不可錯過(guò)！2015年兩會(huì )應關(guān)注的六大醫藥看點(diǎn)

2015年3月3日起，全國兩會(huì )將在北京召開(kāi)，多項重大改革舉措將從這一年起逐步推進(jìn)、落實(shí)。社會(huì )各界將再次聚焦黨和國家的改革發(fā)展大計。兩會(huì )看什么？怎么看？臉譜君綜合多方資料，整理了醫藥行業(yè)中2015年全國兩會(huì )六大看點(diǎn)，分別為反腐、醫療改革、養老保障、環(huán)保、單獨二胎、國企改革話(huà)題，以饗看官。

    看點(diǎn)一：反腐制度反腐是2015年關(guān)鍵詞

    毋庸置疑，反腐將成為兩會(huì )再次被高度關(guān)注的話(huà)題。

    十八大以來(lái)，反腐“風(fēng)暴”的持續加劇，僅在兩年多的時(shí)間內，就查處省部級以上貪腐高官80余名，這種反腐力度前所未有、令人震撼。但在高層看來(lái)，反腐工作遠未達標。習近平在十八屆中紀委五中全會(huì )上明確指出，腐敗活動(dòng)減少了，但并沒(méi)有絕跡。

    華潤集團董事長(cháng)宋林被查，GSK被罰30億，多個(gè)衛計委官員、制藥企業(yè)高層紛紛被“剁手”，醫藥行業(yè)反腐敗貫穿著(zhù)2014年始末。中紀委駐衛計委紀檢組組長(cháng)陳瑞萍在2015年1月表示，2015年衛計委將繼續保持高壓態(tài)勢，查處行業(yè)不正之風(fēng)案件。要說(shuō)的是，2015年開(kāi)年以來(lái)，中紀委公布的違反中央八項規定精神典型案件遠超往年，其中，醫藥行業(yè)相關(guān)的首當其沖。

    可以預料的是，在即將召開(kāi)的兩會(huì )上，反腐問(wèn)題依然會(huì )被廣泛提及。而如何更好地通過(guò)“制度反腐”剔除腐敗頑疾將成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

    看點(diǎn)二：醫療改革醫改將向基層衛生領(lǐng)域傾斜

    截止2015年2月26日16時(shí)，據新華網(wǎng)2015年兩會(huì )熱點(diǎn)調查排行中，“醫療改革”話(huà)題排在第三。除此之外，在已經(jīng)落幕的各地“兩會(huì )”上，醫療改革受到普遍關(guān)注。

    北京提出深化公立醫院改革，全面推進(jìn)醫藥分開(kāi)，落實(shí)醫師多點(diǎn)執業(yè)政策，鼓勵和引導社會(huì )力量舉辦醫療機構；上海則要加快轉變公立醫院運行機制，加強全面預算管理，調整基本醫療服務(wù)價(jià)格；廣東稱(chēng)要推動(dòng)公立醫院改革縱深發(fā)展，開(kāi)展醫師多點(diǎn)執業(yè)試點(diǎn)，鼓勵社會(huì )辦醫，加快構建多元辦醫格局。

    醫改一直是李克強重點(diǎn)推進(jìn)的改革之一，市場(chǎng)預期的醫改將成“兩會(huì )”其中一個(gè)關(guān)注議題。備受關(guān)注的藥價(jià)問(wèn)題，雖然《推進(jìn)藥品價(jià)格改革方案(征求意見(jiàn)稿)》在2014年底已經(jīng)發(fā)出，但最終結果還沒(méi)出臺。而2015年，中國醫改將重點(diǎn)向基層衛生領(lǐng)域傾斜。

    看點(diǎn)三：養老保障養老金何去何從？

    隨著(zhù)老齡化趨勢日益嚴峻，養老問(wèn)題受到社會(huì )的熱切關(guān)注。

    早在2014年12月25日，人社部部長(cháng)尹蔚民在召開(kāi)的全國人力資源和社會(huì )保障工作會(huì )議上就稱(chēng)，2015年人社部將推出養老保險制度改革總體方案，并適時(shí)實(shí)施機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革。

