辦保函〔2020〕889號《國家文物局辦公室關(guān)于開(kāi)展全國石窟寺專(zhuān)項調查工作的通知》

國家文物局辦公室關(guān)于開(kāi)展全國石窟寺專(zhuān)項調查工作的通知








辦保函〔2020〕889號

各有關(guān)省、自治區、直轄市文物局，中國文化遺產(chǎn)研究院：

為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于石窟寺保護的重要指示批示精神和國務(wù)院關(guān)于加強石窟寺遺址保護利用工作專(zhuān)題會(huì )議部署，全面掌握我國石窟寺現狀，我局決定組織開(kāi)展全國石窟寺專(zhuān)項調查工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、調查目的和意義

我國石窟寺分布廣泛、規模宏大、體系完整、內涵深厚，是我國輝煌燦爛古代文明的集中體現，是文明交流互鑒的歷史見(jiàn)證，具有重要歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值。開(kāi)展全國石窟寺專(zhuān)項調查是對全國石窟寺的基本情況、保護現狀和存在問(wèn)題進(jìn)行的一次全面調查，通過(guò)專(zhuān)項調查，為編寫(xiě)全國石窟寺名錄和專(zhuān)項報告提供依據，為編制全國石窟寺保護利用專(zhuān)項規劃提供參考，為構建更加科學(xué)有效的石窟寺保護管理體系提供支撐，為打造高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的石窟寺保護研究隊伍提供實(shí)踐機會(huì )。

二、調查范圍、內容和成果

本次專(zhuān)項調查范圍為我國境內（不包括港澳臺地區）已登記和新發(fā)現的1911年以前開(kāi)鑿的石窟寺（含摩崖造像），重點(diǎn)調查宋元以前石窟寺。調查內容主要包括石窟寺（含摩崖造像）基本情況、保存狀況、主要風(fēng)險、保護管理及安全防范情況等，最終形成《全國石窟寺文物名錄》《全國石窟寺專(zhuān)項調查工作報告》《全國石窟寺安全防范情況報告》等成果。

三、調查時(shí)間安排

本次專(zhuān)項調查從2020年9月開(kāi)始，到2021年6月結束，分三個(gè)階段進(jìn)行。專(zhuān)項調查標準時(shí)點(diǎn)為2020年9月30日。2020年9月為第一階段，主要任務(wù)是制定調查工作實(shí)施方案，開(kāi)展培訓、試點(diǎn)工作；2020年10月至2021年3月為第二階段，主要任務(wù)是以省域為單元，組織開(kāi)展實(shí)地調查和數據信息登錄工作；2021年4月至2021年6月為第三階段，主要任務(wù)是整理匯總全國調查資料、建設數據庫和編制調查報告。

四、調查組織實(shí)施

國家文物局負責總體領(lǐng)導、組織專(zhuān)項調查工作，協(xié)調解決重大問(wèn)題。中國文化遺產(chǎn)研究院負責調查工作的日常組織、具體協(xié)調、相關(guān)標準規范制定以及成果匯總等工作。中國文化遺產(chǎn)研究院設立專(zhuān)家組，承擔全國石窟寺專(zhuān)項調查工作中的技術(shù)指導、評估和服務(wù)工作。各省級文物部門(mén)按照國家文物局統一部署，負責制定本?。ㄗ灾螀^、直轄市）專(zhuān)項調查工作方案，明確主辦處室、責任人和專(zhuān)業(yè)牽頭單位，組建專(zhuān)項調查小組，并做好專(zhuān)項調查的組織實(shí)施和質(zhì)量把控。各有關(guān)單位各司其職、各負其責、加強協(xié)作，共同做好專(zhuān)項調查工作，確保質(zhì)量、按期完成。

五、調查經(jīng)費

國家文物局和中國文化遺產(chǎn)研究院專(zhuān)項調查工作所需經(jīng)費列入中央部門(mén)預算。各?。ㄗ灾螀^、直轄市）專(zhuān)項調查工作所需經(jīng)費，根據《國家文物保護專(zhuān)項資金管理辦法》有關(guān)規定，通過(guò)國家文物保護資金一般項目統籌安排。地方文物部門(mén)應商同級財政部門(mén)，對專(zhuān)項調查工作經(jīng)費進(jìn)行合理測算、評審后納入項目庫。

六、調查資料填報與管理

專(zhuān)項調查工作相關(guān)單位和人員要按有關(guān)規定和專(zhuān)項調查工作實(shí)施方案要求，如實(shí)填報專(zhuān)項調查信息，確保調查質(zhì)量。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改調查資料。專(zhuān)項調查工作有關(guān)單位和人員要妥善保存調查數據和資料，對其中涉及的國家秘密，必須履行保密義務(wù)。

特此通知。





附件：全國石窟寺專(zhuān)項調 查工作實(shí)施方案





 

國家文物局辦公室

2020年10月13日

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