您當前的位置：《國務(wù)院批轉公安部評定授予人民警察警銜實(shí)施辦法的通知》全文
國務(wù)院批轉公安部評定授予人民警察警銜實(shí)施辦法的通知
《中華人民共和國人民警察警銜條例》已經(jīng)第七屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)，并公布施行。根據條例規定，國務(wù)院責成公安部提出實(shí)施辦法。公安部擬定的《評定授予人民警察警銜實(shí)施辦法》，已經(jīng)國務(wù)院批準，現發(fā)給你們，請遵照執行。
人民警察實(shí)行警銜制度是加強社會(huì )主義民主和法制建設的一件大事。評定授予警銜是一項嚴肅的工作。各省、自治區、直轄市人民政府和國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織實(shí)施，抓緊搞好人民警察隊伍的思想教育和組織整頓，認真貫徹條例及國家有關(guān)規定，嚴格控制實(shí)行警銜制度的范圍，嚴格執行評定授予警銜的標準，嚴格審查報批程序。各有關(guān)單位不得隨意擴大授銜范圍，降低授銜標準。要通過(guò)做好這項工作，促進(jìn)人民警察隊伍的革命化、現代化、正規化建設，增強人民警察的責任心、榮譽(yù)感和組織紀律性，進(jìn)一步發(fā)揮人民警察的職能作用，維護社會(huì )穩定和治安秩序。
公安部是人民警察警銜工作的主管部門(mén)。國務(wù)院責成公安部負責條例的組織實(shí)施，并就實(shí)施中的重大問(wèn)題會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出意見(jiàn)，向國務(wù)院報告；認真做好評定授予警銜的日常工作，對實(shí)施辦法的具體規定負責解釋?zhuān)回撠熑嗣窬炀晿酥镜闹谱骱凸芾?；組織協(xié)調公安部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的警銜晉級、降級、取消等管理工作；負責有關(guān)警銜的匯總統計工作；辦理有關(guān)交辦事項。國家安全部、司法部等有關(guān)部門(mén)應與公安部密切配合，共同做好工作。
國家安全部門(mén)、勞動(dòng)改造勞動(dòng)教養管理部門(mén)的人民警察，人民法院、人民檢察院的司法警察的評定授予警銜工作適用實(shí)施辦法的具體規定。國家安全部門(mén)和勞動(dòng)改造勞動(dòng)教養管理部門(mén)的人民警察警銜授予和晉級的批準權限，參照條例第十三條、第十八條的規定執行；特殊問(wèn)題，由主管部門(mén)提出處理意見(jiàn)，報國務(wù)院批準后執行。
為加強對評定授予警銜工作的領(lǐng)導，國務(wù)院決定成立協(xié)調小組，由國務(wù)委員王芳、國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)羅干負責，對實(shí)施中的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調。
各省、自治區、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)在首次評定授予警銜工作基本完成后，要認真進(jìn)行總結，由公安部匯總向國務(wù)院報告。
評定授予人民警察警銜實(shí)施辦法
《中華人民共和國人民警察警銜條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）已經(jīng)第七屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十六次會(huì )議通過(guò)，并于一九九二年七月一日公布施行。根據《條例》規定和國務(wù)院指示，擬定本實(shí)施辦法。
一、評定授予警銜的范圍
評定授予警銜的人員，必須是屬于人民警察建制的在編在職的人民警察。凡不具有人民警察性質(zhì)的單位和不擔任人民警察職務(wù)的人員，不實(shí)行警銜制度。
（一）評定授予警銜的人員為：各級公安部門(mén)（包括公安部門(mén)設在鐵道、交通、民航、林業(yè)部門(mén)的公安機構）、國家安全部門(mén)和勞動(dòng)改造勞動(dòng)教養管理部門(mén)中，從事指揮決策、監督保障和業(yè)務(wù)工作的人民警察；各級人民法院、人民檢察院的司法警察；警察專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位、院校、報社、醫院中擔任人民警察職務(wù)的人員。
評定授予警銜范圍內的人員，由于目前有某種情況，如職務(wù)未定、出國留學(xué)進(jìn)修、已連續病休二年以上未恢復工作、工作不稱(chēng)職、因違紀違法正在受審查等，暫緩評定授予警銜。
以工代警的人員，待辦理干部錄用手續后再評定授予警銜。
（二）不評定授予警銜的人員為：已批準離休、退休或在一九九二年六月三十日前已到離休、退休年齡的人民警察；不服從組織分配、拒不到職的人民警察；已決定調離人民警察工作崗位的人員；企業(yè)單位的人員；事業(yè)單位中不擔任人民警察職務(wù)的人員；群眾性學(xué)術(shù)團體的人員；合同制民警；所有工勤人員；其他不擔任人民警察職務(wù)的人員。
（三）企事業(yè)單位中政企（事）職能不分的公安機構及其人員，待清理整頓、理順體制后，再確定是否實(shí)行警銜制度。各有關(guān)主管部門(mén)要做好思想政治工作，要求他們堅守崗位、忠于職守，繼續做好維護治安秩序工作。
二、首次評定授予警銜的標準
評定授予警銜，應以人民警察的現任職務(wù)、德才表現、擔任現職時(shí)間和工作年限為依據，通盤(pán)考慮，全面衡量。
