閩政辦〔2019〕54號《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省海上搜尋救助獎勵管理暫行辦法〉的通知》

《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省海上搜尋救助獎勵管理暫行辦法〉的通知》










閩政辦〔2019〕54號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )，省人民政府各部門(mén)、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校:

《福建省海上搜尋救助獎勵管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

福建省人民政府辦公廳

2019年12月25日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

福建省海上搜尋救助獎勵管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為保護海上人員生命和財產(chǎn)安全，鼓勵社會(huì )力量積極參與海上搜尋救助工作，促進(jìn)福建省海上搜尋救助事業(yè)的可持續發(fā)展，根據國家《海（水）上搜救獎勵專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（財建〔2007〕465號）、《福建省海上搜尋救助規定》（福建省人民政府令第155號）等有關(guān)規定，結合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 福建省海上搜救中心負責組織實(shí)施海上搜尋救助獎勵工作。福建省海上搜救中心辦公室具體負責海上搜救獎勵資金的審核發(fā)放和日常管理工作。

第三條 獎勵資金的使用遵循實(shí)事求是、專(zhuān)款專(zhuān)用、公正公開(kāi)、額度適當的原則。

第二章 獎勵的范圍和標準

第四條 本辦法的獎勵對象是在福建省海上搜尋救助責任區內參與海上搜尋救助行動(dòng)且做出突出貢獻的社會(huì )力量。

本辦法所稱(chēng)“社會(huì )力量”是指除國家專(zhuān)業(yè)搜救力量及黨政機關(guān)外，由福建省海上搜救中心動(dòng)員或自愿參加海上搜尋救助行動(dòng)的自然人和法人。

第五條 符合以下條件之一的社會(huì )力量可以給予獎勵：

（一）參與海上重特大險情搜救行動(dòng)且有突出貢獻的；

（二）參與海上較大、一般等級險情搜救行動(dòng)，且搜救難度大或避免造成重大社會(huì )影響的；

（三）在搜救行動(dòng)中表現突出，有效避免或減少遇險人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或海洋環(huán)境污染的；

（四）在惡劣氣象海況等困難條件下堅持開(kāi)展搜救行動(dòng)的；

（五）發(fā)現并成功打撈起海上遇難人員遺體的；

（六）長(cháng)期堅持參與海上搜尋救助行動(dòng)且成績(jì)突出的；

（七）在應急打撈處置礙航的無(wú)主沉船沉物工作中表現突出的；

（八）根據其他有關(guān)規定應當給予獎勵的情況。

第六條 獎勵分為集體獎勵和個(gè)人獎勵，相應的獎勵標準如下：

（一）對參與特大海上險情搜救行動(dòng)的集體獎勵額度最高為40000元/次,個(gè)人獎勵額度最高為5000元/次；

（二）對參與重大海上險情搜救行動(dòng)的集體獎勵額度最高為30000元/次,個(gè)人獎勵額度最高為3000元/次;

（三）對參與較大海上險情搜救行動(dòng)的集體獎勵額度最高為20000元/次,個(gè)人獎勵額度最高為2000元/次；

（四）對參與一般海上險情搜救行動(dòng)的集體獎勵額度最高為10000元/次,個(gè)人獎勵額度最高為1000元/次；

（五）成功搜尋并救起遇險落水人員的，每救起1人額外獎勵5000元；

（六）發(fā)現并成功打撈起海上遇難人員遺體的，每撈起1具額外獎勵5000元；

（七）對參與應急打撈處置礙航的無(wú)主沉船沉物工作的，單個(gè)集體獎勵額度不超過(guò)40000元/次，個(gè)人獎勵額度不超過(guò)5000元/次。

（八）對長(cháng)期堅持參與海上搜救應急行動(dòng)且成績(jì)突出的，單個(gè)集體獎勵額度最高為30000元，個(gè)人最高為5000元。

具體的獎勵金額，由福建省海上搜救中心辦公室綜合考慮險情等級、氣象海況、救助難度、搜救效果及獎勵資金預算安排等因素確定。

第三章 獎勵申請、審核、發(fā)放程序

第七條 福建省海上搜救中心每年組織對上年度海上搜救工作中做出突出貢獻的社會(huì )力量進(jìn)行獎勵。

獎勵申請可由參與搜救行動(dòng)的社會(huì )力量向組織搜救行動(dòng)的沿海設區市及平潭綜合實(shí)驗區海上搜救中心提出。

第八條 組織搜救行動(dòng)的沿海設區市及平潭綜合實(shí)驗區海上搜救中心根據本辦法第七條推薦擬獎勵對象，于次年3月1日前向福建省海上搜救中心辦公室提交獎勵申請，申請時(shí)應提交如下材料：

