中國駐美大使：五個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)中美經(jīng)貿合作

近日，中國駐美國大使崔天凱在美國美中貿易全國委員會(huì )“展望2015”活動(dòng)上指出，美方應重點(diǎn)在五個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)中美經(jīng)貿合作：減少對華出口限制；盡早承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位；取消國會(huì )通過(guò)的法案中針對中國的歧視性條款；加強中美宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調和盡快批準國際貨幣基金組織（IMF）有關(guān)份額和治理改革方案。崔大使的意見(jiàn)切中問(wèn)題關(guān)鍵，是中方為切實(shí)加強兩國互利共贏(yíng)務(wù)實(shí)合作對美方的殷切希望，也是推動(dòng)中美經(jīng)貿關(guān)系回歸本源，走上更加正常和良性發(fā)展軌道的客觀(guān)需要。

    經(jīng)貿關(guān)系在中美整體關(guān)系中占有特殊重要位置，也是中美整體關(guān)系中的最大亮點(diǎn)。1979年兩國建交以來(lái)，雙邊貿易額從24.5億美元，猛增至2014年的5551.2億美元，35年增加到226倍，年均增幅達兩位數，增速之快為世界所罕見(jiàn)；相互投資從無(wú)到有，從少到多，2014年雙向投資累計超過(guò)1000多億美元。中國大量購買(mǎi)美國國債，至今已超1.1萬(wàn)億美元，是美國最大債務(wù)國，中國4萬(wàn)億美元的巨額外匯儲備的約70%是美元，這些對美國緩解與克服金融危機、債務(wù)危機、貨幣危機，保持經(jīng)濟正常運轉起著(zhù)重要作用。經(jīng)貿關(guān)系已成中美關(guān)系的壓艙石和推動(dòng)兩國發(fā)展的主要外部因素之一?，F在中美在經(jīng)濟上相互依存空前加深，你中有我，我中有你，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)， 實(shí)際上已結成密不可分的利益共同體。

    盡管如此，中美經(jīng)濟關(guān)系水平同兩國作為全球兩個(gè)最大的經(jīng)濟體和外貿國，兩個(gè)最大的商品市場(chǎng)和投資場(chǎng)所的地位仍不相稱(chēng)。2014年兩國GDP和外貿總額分別占到世界的34%和24%，但兩國相互貿易額僅約占全球的2%和兩國外貿總額的6%，相互投資占全球和兩國外資總額的比重更是微乎其微。這表明中美經(jīng)濟合作中還存在障礙因素，達不到應有的高度。

    崔大使對美方提出的五點(diǎn)希望集中反映了這些負面因素，其中三點(diǎn)的消極影響尤為嚴重。其一，美方對華出口尤其是對高科技產(chǎn)品對華出口嚴格設限，直接妨礙兩國經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展，是造成兩國貿易嚴重失衡的主因。其二，美國至今不承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，人為地造成雙方原可避免的經(jīng)濟磨擦與糾紛。其三，美國無(wú)故拖延批準IMF有關(guān)份額和治理改革方案。為了增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權，IMF在2010年通過(guò)了相應改革方案，包括向它們轉移超過(guò)6%的份額（也即投票權），其中給中國增加2.54%。只因美國未批準，該方案迄今未生效。這些問(wèn)題是美國將經(jīng)濟問(wèn)題“政治化”所致，不利于兩國經(jīng)貿關(guān)系順利發(fā)展。

    基于中美經(jīng)貿關(guān)系攸關(guān)美國發(fā)展大局，奧巴馬政府也認識到這些問(wèn)題不符合美國自身利益，曾多次承諾要減少對華高科技產(chǎn)品出口限制，承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位和盡快批準IMF改革方案。但出于政治問(wèn)題考慮，其在行動(dòng)上始終邁不開(kāi)步子。美國只有用行動(dòng)兌現上述諾言，克服其自身造成的短板，才能充分挖掘中美經(jīng)貿關(guān)系中的巨大潛力和空間，開(kāi)辟兩國經(jīng)貿關(guān)系無(wú)限廣闊的前景。

本文關(guān)鍵詞： 中國駐美大使, 五個(gè)方面, 中美經(jīng)貿合作

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