（一）“德才表現”，是指人民警察政治品質(zhì)、思想覺(jué)悟、遵紀守法、聯(lián)系群眾、實(shí)事求是、公道正派、廉潔奉公、英勇獻身等表現和知識化、專(zhuān)業(yè)化程度，實(shí)際工作能力，執法水平。
“現任職務(wù)”，是指按干部管理權限由主管部門(mén)正式任命的職務(wù)，不是指臨時(shí)委派或暫時(shí)指定代理的職務(wù)。
“擔任現職時(shí)間”，是指現任職務(wù)從其主管部門(mén)正式下達任命通知之日起計算的任職的時(shí)間。連續擔任同一等級職務(wù)的時(shí)間可以合并計算。
“工作年限”，是指按國家有關(guān)規定計算的正式參加工作時(shí)間的總和。工作滿(mǎn)十二個(gè)月為工作年限一年。
（二）在警察專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位、院校、報社、醫院等事業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人民警察，已經(jīng)評聘了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可以按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級評定授予專(zhuān)業(yè)技術(shù)警銜。其中擔任行政職務(wù)兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人民警察，原則上按行政職務(wù)評定授予警銜，如低于按其專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評定授予的警銜，也可按專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評定授予警銜。
鑒于目前國家機關(guān)未開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，公安部門(mén)、國家安全部門(mén)、勞動(dòng)改造勞動(dòng)教養管理部門(mén)行政機關(guān)中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人民警察，不論是否評聘了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，均先按照行政職務(wù)等級評定授予警銜。關(guān)于按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評定授予專(zhuān)業(yè)技術(shù)警銜的問(wèn)題，另行研究確定。
（三）各有關(guān)部門(mén)在執行評定授予警銜標準中遇有特殊問(wèn)題，由主管部門(mén)提出處理意見(jiàn)，經(jīng)公安部組織研究、協(xié)調處理，或報經(jīng)國務(wù)院同意后辦理。
（四）對個(gè)別特殊情況，需要在警察職務(wù)等級編制警銜的幅度內高評一級警銜的，應當嚴格控制，并按批準權限單獨報批。
三、首次評定授予警銜工作的步驟安排
為有利于加強領(lǐng)導，保證工作順利開(kāi)展，首次評定授予警銜工作分期分批進(jìn)行。
第一批：公安部機關(guān)（包括鐵道、交通、民航、林業(yè)公安局機關(guān)），國家安全部機關(guān)，司法部勞改局、勞教局機關(guān)，各省、自治區公安廳機關(guān)、國家安全廳機關(guān)和勞改局、勞教局（處）機關(guān)，北京、天津、上海市以及省、自治區政府所在市和重慶、深圳、珠海、廈門(mén)市上述部門(mén)中行政單位的人民警察。
第二批：地市上述部門(mén)的人民警察和各警察專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位、院校、報社、醫院中的人民警察。
第三批：公安部門(mén)、國家安全部門(mén)和勞動(dòng)改造勞動(dòng)教養管理部門(mén)中屬于授予警銜范圍，未安排在第一批和第二批的人民警察。
司法警察評定授予警銜工作的步驟安排，分別由最高人民法院、最高人民檢察院規定。
首次評定授予警銜工作，要求在一九九三年三月底以前基本完成。
四、首次評定授予警銜的組織實(shí)施
（一）依照《條例》和國家的有關(guān)規定，在認真核定警察建制、編制員額和人民警察職務(wù)等級的基礎上，明確應授、緩授和不授警銜的具體對象。
（二）嚴肅整頓人民警察的紀律作風(fēng)和警容風(fēng)紀，堅決清理不合格人員。對工作不稱(chēng)職的人民警察組織集中培訓；培訓合格的可授予警銜，不合格的調出人民警察隊伍。
（三）搞好思想動(dòng)員和宣傳教育，使人民警察明確實(shí)行警銜制度的目的和意義，了解《條例》和有關(guān)規定的內容，統一思想認識，正確對待警銜的評定授予。尤其是各級領(lǐng)導干部要以身作則，嚴以律己，在評定授予警銜中起表率作用。
（四）堅持實(shí)事求是，客觀(guān)、準確、全面地進(jìn)行組織鑒定。部級正副職人民警察由干部主管部門(mén)鑒定；擔任省、地、縣三級警察機構正副職的人民警察，按照下管一級的原則、分別由上一級人民警察主管部門(mén)鑒定，其余的人民警察，由所有單位政治工作部門(mén)鑒定。鑒定的內容包括德、才、績(jì)三個(gè)方面，以近幾年的表現為主。
（五）負責組織鑒定的機關(guān)逐人填寫(xiě)評定授予警銜審批表，經(jīng)干部主管部門(mén)審查后，按照批準權限逐級上報審批，并下達授予警銜命令。首次授予警銜命令的時(shí)間統一填寫(xiě)為一九九二年九月一日。