（一）《福建省海上搜尋救助獎勵申請表》（見(jiàn)附件）；

（二）自然人或法人有效證明、證件；

（三）主要搜救經(jīng)過(guò)和主要事跡；

（四）其他相關(guān)材料及相關(guān)資料信息。

第九條 福建省海上搜救中心辦公室應當建立由海事、搜救、應急管理、防污染、財務(wù)管理等領(lǐng)域專(zhuān)家組成的獎勵資金審核專(zhuān)家庫。

收到獎勵申請后，福建省海上搜救中心辦公室應從審核專(zhuān)家庫中抽調專(zhuān)家對獎勵資金申請進(jìn)行審核。

第十條 專(zhuān)家審核通過(guò)后，福建省海上搜救中心辦公室應將包含獎勵對象、獎勵金額等信息的獎勵方案進(jìn)行為期7個(gè)工作日的公示，接受社會(huì )監督。

福建省海上搜救中心辦公室對公示過(guò)程中社會(huì )公眾提出的異議應進(jìn)行核實(shí)，并將修正后的內容進(jìn)行再公示。

第十一條 福建省海上搜救中心辦公室應在公示結束后及時(shí)將獎勵資金劃撥給獎勵對象。對不能提供賬號資料的，可將獎勵資金劃撥至險情發(fā)生地或獎勵對象所在地的海上搜救中心，由其代為發(fā)放。

第十二條對社會(huì )力量參加社會(huì )影響大、救助風(fēng)險大、避免重大人員傷亡和重大環(huán)境污染的搜救應急行動(dòng)且有重大立功表現的，可采取特事急辦的處理方式及時(shí)進(jìn)行獎勵。

采取特事急辦方式獎勵的，福建省海上搜救中心辦公室應及時(shí)組織專(zhuān)家審核和資金發(fā)放。

第四章 獎勵資金的使用、管理和監督檢查

第十三條 獎勵資金從省級財政預算安排的動(dòng)員民間力量對海上搜救經(jīng)費中統籌解決。

第十四條 對用欺騙手段或弄虛作假騙取獎勵的，一經(jīng)發(fā)現，福建省海上搜救中心應當撤銷(xiāo)獎勵，責令獎勵申請人退還獲取的獎金，并取消其當年搜救獎勵資格；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

第十五條 福建省海上搜救中心辦公室應對獎勵資金的使用情況進(jìn)行不定期檢查，并接受財政、審計部門(mén)的監督檢查。

第五章 附則

第十六條 海上險情的分級標準按照有關(guān)規定執行。

第十七條 各沿海市、縣（區）人民政府及平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )可參照本辦法，結合實(shí)際制定具體的獎勵辦法或實(shí)施細則。

第十八條 本辦法由福建省海上搜救中心負責解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

附件：福建省海上搜尋救助獎勵申請表

附件

福建省海上搜尋救助獎勵申請表

申請單位：填報時(shí)間：

社會(huì )力量基本情況
社會(huì )力量名稱(chēng)			國籍		船舶/飛機			所有人/經(jīng)營(yíng)人及其性質(zhì)
船舶		船長(cháng)		船寬		總噸			功率	船員人數
飛機		機型		飛機型號		發(fā)動(dòng)機功率			機組人數	其它
申請表彰類(lèi)型
□年度獎勵□適時(shí)獎勵							□集體□個(gè)人
搜救行動(dòng)的基本情況
遇險地點(diǎn)				遇險區域		險情性質(zhì)			遇險人數	風(fēng)力風(fēng)向
距岸距離	險情等級			現場(chǎng)海況		氣溫/水溫			能見(jiàn)度	搜救時(shí)間
獲救人數	挽回損失			避免損害		搜救人員傷亡			搜救設備設施損毀	其他
獎勵資金支付賬戶(hù)資料
開(kāi)戶(hù)銀行						戶(hù)名
賬號
簡(jiǎn)要事跡（可另加附頁(yè)）
專(zhuān)家評審意見(jiàn) 專(zhuān)家組組長(cháng)（簽字）： 年 月 日
福建省海上搜救中心辦公室審核意見(jiàn) 單位負責人（簽字） （單位蓋章） 年 月 日 年 月 日

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本文關(guān)鍵詞： 福建省