辦節約〔2020〕118號《水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展縣域節水型社會(huì )達標建設年度復核及“回頭看”工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展縣域節水型社會(huì )達標建設年度復核及“回頭看”工作的通知







辦節約〔2020〕118號

為貫徹節水優(yōu)先方針，落實(shí)國家節水行動(dòng)方案，根據《水利部關(guān)于開(kāi)展縣域節水型社會(huì )達標建設工作的通知》（水資源〔2017〕184號）要求，現就縣域節水型社會(huì )達標建設（以下簡(jiǎn)稱(chēng)達標建設）年度復核及“回頭看”工作通知如下。

一、復核及“回頭看”范圍和工作方式

（一）復核及“回頭看”范圍

對完成2019年度達標建設驗收并報我部備案的北京等29個(gè)省級行政區及其374個(gè)縣級行政區進(jìn)行復核，抽取一定比例縣級行政區進(jìn)行現場(chǎng)復核。

抽取水利部公布的第一批節水型社會(huì )建設達標縣（區）開(kāi)展“回頭看”。

縣域節水型社會(huì )達標建設復核及“回頭看”分工安排見(jiàn)附件1。

（二）復核及“回頭看”工作方式

1.復核工作方式

復核采取資料復核與現場(chǎng)復核相結合的方式，對報我部備案的省份全面開(kāi)展形式復核和指標賦分合理性復核，抽取一定比例縣級行政區進(jìn)行現場(chǎng)復核。

（1）形式復核

核實(shí)各省份備案資料和數據，重點(diǎn)核查達標建設組織實(shí)施是否合規、必備條件是否滿(mǎn)足、備案資料是否完整等。

（2）指標賦分合理性復核

根據《節水型社會(huì )評價(jià)標準（試行）》要求，逐項核對通過(guò)形式復核的縣級行政區各項指標的數據來(lái)源和計算過(guò)程，填寫(xiě)各縣（區）節水型社會(huì )達標建設指標完成情況表。

（3）現場(chǎng)復核

按照分工安排明確的抽取數量，對縣級行政區進(jìn)行現場(chǎng)檢查。重點(diǎn)抽查資料復核中發(fā)現存疑問(wèn)題的縣級行政區，對問(wèn)題逐項進(jìn)行現場(chǎng)核實(shí)。

現場(chǎng)復核主要對各行業(yè)用水戶(hù)的節水情況進(jìn)行抽查，填寫(xiě)現場(chǎng)復核表及調查問(wèn)卷（見(jiàn)附件2-1-2-5）。根據用水戶(hù)名單，隨機抽查1個(gè)大中型灌區或2個(gè)以上小型灌區（含井灌區）、2個(gè)節水型企業(yè)（盡量選取重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)或用水大戶(hù)）、2個(gè)節水型單位（盡量選取不同類(lèi)型單位）、2個(gè)節水型居民小區。在被抽查的每個(gè)居民小區隨機抽查10戶(hù)以上。

2.“回頭看”工作方式

“回頭看”主要采取現場(chǎng)檢查方式，按照分工安排明確的抽取數量，選擇未開(kāi)展過(guò)現場(chǎng)復核的縣級行政區進(jìn)行復核。要重點(diǎn)了解，縣域節水型社會(huì )建成后，縣級行政區政府組織推動(dòng)、制度完善落實(shí)、工程建設、資金投入、節水成效及存在的問(wèn)題等情況，填寫(xiě)基本情況表。對各行業(yè)用水戶(hù)的節水情況進(jìn)行抽查，填寫(xiě)現場(chǎng)復核表及調查問(wèn)卷。根據用水戶(hù)名單，隨機抽查1個(gè)大中型灌區或2個(gè)以上小型灌區（含井灌區）、1個(gè)節水型企業(yè)（盡量選取重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)或用水戶(hù)大戶(hù)）、1個(gè)節水型單位、1個(gè)節水型居民小區。在被抽查的居民小區中隨機調查5戶(hù)以上。

各流域管理機構完成復核及“回頭看”工作后，填寫(xiě)基本情況表、工作組成員名單、指標完成情況等，形成省級復核及“回頭看”報告（提綱及表格見(jiàn)附件3）。

二、組織形式

全國節約用水辦公室組織水資源管理中心、各流域管理機構開(kāi)展復核及“回頭看”工作。水資源管理中心參與統籌協(xié)調，負責復核及“回頭看”工作的技術(shù)指導，參與省級復核和部分縣級現場(chǎng)復核工作。各流域管理機構根據分工安排和實(shí)際情況，組織實(shí)施復核及“回頭看”工作。

各有關(guān)省級水行政主管部門(mén)要高度重視復核及“回頭看”工作，組織相關(guān)縣級行政區政府，積極配合，及時(shí)提供相關(guān)資料以及被抽查的縣級行政區灌區和節水載體名單（注明是否納入計劃用水管理）等。

三、時(shí)間安排

（一）6月10日前，各流域管理機構編制省級復核及“回頭看”工作計劃，交水資源管理中心匯總。8月31日前，各流域管理機構完成復核和“回頭看”工作。

（二）9月15日前，各流域管理機構根據復核及“回頭看”結果，形成省級復核及“回頭看”報告（含基本情況表、指標完成情況、現場(chǎng)復核表及調查問(wèn)卷等），交由水資源管理中心匯總；水資源管理中心形成總報告，報全國節約用水辦公室。

四、其他要求

（一）各流域管理機構同時(shí)提交紙質(zhì)版和電子版的省級復核及“回頭看”工作計劃、報告等相關(guān)文件、資料。

（二）復核及“回頭看”工作要嚴格遵守中央八項規定精神和為基層減負相關(guān)要求，輕車(chē)簡(jiǎn)從，嚴格限制陪同人數，食宿由工作組自行安排。

五、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

全國節約用水辦公室：李亞娟

電話(huà)：010-63206014

水利部水資源管理中心：劉靜

電話(huà)：010-63204820

郵箱：398071220@QQ.com




附件：

1.縣域節水型社會(huì )達標建設復核及“回頭看”分工安排

2. 現場(chǎng)復核表及調查問(wèn)卷

3. 省級縣域節水型社會(huì )達標建設復核及“回頭看”報告提綱




 

水利部辦公廳

2020年5月25日

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