    2015年1月16日，人社部、財政部發(fā)布公告稱(chēng)，全國城鄉居民基礎養老金最低標準提高至每人每月70元，而這也是我國養老金最低標準的首次上調。

    即將召開(kāi)的全國“兩會(huì )”上，養老仍然會(huì )是個(gè)關(guān)注度很高的問(wèn)題，而考驗著(zhù)公平性的養老金并是否能順利推進(jìn)下去，并由此進(jìn)一步深化整個(gè)收入分配體系改革，將受到格外關(guān)注。

    看點(diǎn)四：環(huán)保對原料藥企的拷問(wèn)

    根據人民網(wǎng)的調查顯示，截至2月18日，“環(huán)境保護”以27，605票上榜兩會(huì )最受關(guān)注十大話(huà)題。

    用十面霾伏來(lái)形容北京的天氣已經(jīng)不再是新聞了，但2014年12月25日，央視新聞報道稱(chēng)，魯抗醫藥被曝光大量偷排抗生素污水，這讓一年違規排放7次的魯抗上了頭條。

    山東魯抗醫藥大量偷排抗生素污水被媒體曝光后，制藥企業(yè)污染環(huán)境的問(wèn)題再次受到關(guān)注。近年來(lái)，在環(huán)保問(wèn)題上“栽跟頭”的制藥企業(yè)并不在少數，聯(lián)邦制藥、海正藥業(yè)等大型藥企不斷出現在環(huán)保部門(mén)督查整改名單中，有的甚至屢禁不止，頻頻上榜。

    醫藥制造行業(yè)污染物排放量大，治理難度高，特別是發(fā)酵類(lèi)、化學(xué)合成類(lèi)制藥企業(yè)，近年來(lái)成為環(huán)境監管的重點(diǎn)。2013年5月，環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等7部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2013年開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)的通知》，將醫藥制造企業(yè)作為排查整治的重點(diǎn)之一。

    在各地方兩會(huì )的工作報告中，環(huán)境治理，大氣污染治理的字眼均多次出現，不少省人大會(huì )議也通過(guò)《大氣污染防治條例》?？梢灶A料的是，2015年全國兩會(huì )上，有更多關(guān)于環(huán)境保護和大氣治理方面的議題。

    看點(diǎn)五：?jiǎn)为毝为毝フ吆螘r(shí)全面放開(kāi)？

    在2015年各地地方“兩會(huì )”上，“盡早”全面放開(kāi)二孩政策呼聲急切，“鼓勵一胎、允許二胎、嚴防三胎”成為生育政策的一種新思路。2015年2月初，中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)張車(chē)偉接受央視采訪(fǎng)時(shí)表示，全面放開(kāi)二孩時(shí)機已經(jīng)成熟。

    毫無(wú)疑問(wèn)，隨著(zhù)中國人口老齡化、男女比例失調、用工荒等一系列問(wèn)題，作為中國經(jīng)濟增長(cháng)推動(dòng)因素的“人口紅利”優(yōu)勢正在消失。

    這時(shí)候，是否應該全面放開(kāi)計劃生育政策將成為全國“兩會(huì )”上與會(huì )代表熱議的問(wèn)題。

    看點(diǎn)六：國企改革國有藥企的全面改革方向

    2015年2月，有報道稱(chēng)，國企改革的頂層方案經(jīng)過(guò)數輪討論和修改，有望在“兩會(huì )”后出臺。報道稱(chēng)，國企改革門(mén)坎料將進(jìn)一步放寬，競爭性領(lǐng)域所有制資本參與的股權比例限制也將進(jìn)一步放寬。

    2014年，國藥集團入選央企混合所有制改革試點(diǎn)，內容包括混合所有制經(jīng)濟、董事會(huì )行使高級管理人員選聘+業(yè)績(jì)考核+薪酬管理職權等項。實(shí)際上國藥集團下屬二、三級子公司已進(jìn)行了混合所有制。

    隨著(zhù)國企改革的推進(jìn)，國企改革有望帶來(lái)業(yè)績(jì)加速，在資產(chǎn)整合、資本運作、效率和機制改善三個(gè)維度上醫藥國有企業(yè)都將迎來(lái)全面變革，對其業(yè)績(jì)、估值都將產(chǎn)生積極影響，從而極大地影響未來(lái)行業(yè)投資機會(huì )的走向。

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