《貿易便利化協(xié)定》破冰 全球GDP近萬(wàn)億美元增長(cháng)可期

中國有個(gè)成語(yǔ)叫“好事多磨”，用來(lái)形容《貿易便利化協(xié)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)定》)的一波三折，頗為恰切。近日，世貿組織(WTO)總理事會(huì )通過(guò)了《協(xié)定》議定書(shū)，并將《協(xié)定》納入《世貿組織協(xié)定》，并開(kāi)放議定書(shū)供成員接受。此舉標志著(zhù)持續4個(gè)月之久的《協(xié)定》實(shí)施僵局得以打破，WTO談判工作重回正軌。

    2013年12月，WTO第九屆部長(cháng)級會(huì )議達成該組織成立以來(lái)首份多邊貿易協(xié)定《巴厘一攬子協(xié)定》，其中貿易便利化對全球貿易的影響最為明顯，有望提高跨境貿易的效率，降低成本，創(chuàng )造就業(yè)，并提升全球貿易額。

    正當各國為重啟的多邊貿易談判進(jìn)程摩拳擦掌躍躍欲試時(shí)，去年7月，由于印度堅持同步解決其關(guān)于糧食安全問(wèn)題的關(guān)注，致使總理事會(huì )未能按期通過(guò)議定書(shū)，《協(xié)定》實(shí)施陷入困境。中國南亞學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)孫士海對中新社記者分析，印度向來(lái)高度重視保護國內農業(yè)，甚至有著(zhù)經(jīng)濟民族主義的情結。有鑒于此，上述波折并不太出人意料。扼腕之余，國際社會(huì )針對印度的“游說(shuō)”工作陸續展開(kāi)。經(jīng)各方努力，美印于2014年11月就《協(xié)定》實(shí)施有關(guān)問(wèn)題達成協(xié)議，為《協(xié)定》議定書(shū)順利通過(guò)奠定基礎。

    “今天對世貿組織來(lái)說(shuō)是非常重要的時(shí)刻。”《協(xié)議》通過(guò)的第一時(shí)間，WTO總干事阿澤維多說(shuō)，“在這個(gè)過(guò)程中，我們見(jiàn)證了各方對多邊體制再度作出承諾。” 考慮到近年來(lái)WTO的處境，阿澤維多確實(shí)值得暫時(shí)松一口氣。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長(cháng)桑百川對中新社記者指出，作為金融危機后世界經(jīng)濟治理機制的新變化，新區域主義近年來(lái)迅速興起。人們擔憂(yōu)，這一勢頭將擠占WTO代表的多邊貿易體制本就逼仄的空間。在此形勢下，《協(xié)定》的通過(guò)對于重振國際社會(huì )對于多邊貿易體制信心至關(guān)重要。

    中國商務(wù)部世貿司負責人援引相關(guān)測算指出，有效實(shí)施《協(xié)定》將使發(fā)達國家貿易成本降低10%，發(fā)展中國家成本降低13%—15.5%?！秴f(xié)定》實(shí)施最高可使發(fā)展中國家出口每年增長(cháng)9.9%(約5690億美元)，發(fā)達國家增長(cháng)4.5%(4750億美元)，帶動(dòng)全球GDP增長(cháng)9600億美元，增加2100萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。對中國而言，《協(xié)定》實(shí)施將加速貨物的放行和流動(dòng)、提高貿易效率、降低貿易成本，對提升中國貿易便利化水平，改善主要出口成員貿易便利化環(huán)境，減少中國制造進(jìn)出口障礙并營(yíng)造便捷的通關(guān)環(huán)境，推動(dòng)中國外貿健康發(fā)展具有積極意義。

    13日最新發(fā)布的數據顯示，2014年全年中國外貿進(jìn)出口的增率為2.3%，沒(méi)有達到預計7.5%的目標，其中，出口僅同比增長(cháng)4.9%。作為三駕馬車(chē)之一，中國外貿亟待提振。這便可以解釋中國政府一邊加快建設自貿區，一邊積極支持WTO所代表的多邊貿易體制、支持《協(xié)定》盡早實(shí)施的根本動(dòng)力。接下來(lái)，《協(xié)定》還須接受各成員國的國內審核程序，當接受議定書(shū)的成員達到成員總數的2/3后，《協(xié)定》方能生效。國際社會(huì )期待著(zhù)這一勝利果實(shí)能盡早鞏固，因為人們明白，在經(jīng)歷了多哈回合談判的諸多波折后，歷史留給WTO的時(shí)間并不多。

本文關(guān)鍵詞： 貿易便利化協(xié)定, 破冰, 全球GDP, 萬(wàn)億美元

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