之江文化中心等重大文化設施建設。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省廣電局、省體育局

9. 實(shí)現縣級融媒體中心建設全覆蓋。

責任單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省文化和旅游廳、省廣電局、省體育局

10. 繁榮哲學(xué)社會(huì )科學(xué)，加強新型智庫建設。

責任單位：省委宣傳部、省政府研究室、省社科聯(lián)

11. 傳承越劇、婺劇、紹劇、甌劇等地方戲曲，發(fā)展文學(xué)、書(shū)法、美術(shù)、音樂(lè )、舞蹈等文藝事業(yè)。

責任單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部、省文聯(lián)、省作協(xié)

12. 推進(jìn)社區文化家園、城市文化公園、企業(yè)文化俱樂(lè )部、城市書(shū)房建設。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳

13. 做好良渚古城遺址申報世界文化遺產(chǎn)工作。

責任單位：杭州市政府，省文化和旅游廳

14. 實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八大計劃”，培育一批文化龍頭企業(yè)，加快發(fā)展影視演藝、數字內容、文化創(chuàng )意、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)等新興文化業(yè)態(tài)。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局、省體育局

15. 加快打造之江文化產(chǎn)業(yè)帶，做大做強橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗區，建設一批文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)集群，力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10%以上。

責任單位：省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局

16. 堅持立德樹(shù)人，深化教育教學(xué)改革，加強教師隊伍建設，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。

責任單位：省教育廳、省委宣傳部、省人力社保廳

17. 加強3歲以下嬰幼兒托育工作，著(zhù)力破解托育難問(wèn)題。

責任單位：省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省人力社保廳、省建設廳、省市場(chǎng)監管局、省婦聯(lián)

18. 加快農村幼兒園補短提升，擴大普惠性幼兒園覆蓋范圍，全面實(shí)施小學(xué)放學(xué)后托管服務(wù)，著(zhù)力破解入幼難、接送難問(wèn)題。

責任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省建設廳

19. 加強鄉村小規模學(xué)校和鄉鎮寄宿制學(xué)校建設。減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負擔。規范校外培訓機構管理。加強青少年近視防控。

責任單位：省教育廳、省司法廳、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省體育局

20. 凈化校園周邊環(huán)境。

責任單位：省教育廳、省委宣傳部、省委政法委、省公安廳、省文化和旅游廳、省應急管理廳、省市場(chǎng)監管局

21. 完善高考綜合改革。

責任單位：省教育廳、省人力社保廳

22. 大力支持“雙一流”高校提升發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)建設高校和優(yōu)勢特色學(xué)科加快發(fā)展，積極推動(dòng)高水平大學(xué)在浙江辦學(xué)。

責任單位：省教育廳

23. 深化校企合作、產(chǎn)教融合，完善應用型人才培養體系，加快發(fā)展現代職業(yè)教育。

責任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省人力社保廳

24. 廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。

責任單位：省體育局

25. 以醫保支付制度改革為抓手，深化健康浙江建設，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫療醫?！逼脚_建設，扎實(shí)推進(jìn)醫保、醫療、醫藥、醫院、中醫、醫生“六醫”統籌。啟動(dòng)實(shí)施醫學(xué)高峰計劃，縣縣建成縣域醫共體，加快基層醫療服務(wù)能力升級達標，著(zhù)力破解看病難、看病貴、看病繁問(wèn)題。

責任單位：省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省人力社保廳、省醫保局、省藥監局

26. 健全醫療糾紛處置機制。

責任單位：省衛生健康委、省公安廳、省司法廳

27. 積極促進(jìn)中醫中藥振興。

責任單位：省衛生健康委、省經(jīng)信廳、省醫保局、省藥監局

28. 提升大病保障精準度，設區市全部實(shí)現大病保險統籌、基本醫保制度縱向統一。

責任單位：省醫保局

七、王文序副省長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作

1. 加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉型升級。

責任單位：省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳

2. 大力實(shí)施放心消費行動(dòng)，完善無(wú)理由退貨、明碼實(shí)價(jià)、支付安全保障等制度，推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下商品同標同質(zhì)同價(jià)，培育發(fā)展放心消費示范單位2萬(wàn)家、無(wú)理由退貨承諾單位1萬(wàn)家，建設城鄉放心農貿市場(chǎng)300家，打響“放心消費在浙江”品牌，激發(fā)居民消費潛力。