凡擬評定授予三級警監以上警銜的人員名單及其審批表，由公安部和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯總研究、統一平衡后，確定擬授三級警監以上警銜的人數和控制指標，提出授予二級警監以上警銜的名單預案，提請國務(wù)院總理審批。
（六）首次授予總警監、副總警監、一級警監、二級警監警銜的儀式，由國務(wù)院組織實(shí)施。授予三級警監和警督中街的儀式，分別由公安部和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。授予警司、警員警銜的儀式，分別由省、自治區、直轄市公安廳（局）和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
附件：首次評定授予人民警察警銜的標準
一、擔任行政職務(wù)的人民警察依據下列標準評定授予警銜：
（一）正部級職務(wù)人員：可授予總警監。
（二）副部級職務(wù)人員：可授予副總警監。
（三）正廳級職務(wù)人員：現任部長(cháng)助理職務(wù)的，德才表現較好，可授予一級警監。
其他正廳級職務(wù)人員，德才表現較好，任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)三十年的，或者任現職不滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)三十五年的，可授予一級警監；
其余的可授予二級警監。
（四）副廳級職務(wù)人員：德才表現較好，任現職滿(mǎn)六年、參加工作滿(mǎn)二十二年的，或者任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)三十年的，或者任現職不滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)三十五年的，可授予二級警監；
其余的可授予三級警監。
（五）正處級職務(wù)人員：現任省會(huì )（自治區首府）市和人口較多、治安任務(wù)重的地級市公安局局長(cháng)，德才表現較好，任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)二十二年的，或者任現職不滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)二十六年的，可授予三級警監，其余的可授予一級警督。
其他正處級職務(wù)人員，德才表現較好，任現職滿(mǎn)五年、參加工作滿(mǎn)三十二年的，或者任現職不滿(mǎn)五年、參加工作滿(mǎn)三十八年的，可授予三級警監；
任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)十八年的，或者任現職不滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)二十二年的，可授予一級警督；
其余的可授予二級警督。
（六）副處級職務(wù)人員：德才表現較好，任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)二十二年的，或者任現職不滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)二十六年的，可授予一級警督；
任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)十六年的，或者任現職不滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)二十年的，可授予二級警督；
其余的可授予三級警督。
（七）正科級職務(wù)人員：現任縣（市）公安局和地級市下設的公安分局的局長(cháng)、政委，德才表現較好，任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)二十二年的，或者任現職不滿(mǎn)三年，參加工作滿(mǎn)二十六年的，可授予一級警督；其余的可授予二級警督。
其他正科級職務(wù)人員，德才表現較好，任現職滿(mǎn)五年、參加工作滿(mǎn)三十二年的，或者任現職不滿(mǎn)五年、參加工作滿(mǎn)三十八年的，可授予一級警督；
任現職滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)二十年的，或者任現職不滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)二十四年的，可授予二級警督；
任現職滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)十年的，或者任現職不滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)十四年的，可授予三級警督；
其余的可授予一級警司。
（八）副科級職務(wù)人員：德才表現較好，任現職滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)二十六年的，或者任現職不滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)三十年的，可授予二級警督；
任現職滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)十六年的，或者任現職不滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)二十年的，可授予三級警督；
任現職滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)八年的，或者任現職不滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)十二年的，可授予一級警司；
