投資便利化才能放開(kāi)企業(yè)走出去“手腳”
在主題為“投資自由化與企業(yè)走向世界”的分會(huì )場(chǎng)上,各位與會(huì )嘉賓就中國企業(yè)走出去和國際化展開(kāi)熱烈的討論。來(lái)自國內外的企業(yè)家紛紛表示,中國經(jīng)濟國際化和中國企業(yè)走出去是使得全球經(jīng)濟結果更均衡發(fā)展的必然趨勢,中國企業(yè)走出去面臨不少客觀(guān)障礙,若要克服這些困難,一方面需要企業(yè)做好充分準備,提高自身經(jīng)營(yíng)水平,另一方面國家政策也需要進(jìn)一步“放開(kāi)手腳”,給予企業(yè)更多地支持。
中國企業(yè)“走出去”是必然趨勢
中國投資有限責任公司副董事長(cháng)、總經(jīng)理兼首席執行官李克平表示,走出去、引進(jìn)來(lái)是對外開(kāi)放的兩個(gè)方面,這也是一個(gè)國家在全球經(jīng)濟化的時(shí)代,在全球進(jìn)行資產(chǎn)配置、要素流動(dòng)和市場(chǎng)融合的一個(gè)重要途徑。他指出,過(guò)去幾年,從中國角度看國際投資有一個(gè)基本變化。一方面,由于發(fā)達國家在金融危機中去杠桿化等因素,金融危機之后在中國的外商直接投資呈現下降趨勢;另一方面,在過(guò)去十年中,中國在全球的非金融投資以年均40%的速度上升。“這是中國在加入W T O以后,在商品更大程度自由化之外,發(fā)生在經(jīng)濟結構上和在要素流動(dòng)上的重大變化,而且這個(gè)變化可能將進(jìn)一步持續和加速。”李克平說(shuō)。
李克平進(jìn)一步闡述了出現這一變化的原因。“中國的經(jīng)濟體量已經(jīng)達到世界第二,中國也是全球第一貿易大國和全球制造大國。但與此同時(shí),中國又是一個(gè)資源短缺的國家,在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結構上很不先進(jìn)。另外,中國又有高額的儲蓄和巨額的外匯儲備。這樣的一些基本因素決定中國要加快國際化的進(jìn)程,而其中一個(gè)重要的方式就是走出去。”他說(shuō),中國經(jīng)濟國際化和中國企業(yè)走出去,是中國經(jīng)濟的客觀(guān)要求,也是一個(gè)使全球經(jīng)濟結構能夠更均衡發(fā)展的必然趨勢,是一個(gè)非常合理、自然的過(guò)程。
在這種必然趨勢之下,實(shí)際上,金融危機也給企業(yè)“走出去”提供了良機。招商局集團董事長(cháng)傅育寧表示,過(guò)去五年金融危機,實(shí)際上給招商局對外投資提供了很好的機會(huì )。招商局集團獲得了斯里蘭卡、澳大利亞等國的一些投資項目。比如,當時(shí)斯里蘭卡希望國外投資者幫助他們建立在科隆坡的港口。時(shí)逢金融危機,招商局很輕易得到了港口35年的運營(yíng)權,并以很短時(shí)間完成建設。斯里蘭卡方面非常滿(mǎn)意。
企業(yè)“走出去”需修好內功
李克平表示,國內企業(yè)若想對外投資,要做充分的準備。這種準備包括多個(gè)方面:一是對境外法律法規和相關(guān)監管政策進(jìn)行充分理解,只有在充分理解的情況下,才能更有效地進(jìn)行合法、合規的投資,以及做出更合理的結構安排;二是對投資當地國社會(huì )福利政策要深入理解,以及對你的企業(yè)在當地運作的可持續性以及成本等相關(guān)方面問(wèn)題進(jìn)行合理預期;三是對稅收和勞工政策進(jìn)行了解。在某些國家,這些問(wèn)題可能會(huì )產(chǎn)生極度困擾。
“而從內部來(lái)講,國際化、專(zhuān)業(yè)化的人才隊伍是特別值得關(guān)注的因素。”李克平說(shuō),中國企業(yè),特別是中國的國企,在走出去的過(guò)程中,不得不面對的一個(gè)情況就是在有些國家、有些地區,對中國國企的擔心和某種程度的警惕限制了其在全球投資的有效性。而要破解這樣的問(wèn)題,除了中國企業(yè)要對國外投資環(huán)境的理解之外,更需要其提高自身的經(jīng)營(yíng)管理的水平。
傅育寧表示,現在國際投資已然面臨保護主義問(wèn)題。招商局在印度的投資就曾經(jīng)遇到過(guò)障礙。從中國企業(yè)自身角度而言,需要從更長(cháng)遠的角度來(lái)對待國外投資。中國很多海外工程承包要價(jià)非常高,有些企業(yè)錢(qián)賺走了,但不利于長(cháng)遠。非洲一些國家會(huì )抱怨。
賽諾菲集團首席執行官魏巴赫則強調了企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)中“文化融合”的重要性。他從賽諾菲自身的經(jīng)驗談起,“做全球化經(jīng)營(yíng),需要思考的是真正做國際化還是做殖民化,所謂殖民化,是根還是非常牢牢的扎在本土市場(chǎng)總部,只是用國際作為一個(gè)出口的市場(chǎng)。”他表示,對于國際投資而言,文化融合非常重要,這需要總部人才具有全局化眼光。
企業(yè)期待國家給予更多政策支持
正泰集團董事長(cháng)南存輝表示,投資便利化非常重要。“我們現在和國外的同行互動(dòng)的時(shí)候,發(fā)現他們是雙手放開(kāi),我們是雙手被綁起來(lái),這樣,有很多機會(huì )就失掉了,很可惜。”他說(shuō)。
南存輝在“走出去”的國家政策層面,給出了三點(diǎn)建議。一是不涉及敏感國家和地區或敏感行業(yè)的項目,3億元以下可由審批制改為備案制。而若涉及敏感國際、地區或敏感行業(yè)的項目,可以采取負面清單的方式;二是不涉及敏感國家、地區或敏感行業(yè)的項目,3億美元以下的項目外匯使用,若在項目投資額內,可自由兌換。同時(shí),也可取消個(gè)人境外投資的換匯上限;第三,可簽署更多的雙邊稅收優(yōu)惠協(xié)定?,F在簽訂的國家還不夠多,若沒(méi)有這些協(xié)定,企業(yè)會(huì )因此增加一些稅負。
李克平也建議,在中國企業(yè)走出去的過(guò)程中,行業(yè)協(xié)會(huì )需要提供更多的公共信息服務(wù),政府部門(mén)也要提供更多的公共信息和相關(guān)法規的支持服務(wù)。“各國政府在相關(guān)法規政策的制訂中,也需要從全球經(jīng)濟更有效的配置、互動(dòng)、互利的角度減少障礙,促進(jìn)在全球范圍內各國經(jīng)濟更好的融合發(fā)展。”他說(shuō)。

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