責任單位：省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省藥監局、人行杭州中心支行

3. 持續推進(jìn)標準強省、質(zhì)量強省、品牌強省建設，提升政府質(zhì)量獎，打響“浙江制造”品牌，新增“品字標”企業(yè)300家。

責任單位：省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省國資委

4. 實(shí)施百千萬(wàn)高技能領(lǐng)軍人才培養工程。

責任單位：省人力社保廳、省經(jīng)信廳、省教育廳、省科技廳、省總工會(huì )

5. 加快推進(jìn)中國（浙江）知識產(chǎn)權保護中心建設，健全知識產(chǎn)權保護和交易機制。

責任單位：省市場(chǎng)監管局、省科技廳、省公安廳

6. 實(shí)施小微企業(yè)三年成長(cháng)計劃。

責任單位：省市場(chǎng)監管局、省經(jīng)信廳、省科技廳、省地方金融監管局

7. 扎實(shí)開(kāi)展因病致貧家庭救助工作，發(fā)現一戶(hù)、救助一戶(hù)。

責任單位：省民政廳、省醫保局

8. 推動(dòng)龍港撤鎮設市。

責任單位：省民政廳、省發(fā)展改革委，溫州市及蒼南縣政府

9. 堅持就業(yè)增收富民。突出創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮新增就業(yè)80萬(wàn)人，城鎮失業(yè)人員再就業(yè)30萬(wàn)人，城鎮調查失業(yè)率、登記失業(yè)率分別控制在5%和3.5%以?xún)取?br />

責任單位：省人力社保廳、省發(fā)展改革委

10. 深入推進(jìn)高校畢業(yè)生基層成長(cháng)計劃，加強就業(yè)困難人員幫扶。

責任單位：省人力社保廳、省教育廳

11. 持續開(kāi)展“浙江無(wú)欠薪”行動(dòng)。

責任單位：省人力社保廳、省防范處置企業(yè)拖欠工資工作領(lǐng)導小組其他成員單位

12. 健全社會(huì )保障體系，重點(diǎn)推進(jìn)兒童、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員等群體參保擴面。

責任單位：省人力社保廳、省醫保局

13. 總結推廣城鄉老年食堂試點(diǎn)經(jīng)驗，加強失能失智老人照護和農村留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)，探索推進(jìn)康養聯(lián)合體建設。

責任單位：省民政廳、省衛生健康委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)

14. 健全退役軍人服務(wù)管理體系，完善“光榮之家”制度，讓軍人成為全社會(huì )尊崇的職業(yè)。

責任單位：省退役軍人事務(wù)廳、省委宣傳部、省人力社保廳、省醫保局

八、彭佳學(xué)副省長(cháng)牽頭重點(diǎn)工作

1. 全面實(shí)施低收入農戶(hù)高水平全面小康計劃，確保低收入農戶(hù)收入增長(cháng)10%以上。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省民政廳

2. 決戰決勝消除集體經(jīng)濟薄弱村。

責任單位：省農業(yè)農村廳，省消除集體經(jīng)濟薄弱村工作領(lǐng)導小組其他成員單位

3. 編制實(shí)施美麗浙江建設規劃綱要，深化生態(tài)文明示范創(chuàng )建。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委，省美麗浙江建設領(lǐng)導小組其他成員單位

4. 積極參與長(cháng)江經(jīng)濟帶共抓大保護，高標準打好治氣硬仗，加快清潔能源示范省建設，實(shí)施100個(gè)工業(yè)園區廢氣整治、1000個(gè)揮發(fā)性有機化合物整治項目，加強臭氧治理，實(shí)施運輸結構調整三年行動(dòng)，加快淘汰國Ⅲ以下?tīng)I運柴油貨車(chē)，全省PM2.5平均濃度達到國家二級標準。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省公安廳、省建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監管局、省電力公司

5. 高標準打好治水硬仗，深化“五水共治”，完善河長(cháng)制和生態(tài)補償機制，確保水質(zhì)持續改善。

責任單位：省治水辦、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳

6. 完成30個(gè)工業(yè)園區“污水零直排區”建設。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省經(jīng)信廳、省建設廳、省治水辦

