“一帶一路”效應顯現：蒙古國修法免稅“求關(guān)注”

“一帶一路”規劃的國際影響力，開(kāi)始在我國周邊地區得到明顯體現。

    2015年2月10日，在由蒙古國建筑和城市部和蒙古國駐華大使館主辦的 “中蒙建筑及城市建設洽談會(huì )”上，一系列來(lái)自蒙古國的工程和城建等項目對中國企業(yè)敞開(kāi)懷抱，希望進(jìn)行招商洽談。為了鼓勵中國企業(yè)投資建設，蒙古國提供了多項優(yōu)惠政策，甚至還修改了《外國投資法》，并對一些項目開(kāi)出了進(jìn)口材料免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。

    全球智庫聯(lián)合會(huì )秘書(shū)長(cháng)卞洪登對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，雖然此前中蒙經(jīng)常進(jìn)行經(jīng)濟洽談，但如此大規模的并不多見(jiàn)。在中國提出“一帶一路”的戰略構想后，蒙古國也希望借助中國的資金實(shí)力發(fā)展本國經(jīng)濟。

    76萬(wàn)人口平房區待改造

    這場(chǎng)在北京召開(kāi)的洽談會(huì )吸引了中蒙兩國120多家政府機構和企業(yè)近300名代表參加?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者在現場(chǎng)了解到，蒙古國為了吸引中企投資可謂不遺余力，不僅成立了專(zhuān)門(mén)的投資局機構為外來(lái)企業(yè)服務(wù)，簡(jiǎn)化流程，保護投資者權益，甚至修改了《外國投資法》為外國資本進(jìn)入蒙古鋪路。具體措施包括：在蒙古國創(chuàng )立企業(yè)不需許可，收購國內企業(yè)無(wú)需許可；取消戰略區域；還對一些項目開(kāi)出了低息貸款和進(jìn)口材料免關(guān)稅的優(yōu)惠政策。

    值得注意的是，蒙古國首都烏蘭巴托市平房區改造項目吸引了不少中國企業(yè)的眼光。據了解，人口約300萬(wàn)的蒙古國大約有130萬(wàn)人生活在烏蘭巴托。然而烏蘭巴托的樓房住戶(hù)只有50萬(wàn)左右，還有19.7萬(wàn)個(gè)家庭約76萬(wàn)人口住在平房區。

    據了解，平房區改造項目的范圍覆蓋烏蘭巴托8個(gè)區的37小區，共計7.83萬(wàn)人口，總面積為1.51萬(wàn)公頃，其中社會(huì )和公共基礎設施工程由國家以及首都預算撥款。如此大規模的工程自然需要大量基礎設施建材，而蒙古國大部分建材依賴(lài)進(jìn)口，這給中國建筑和建材企業(yè)帶來(lái)了不小的機會(huì )。

    北京住總集團海外部副總經(jīng)理韓旭對記者表示，19萬(wàn)戶(hù)家庭以每戶(hù)最低50平方米計算，也將近1000萬(wàn)平方米，這對不少中國企業(yè)有很大的吸引力。

    去年，北京住總集團就與蒙古國國家住房集團簽署了總額達2.2億美元的“烏蘭巴托市蘇赫巴托區第七小區G部分項目承包合同”，并獲得了中國進(jìn)出口銀行提供的出口買(mǎi)方信貸支持。

    搭中國便車(chē)

    蒙古國向中國企業(yè)積極招商，與中國提出的“一帶一路”戰略密不可分。

    去年9月和10月，國家主席習近平提出建設“一帶一路”的戰略構想，強調相關(guān)各國要打造互利共贏(yíng)的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”。

    據興業(yè)證券測算，亞太區域未來(lái)10年間的基礎設施投資需求，將達8萬(wàn)億美元，潛在空間巨大。而位于“新絲綢之路經(jīng)濟帶”上的蒙古國也看到這一潛在機遇。

    中國國際貿促會(huì )建材分會(huì )副會(huì )長(cháng)周治洲對 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，近幾年中蒙兩國貿易額逐年擴大，中蒙在道路交通、礦產(chǎn)資源、房地產(chǎn)等基礎設施和資源項目的合作不斷擴大，預計2020年將實(shí)現雙邊貿易額100億美元的目標，尤其是“一帶一路”的建設，將進(jìn)一步擴大兩國間經(jīng)貿往來(lái)。

    數據顯示，中國是蒙古國的第一大貿易伙伴和第一投資國家，2013年中蒙兩國貿易額已升至60億美元，占蒙古國對外貿易總額的一半以上。

    另一方面，從2011年開(kāi)始，受煤炭?jì)r(jià)格持續下跌的影響，蒙古國經(jīng)濟一直處于下滑狀態(tài)，GDP增長(cháng)率從2011年的17%一路下滑到2014年的7%。同期蒙古國國內的外國直接投資也直線(xiàn)下降，2014年蒙古國外國投資公司只有340家，是近十年最低的年份，而最高年份的2007年曾有1607家。

    卞洪登對記者表示，蒙古國看到中國的 “新絲綢之路經(jīng)濟帶”戰略構想之后，動(dòng)作非常積極，其實(shí)就想借助中國的資金發(fā)展。

    記者注意到，中國企業(yè)此前在蒙古國投資也面臨不小的風(fēng)險。中國駐蒙古國經(jīng)濟商務(wù)參贊孫維仁此前曾在文章中指出，蒙古國政府投資政策的連續性較差，存在個(gè)別政府官員腐敗、效率低下等問(wèn)題。此前也有國內企業(yè)在蒙古國投資礦山遭遇了損失，此次參加洽談會(huì )的不少企業(yè)人士也對上述問(wèn)題表示出擔心。

    據蒙古國政府官員介紹，他們已經(jīng)注意到這些問(wèn)題，蒙古國已經(jīng)開(kāi)始改善官僚主義作風(fēng)，同時(shí)在2014年實(shí)施了新的《外國投資法》，用來(lái)保護保障投資者合法權益。

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