《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》公安部令第127號(全文)

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中華人民共和國公安部令第127號



已被修訂,2020年修訂版請參閱:《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》(2020年修訂版全文)





修訂后的《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》已經(jīng)2012年12月3日公安部部長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布,自2013年1月1日起施行。


公安部部長(cháng)   孟建柱

2012年12月13日

 

 



公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定
 

 


目  錄



第一章  任務(wù)和基本原則

第二章  管轄

第三章  回避

第四章  律師參與刑事訴訟

第五章  證據

第六章  強制措施

第一節  拘傳

第二節  取保候審

第三節  監視居住

第四節  拘留

第五節  逮捕

第六節  羈押

第七節  其他規定

第七章  立案、撤案

第一節  受案

第二節  立案

第三節  撤案

第八章  偵查

第一節  一般規定

第二節  訊問(wèn)犯罪嫌疑人

第三節  詢(xún)問(wèn)證人、被害人

第四節  勘驗、檢查

第五節  搜查

第六節  查封、扣押

第七節  查詢(xún)、凍結

第八節  鑒定

第九節  辨認

第十節  技術(shù)偵查

第十一節  通緝

第十二節  偵查終結

第十三節  補充偵查

第九章  執行刑罰

第一節  罪犯的交付

第二節  減刑、假釋、暫予監外執行

第三節  剝奪政治權利

第四節  對又犯新罪罪犯的處理

第十章  特別程序

第一節  未成年人刑事案件訴訟程序

第二節  當事人和解的公訴案件訴訟程序

第三節  犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序

第四節  依法不負刑事責任的精神病人的 強制醫療程序

第十一章  辦案協(xié)作

第十二章  外國人犯罪案件的辦理

第十三章  刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作

第十四章  附則

 
 


第一章  任務(wù)和基本原則
 


 

第一條 為了保障《中華人民共和國刑事訴訟法》的貫徹實(shí)施,保證公安機關(guān)在刑事訴訟中正確履行職權,規范辦案程序,確保辦案質(zhì)量,提高辦案效率,制定本規定。

第二條 公安機關(guān)在刑事訴訟中的任務(wù),是保證準確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí),正確應用法律,懲罰犯罪分子,保障無(wú)罪的人不受刑事追究,教育公民自覺(jué)遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭,維護社會(huì )主義法制,尊重和保障人權,保護公民的人身權利、財產(chǎn)權利、民主權利和其他權利,保障社會(huì )主義建設事業(yè)的順利進(jìn)行。

第三條 公安機關(guān)在刑事訴訟中的基本職權,是依照法律對刑事案件立案、偵查、預審;決定、執行強制措施;對依法不追究刑事責任的不予立案,已經(jīng)追究的撤銷(xiāo)案件;對偵查終結應當起訴的案件,移送人民檢察院審查決定;對不夠刑事處罰的犯罪嫌疑人需要行政處理的,依法予以處理或者移送有關(guān)部門(mén);對被判處有期徒刑的罪犯,在被交付執行刑罰前,剩余刑期在三個(gè)月以下的,代為執行刑罰;執行拘役、剝奪政治權利、驅逐出境。

第四條 公安機關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,必須依靠群眾,以事實(shí)為根據,以法律為準繩。對于一切公民,在適用法律上一律平等,在法律面前,不允許有任何特權。

第五條 公安機關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,同人民法院、人民檢察院分工負責,互相配合,互相制約,以保證準確有效地執行法律。

第六條 公安機關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,依法接受人民檢察院的法律監督。

第七條 公安機關(guān)進(jìn)行刑事訴訟,應當建立、完善和嚴格執行辦案責任制度、執法過(guò)錯責任追究制度等內部執法監督制度。

在刑事訴訟中,上級公安機關(guān)發(fā)現下級公安機關(guān)作出的決定或者辦理的案件有錯誤的,有權予以撤銷(xiāo)或者變更,也可以指令下級公安機關(guān)予以糾正。

下級公安機關(guān)對上級公安機關(guān)的決定必須執行,如果認為有錯誤,可以在執行的同時(shí)向上級公安機關(guān)報告。

第八條 公安機關(guān)辦理刑事案件,應當重證據,重調查研究,不輕信口供。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據,不得強迫任何人證實(shí)自己有罪。

第九條 公安機關(guān)在刑事訴訟中,應當保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權和其他訴訟權利。

第十條 公安機關(guān)辦理刑事案件,應當向同級人民檢察院提請批準逮捕、移送審查起訴。

第十一條   公安機關(guān)辦理刑事案件,對不通曉當地通用的語(yǔ)言文字的訴訟參與人,應當為他們翻譯。

在少數民族聚居或者多民族雜居的地區,應當使用當地通用的語(yǔ)言進(jìn)行訊問(wèn)。對外公布的訴訟文書(shū),應當使用當地通用的文字。

第十二條   公安機關(guān)辦理刑事案件,各地區、各部門(mén)之間應當加強協(xié)作和配合,依法履行協(xié)查、協(xié)辦職責。

上級公安機關(guān)應當加強監督、協(xié)調和指導。

第十三條   根據中華人民共和國締結或者參加的國際條約和公安部簽訂的雙邊、多邊合作協(xié)議,或者按照互惠原則,我國公安機關(guān)可以和外國警察機關(guān)開(kāi)展刑事司法協(xié)助和警務(wù)合作。
 


第二章  管  轄
 


第十四條   根據刑事訴訟法的規定,刑事案件由公安機關(guān)管轄,但下列刑事案件除外:

(一)貪污賄賂犯罪,國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪案件,經(jīng)省級以上人民檢察院決定立案偵查的國家機關(guān)工作人員利用職權實(shí)施的其他重大的犯罪案件;

(二)自訴案件,但對人民法院直接受理的被害人有證據證明的輕微刑事案件,因證據不足駁回起訴,人民法院移送公安機關(guān)或者被害人向公安機關(guān)控告的,公安機關(guān)應當受理;被害人直接向公安機關(guān)控告的,公安機關(guān)應當受理;

(三)軍人違反職責的犯罪和軍隊內部發(fā)生的刑事案件;

(四)罪犯在監獄內犯罪的刑事案件;

(五)其他依照法律和規定應當由其他機關(guān)管轄的刑事案件。

第十五條   刑事案件由犯罪地的公安機關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機關(guān)管轄。

犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實(shí)施地以及預備地、開(kāi)始地、途經(jīng)地、結束地等與犯罪行為有關(guān)的地點(diǎn);犯罪行為有連續、持續或者繼續狀態(tài)的,犯罪行為連續、持續或者繼續實(shí)施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結果發(fā)生地,包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉移地、使用地、銷(xiāo)售地。

居住地包括戶(hù)籍所在地、經(jīng)常居住地。經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)戶(hù)籍所在地最后連續居住一年以上的地方。

法律、司法解釋或者其他規范性文件對有關(guān)犯罪案件的管轄作出特別規定的,從其規定。

第十六條   針對或者利用計算機網(wǎng)絡(luò )實(shí)施的犯罪,用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)站服務(wù)器所在地、網(wǎng)絡(luò )接入地以及網(wǎng)站建立者或者管理者所在地,被侵害的計算機信息系統及其管理者所在地,以及犯罪過(guò)程中犯罪分子、被害人使用的計算機信息系統所在地公安機關(guān)可以管轄。

第十七條   行駛中的交通工具上發(fā)生的刑事案件,由交通工具最初??康毓?



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