浙政辦發(fā)〔2020〕58號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省食品藥品安全工作評議考核辦法的通知》

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省食品藥品安全工作評議考核辦法的通知》










浙政辦發(fā)〔2020〕58號

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位:

《浙江省食品藥品安全工作評議考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

浙江省人民政府辦公廳

2020年11月9日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

浙江省食品藥品安全工作評議考核辦法

第一章 總 則

第一條為全面貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規定》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2016〕65號）等有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條食品藥品安全工作考核對象為設區市政府、省食品藥品安全委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省食藥安委）成員單位。

第三條考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向和結果導向，遵循科學(xué)合理、客觀(guān)公正、獎懲分明的原則。

第四條考核工作由省食藥安委統一領(lǐng)導。對設區市政府考核由省食藥安委辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省食藥安辦）會(huì )同省食藥安委成員單位組織實(shí)施，對省食藥安委成員單位考核由省食藥安辦組織實(shí)施。

第五條每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度，考核采取百分制，具體按年度考核實(shí)施細則評分。省食藥安委負責審定并公布考核結果。

第二章 設區市政府考核指標體系

第六條 對設區市政府食品藥品安全工作考核，包括工作業(yè)績(jì)評價(jià)、工作效能評價(jià)和加減分情況三個(gè)方面。具體分為重點(diǎn)工作、專(zhuān)項督查、現場(chǎng)考核、食品藥品安全狀況評價(jià)、創(chuàng )新性工作、反向指標6個(gè)一級指標（部分一級指標下設若干二級指標）。

（一）工作業(yè)績(jì)評價(jià)（60分）。

---重點(diǎn)工作（60分）。采用年中評價(jià)、年終考核的方式對設區市政府年度重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行評分。年中評價(jià)得分列前三名的，相應予以加分獎勵。

1.年中評價(jià)（20分）。省食藥安辦每半年度召開(kāi)省食藥安委聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，對照年中評價(jià)任務(wù)清單，對設區市政府階段性工作成效進(jìn)行考核。

2.年終考核（40分）。省食藥安委成員單位對照年終考核任務(wù)清單，對設區市政府年度工作完成情況進(jìn)行考核。

（二）工作效能評價(jià)（40分）。

---專(zhuān)項督查（10分）。由省食藥安委成員單位對重點(diǎn)工作階段性進(jìn)展進(jìn)行專(zhuān)項督查，根據督查情況進(jìn)行綜合評分。

---現場(chǎng)考核（20分）。由省食藥安辦組織省食藥安委成員單位對設區市政府年度工作情況進(jìn)行現場(chǎng)考核，根據現場(chǎng)考核情況進(jìn)行綜合評分。

---食品藥品安全狀況評價(jià)（10分）。由省食藥安辦根據對已獲評省食品安全市縣的跟蹤評價(jià)、省食品安全市縣建設中的暗訪(fǎng)情況、“平安暗訪(fǎng)”涉食品藥品扣分情況等進(jìn)行綜合評分。

（三）加減分情況（同一事項不重復加分，加分累計不超過(guò)6分：減分累計不設上限）。

---創(chuàng )新性工作。主要評價(jià)在食品藥品安全工作方面的創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)情況，包括獲得省部級以上通報表彰、現場(chǎng)會(huì )推廣，列為省部級以上試點(diǎn)，條線(xiàn)工作走在前列等方面情況。

---反向指標。存在被上級部門(mén)約談、通報批評或被媒體曝光造成嚴重負面影響，對食品藥品安全事故未按要求處置或處置不力，對國務(wù)院食品安全工作評議考核、國家藥監局藥品安全考核中造成的減分負主要責任等情形。

第三章 成員單位考核指標體系

第七條 對省食藥安委成員單位食品藥品安全工作考核，包括客觀(guān)評價(jià)、主觀(guān)評價(jià)和加減分情況三個(gè)方面。具體分為重點(diǎn)工作、其他工作、成員單位互評、設區市食（藥）安辦評價(jià)、創(chuàng )新性工作、反向指標6個(gè)一級指標（部分一級指標下設若干二級指標）。

（一）客觀(guān)評價(jià)（70分）。

---重點(diǎn)工作（45分）。圍繞國家重點(diǎn)任務(wù)和省委、省政府要求，省食藥安辦會(huì )同省食藥安委成員單位制定重點(diǎn)工作任務(wù)清單，對省食藥安委成員單位工作完成情況進(jìn)行考核。

---其他工作（25分）。根據年度食品藥品安全工作要點(diǎn)，省食藥安辦會(huì )同省食藥安委成員單位制定其他工作任務(wù)清單，對省食藥安委成員單位工作完成情況進(jìn)行考核。

（一）主觀(guān)評價(jià)（30分）。

---成員單位互評（20分）。省食藥安委成員單位就推動(dòng)年度工作落實(shí)和協(xié)同配合情況相互進(jìn)行評分。

---設區市食（藥）安辦評價(jià)（10分）。各設區市食（藥）安辦對省食藥安委成員單位推動(dòng)年度工作落實(shí)、指導和服務(wù)基層政府情況進(jìn)行總體評價(jià)。