其余的可授予二級警司。
（九）科員（警長(cháng)）職務(wù)人員：德才表現較好，參加工作滿(mǎn)三十年的，或者現任縣（市）公安局股、所、隊長(cháng)，參加工作滿(mǎn)二十二年的，可授予三級警督；
參加工作滿(mǎn)十八年的，或者現任縣（市）公安局股、所、隊長(cháng)，參加工作滿(mǎn)十四年的，可授予一級警司；
參加工作滿(mǎn)八年的，或者現任縣（市）公安局股、所、隊長(cháng)，不具備授予一級警司條件的，可授予二級警司；
其余的可授予三級警司。
（十）辦事員（警員）職務(wù)人員：德才表現較好，參加工作滿(mǎn)二十年的，可授予一級警司；
參加工作滿(mǎn)十二年的，可授予二級警司；
參加工作滿(mǎn)八年的，可授予三級警司；
參加工作滿(mǎn)四年的，可授予一級警員；
其余的可授予二級警員。
二、擔任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人民警察依據下列標準評定授予警銜：
（一）教授、研究員等高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員：德才表現較好，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作中作出特別突出貢獻，同時(shí)任現職滿(mǎn)八年的，或者任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)三十年的，或者任現職不滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)三十五年的，可授予一級警監；
任現職滿(mǎn)八年的，或者任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)三十年的，或者任現職不滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)三十五年的，可授予二級警監；
其余的可授予三級警監。
（二）副教授、副研究員等高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員：德才表現較好，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作中作出突出貢獻，同時(shí)任現職滿(mǎn)五年、參加工作滿(mǎn)三十二年的，或者任現職不滿(mǎn)五年、參加工作滿(mǎn)三十八年的，可授予二級警監；
任現職滿(mǎn)五年、參加工作滿(mǎn)三十二年的，或者任現職不滿(mǎn)五年、參加工作滿(mǎn)三十八年的，可授予三級警監；
任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)十八年的，或者任現職不滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)二十二年的，可授予一級警督；
其余的可授予二級警督。
（三）講師、助理研究員、工程師等中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員：德才表現較好，任現職滿(mǎn)五年、參加工作滿(mǎn)二十四年的，或者任現職不滿(mǎn)五年、參加工作滿(mǎn)三十年的，可授予一級警督；
任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)十八年的，或者任現職不滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)二十二年的，可授予二級警督；
任現職滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)十二年的，或者任現職不滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)十六年的，可授予三級警督；
任現職滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)六年的，或者任現職不滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)十年的，可授予一級警司；
其余的可授予二級警司。
（四）助教、研究實(shí)習員、助理工程師等初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員：德才表現較好，任現職滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)二十二年的，或者任現職不滿(mǎn)三年、參加工作滿(mǎn)二十六年的，可授予三級警督；
任現職滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)十年的，或者任現職不滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)十六年的，可授予一級警司；
參加工作滿(mǎn)六年的，可授予二級警司；
其余的可授予三級警司。
（五）技術(shù)員、實(shí)驗員等初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員：德才表現較好，任現職滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)十二年的，或者任現職不滿(mǎn)二年、參加工作滿(mǎn)十八年的，可授予一級警司；
參加工作滿(mǎn)十年的，可授予二級警司；
參加工作滿(mǎn)六年的，可授予三級警司；
其余的可授予一級警員。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