河南省稅改開(kāi)始實(shí)施 煤炭資源適用稅率2%

2014年12月30日，記者從河南省財政廳了解到，河南省煤炭資源稅適用稅率為2%。這標志著(zhù)稅制改革“破題之作”在河南省開(kāi)始實(shí)施。國務(wù)院決定自2014年12月1日起，在全國范圍內實(shí)施煤炭資源稅改革，煤炭資源稅由從量計征改為從價(jià)計征。與此同時(shí)，在全國范圍內統一將煤炭、原油、天然氣礦產(chǎn)資源補償費費率降為零，停止征收煤炭、原油、天然氣價(jià)格調節基金。

“從量計征”改為“從價(jià)計征”

據了解，此次改革的重要內容，是煤炭資源稅由從量定額計征改為從價(jià)定率計征，按照銷(xiāo)售收入乘以規定比例稅率計征，稅率幅度為2%至10%，具體適用稅率由省級政府根據本地區具體情況確定。

我省煤炭資源稅按2%的低稅率實(shí)施。省財政廳有關(guān)負責人表示，本著(zhù)適用稅率與現行資源稅、礦產(chǎn)資源補償費等稅費綜合負擔率原則上持平或略有下降的原則，結合我省資源稅費規模、企業(yè)承受能力和煤炭資源賦存條件等因素，經(jīng)財政部、國家稅務(wù)總局批復，才確定2%的適用稅率。

稅收優(yōu)惠政策也有明確規定：對衰竭期煤礦開(kāi)采的煤炭，資源稅減征30%；對充填開(kāi)采置換出來(lái)的煤炭，資源稅減征50%。

此次改革也調整了原油、天然氣資源稅的有關(guān)政策。原油、天然氣礦產(chǎn)資源補償費費率降為零，相應將資源稅適用稅率由5%提高至6%。其中中國石油化工股份有限公司河南油田分公司適用4.43%的綜合征收率，中國石油化工股份有限公司中原油田分公司適用4.8%的綜合征收率。

據介紹,根據十八屆三中全會(huì )決定提出的“逐步將資源稅擴展到占用各種自然生態(tài)空間”的要求，下一步資源稅改革思路和重點(diǎn)，是結合相關(guān)資源特點(diǎn)、資源稅費性質(zhì)，逐步將水流等自然資源納入資源稅征收范圍。

資源補償費執行零費率

按照全國統一部署，自2014年12月1日起，我省煤炭、原油和天然氣礦產(chǎn)資源補償費執行零費率，停止征收煤炭?jì)r(jià)格調節基金。據省財政廳有關(guān)負責人分析，煤炭相關(guān)收費基金清理到位后，煤炭企業(yè)總體稅費負擔將有明顯下降，有助于煤炭企業(yè)擺脫困境。

根據要求，地方各級政府和部門(mén)違反行政事業(yè)性收費和政府性基金審批管理規定，越權出臺的收費基金項目一律取消，除法律、行政法規和國務(wù)院規定外，任何地方、部門(mén)和單位均不得設立新的涉及煤炭企業(yè)的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。對中央設立的收費基金，要嚴格按照國家相關(guān)政策規定執行，任何地方和單位不得擅自擴大征收范圍、提高征收標準或另行加收任何費用。對保留的收費基金項目統一納入涉企收費基金目錄清單，并向社會(huì )公布。

“此次改革是中央《深化財稅體制改革總體方案》通過(guò)后的‘破題之作’，具有十分重要的意義。”省財政廳有關(guān)負責人認為，此次改革，有利于理順煤炭企業(yè)資源稅費關(guān)系，消除費高稅低、稅費結構不合理和重復征收等問(wèn)題，規范財稅秩序；有利于完善煤炭資源產(chǎn)品價(jià)格形成機制，促進(jìn)資源節約合理開(kāi)采、集約利用，促進(jìn)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設，促進(jìn)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變；有利于降低作為國民經(jīng)濟支柱行業(yè)煤炭企業(yè)的稅收成本，增強煤炭企業(yè)發(fā)展能力，從而對中原經(jīng)濟區和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區建設產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

本文關(guān)鍵詞： 河南省, 稅改, 實(shí)施, 煤炭資源, 適用稅率, 2%

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