（二）加減分情況（同一事項不重復加分，加分累計不超過(guò)6分：減分累計不設上限）。

---創(chuàng )新性工作。主要評價(jià)在食品藥品安全工作方面的創(chuàng )新創(chuàng )優(yōu)情況，包括獲得黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志及有關(guān)部委負責同志批示，獲得國家級通報表彰、現場(chǎng)會(huì )推廣，列為國家級試點(diǎn)，獲得國家級資金支持，在國務(wù)院食品安全工作評議考核、國家藥監局藥品安全考核中獲得加分等方面情況。

---反向指標。存在被上級部門(mén)約談、通報批評或被媒體曝光造成嚴重負面影響，對食品藥品安全事故未按要求處置或處置不力，對國務(wù)院食品安全工作評議考核、國家藥監局藥品安全考核中造成的減分負主要責任等情形。

第四章 考核結果

第八條 考核結果設優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次。設區市政府得分在75分以上且排在前4名的評為優(yōu)秀，排在第5名以后的評為良好：得分在60分以上、不足75分的，評為合格：得分低于60分的，評為不合格。省食藥安委成員單位得分在75分以上且排在前15名的評為優(yōu)秀，排在第15名以后的評為良好：得分在60分以上、不足75分的，評為合格：得分低于60分的，評為不合格。

第九條 行政區域或主管行業(yè)（領(lǐng)域）內有下列情形之一的，取消評優(yōu)資格，直接評為不合格:

（一）發(fā)生區域性、系統性食品藥品安全問(wèn)題，造成嚴重不良影響或者重大損失的：

（二）發(fā)生Ⅱ級以上食品安全事故或者連續發(fā)生Ⅲ級食品安全事故，發(fā)生特別重大藥品安全事件或者連續發(fā)生重大藥品安全事件的：

（三）對已發(fā)生的食品藥品安全事故，未及時(shí)組織開(kāi)展有效處置工作，造成嚴重不良影響或者重大損失的：

（四）瞞報、謊報、緩報食品藥品安全事故（件）的：

（五）對我省在國務(wù)院食品安全工作評議考核中被評為C級、在國家藥監局藥品安全考核中被評為D級負主要責任的。

第五章 考核程序

第十條 制定清單。每年省食藥安辦會(huì )同省食藥安委成員單位制定年度考核實(shí)施細則，明確設區市政府考核的年中評價(jià)、年終考核任務(wù)清單，以及省食藥安委成員單位考核的重點(diǎn)工作、其他工作任務(wù)清單。

第十一條 組織評分。省食藥安辦會(huì )同省食藥安委成員單位對設區市政府進(jìn)行評分。省食藥安辦負責組織對省食藥安委成員單位進(jìn)行評分。

第十二條 滿(mǎn)意度測評。省食藥安辦每年組織對設區市食品藥品安全工作群眾滿(mǎn)意度進(jìn)行測評，測評結果作為評定參考。群眾滿(mǎn)意度測評結果低于全省平均水平的設區市政府需提出整改措施。

第十三條 計算得分。省食藥安辦負責匯總整理各項得分，按照考核辦法折算后，形成設區市政府、省食藥安委成員單位最終得分。

第十四條 結果評定。省食藥安辦根據最終得分和評議規則提出考核結果建議，提交省食藥安辦主任辦公會(huì )議、省食藥安委會(huì )議審議通過(guò)后，通報設區市政府、省食藥安委成員單位。

第十五條 整改報告。設區市政府應在考核結果通報后1個(gè)月內，向省食藥安委作出書(shū)面報告，對通報的問(wèn)題提出整改措施與時(shí)限，并抄送省食藥安辦。省食藥安辦可視情對整改情況進(jìn)行復核，復核中發(fā)現整改不到位或未整改的，可在下一年度考核中加倍扣分。

第六章 結果運用

第十六條 考核結果交由干部主管部門(mén)納入對設區市政府領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的實(shí)績(jì)考核評價(jià)體系，并作為省級部門(mén)領(lǐng)導班子和有關(guān)人員年度綜合考核評價(jià)的參考。

對考核結果為優(yōu)秀的設區市政府、省食藥安委成員單位和在食品藥品安全工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予褒揚激勵。

對考核結果為不合格的設區市政府，由省食藥安辦約談該設區市政府有關(guān)負責人，必要時(shí)由省食藥安委領(lǐng)導約談該設區市政府主要負責人。對考核結果為不合格的省食藥安委成員單位，由省食藥安委領(lǐng)導約談該單位主要負責人。

第七章 附 則

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行?！墩憬∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)浙江省食品安全工作評議考核辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2017〕92號）同時(shí)廢止。

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省食品藥品安全工作評議考核辦法的通知.pdf

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