7. 確保大花園核心區和重點(diǎn)生態(tài)功能區29個(gè)出境斷面水質(zhì)全部達標，確保其他地區116個(gè)出境斷面Ⅳ類(lèi)水質(zhì)以下比例控制在4%以?xún)取?br />

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳

8. 堅持像保護西湖一樣保護千島湖，高標準推進(jìn)千島湖臨湖地帶綜合整治，確保水質(zhì)不下降、景觀(guān)不破壞。

責任單位：杭州市及淳安縣政府，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局

9. 制定實(shí)施城鎮污水治理三年行動(dòng)計劃，完成100座城鎮污水處理廠(chǎng)清潔排放技術(shù)改造。

責任單位：省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省治水辦

10. 加強近岸海域污染防治，完成入海排污口整治，實(shí)現在線(xiàn)監測全覆蓋。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳

11. 高標準打好治土硬仗，有效推進(jìn)重點(diǎn)土壤污染地塊和垃圾填埋場(chǎng)的生態(tài)修復，5類(lèi)重金屬污染物排放量比2013年削減8%以上。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省建設廳、省農業(yè)農村廳

12. 高標準打好治廢硬仗，大力推進(jìn)垃圾減量化資源化，加強固體廢物全過(guò)程閉環(huán)式管理，嚴打固體廢物違法傾倒行為，新增危險廢物利用處置能力15萬(wàn)噸以上，加快實(shí)現危險廢物不出市、生活垃圾不出縣。

責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省公安廳、省建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省衛生健康委、省應急管理廳

13. 實(shí)施城市有機更新，深化“三改一拆”和建設無(wú)違建縣行動(dòng)，推進(jìn)老舊小區改造和棚戶(hù)區改造，建設美麗城市、美麗縣城。實(shí)施鄉鎮有機更新，深化小城鎮環(huán)境綜合整治，建設美麗鄉鎮。

責任單位：省建設廳，省城鄉環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組其他成員單位

14. 健全城鄉融合發(fā)展體制機制，推進(jìn)科技進(jìn)鄉村、資金進(jìn)鄉村、青年回農村、鄉賢回農村。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省人力社保廳、省地方金融監管局、團省委、省工商聯(lián)、人行杭州中心支行

15. 全面深化農村土地制度改革，完善“三權到人（戶(hù)）、權跟人（戶(hù)）走”機制，開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權入股發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省林業(yè)局、人行杭州中心支行

16. 深化生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”農合聯(lián)改革。

責任單位：省供銷(xiāo)社、省農業(yè)農村廳、省地方金融監管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監局、省農信聯(lián)社

17. 深化農業(yè)供給側結構性改革，加快調整優(yōu)化農業(yè)結構，增加優(yōu)質(zhì)綠色農產(chǎn)品供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、農民增收。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食物資局、省林業(yè)局

18. 加強糧食生產(chǎn)功能區建設，提高糧食安全保障能力。加強現代農業(yè)園區建設，做強做優(yōu)10大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育30條特色產(chǎn)業(yè)帶。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省自然資源廳、省糧食物資局、省林業(yè)局

19. 實(shí)施農業(yè)“三名”工程，振興歷史經(jīng)典農產(chǎn)品，加快發(fā)展鄉愁產(chǎn)業(yè)，打造麗水山耕、三衢味、景寧600等生態(tài)品牌，開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)。推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng )建“互聯(lián)網(wǎng)+三農”先行區。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監管局、省供銷(xiāo)社

20. 開(kāi)展新時(shí)代美麗鄉村建設活動(dòng)，打造“千萬(wàn)工程”升級版。

責任單位：省農業(yè)農村廳，省鄉村振興領(lǐng)導小組其他成員單位

21. 實(shí)施“四美聯(lián)創(chuàng )”，培育示范鄉鎮100個(gè)、美麗鄉村示范縣10個(gè)。

責任單位：省農業(yè)農村廳

22. 全面推廣“拯救老屋”松陽(yáng)模式，加強歷史文化（傳統）村落保護。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省建設廳、省文化和旅游廳

23. 實(shí)施農村飲用水達標提標行動(dòng)，確保到2020年全省農村居民喝上好水。

責任單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省農業(yè)農村廳、省衛生健康委

24. 加強困難家庭住房保障。

責任單位：省建設廳、省民政廳

25. 深入推進(jìn)百項千億防洪排澇工程。

責任單位：省水利廳、省發(fā)展改革委

26. 深入實(shí)施大搬快聚富民安居工程，確保搬得下、穩得住。

責任單位：省農業(yè)農村廳、省民政廳、省人力社保廳、省自然資源廳、省建設廳

十方面民生實(shí)事責任分解

1. 建設“美麗河湖”100條（個(gè)）以上，完成500公里中小河流整治，清除淤泥3000萬(wàn)立方米，建設無(wú)違建河道6500公里。（責任單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

2. 推進(jìn)農村飲用水達標提標工程，新增410萬(wàn)農村居民飲用水達標提標，達標人口覆蓋率提升至90%以上；（責任單位：省水利廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳）新增1500個(gè)日處理能力30噸以上農村生活污水處理設施標準化運維。（責任單位：省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳）

3. 新增清潔能源公交車(chē)、出租車(chē)各5000輛；（責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委）新增停車(chē)位10萬(wàn)個(gè)。（責任單位：省建設廳、省公安廳、省交通運輸廳）

4. 全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”，推進(jìn)1000所中小學(xué)校結對幫扶，讓城鄉孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。（責任單位：省教育廳）

5. 建成300家綜合供能服務(wù)站，實(shí)現供油、供電、供氣、供氫、供水一體化，加快補齊能源基礎設施短板，便利群眾生產(chǎn)生活。（責任單位：省發(fā)展改革委、省司法廳、省自然資源廳、省建設廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省應急管理廳、省國資委、省市場(chǎng)監管局、省電力公司、省能源集團）

6. 啟動(dòng)15個(gè)縣（市、區）的生活垃圾分類(lèi)系統和200個(gè)垃圾分類(lèi)省級高標準示范小區建設，全省設區市城區垃圾分類(lèi)收集覆蓋率達到85%以上，縣以上建成區垃圾分類(lèi)收集覆蓋率達到55%以上；（責任單位：省建設廳、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省機關(guān)事務(wù)局）推進(jìn)530個(gè)省級農村生活垃圾分類(lèi)處理項目村建設，生活垃圾分類(lèi)處理建制村覆蓋率達到65%。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省委宣傳部、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省供銷(xiāo)社）

7. 將高血壓、糖尿病、肺結核等12種常見(jiàn)慢性病納入城鄉居民門(mén)診規定病種范圍，允許城鄉居民在藥店刷卡購買(mǎi)規定病種藥品，全面推進(jìn)醫保慢性病藥品第三方配送服務(wù)。（責任單位：省醫保局、省衛生健康委、省市場(chǎng)監管局、省藥監局）加強出生缺陷防治工作，對2萬(wàn)余例篩查可疑患兒開(kāi)展心臟超聲檢查。（責任單位：省衛生健康委）設立送藥上山進(jìn)島便民服務(wù)點(diǎn)300個(gè)。（責任單位：省藥監局、省衛生健康委、省文化和旅游廳、省醫保局）

8. 提升居家養老服務(wù)能力，建成350個(gè)鄉鎮（街道）示范型居家養老中心。（責任單位：省民政廳）

9. 加強助殘服務(wù)能力建設，建設1000家規范化鄉鎮、社區殘疾人庇護中心，為2萬(wàn)名重度殘疾人提供庇護服務(wù)。（責任單位：省殘聯(lián)、省民政廳、省人力社保廳、省衛生健康委）

10. 全面完成“除險安居”三年行動(dòng)各項任務(wù)，基本消除重大地質(zhì)災害隱患點(diǎn)，核銷(xiāo)地質(zhì)災害隱患點(diǎn)500處。（責任單位：省自然資源廳）建設3000個(gè)規范化避災安置場(chǎng)所，完成500個(gè)老舊小區消防設施增配改造，培育100支社會(huì )化救援隊伍。（責任單位：省應急管理廳、省民政廳、省建設廳）

浙政辦發(fā)〔2019〕7號.pdf

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