辦國科〔2024〕108號《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年水利科技與標準化工作要點(diǎn)的通知》

水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年水利科技與標準化工作要點(diǎn)的通知





辦國科〔2024〕108號
 

部機關(guān)各司局，部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，認真落實(shí)2024年全國水利工作會(huì )議安排部署，扎實(shí)做好2024年水利科技和標準化各項工作，現將《2024年水利科技與標準化工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際做好相關(guān)工作。




 

水利部辦公廳

2024年3月22日



 

2024年水利科技與標準化工作要點(diǎn)

2024年水利科技與標準化工作的總體思路是：全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水、科技創(chuàng )新的重要論述精神，按照2024年全國水利工作會(huì )議部署，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，面向發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力，加快重大問(wèn)題科技攻關(guān)，深化科技體制機制改革，強化科技創(chuàng )新基地建設管理，加強科技成果轉化推廣和科學(xué)普及，扎實(shí)推進(jìn)水利技術(shù)標準體系建設，以高水平水利科技和標準化工作支撐服務(wù)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)貢獻力量。

一、加快重大問(wèn)題科技攻關(guān)

1.梳理水利領(lǐng)域科技重大課題。立足推進(jìn)高水平水利科技自立自強，集聚行業(yè)內外優(yōu)勢科技力量，梳理研究水利領(lǐng)域的重大課題和重點(diǎn)工作，積極爭取國家科技計劃支持。

2.做好國家重點(diǎn)研發(fā)計劃涉水重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施。做好“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計劃“長(cháng)江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”重點(diǎn)專(zhuān)項承接管理，制定專(zhuān)項管理工作方案和管理實(shí)施細則，發(fā)布年度項目指南，支持開(kāi)展流域綜合治理重大問(wèn)題研究。加強專(zhuān)項組織和成效梳理，積極參與其他涉水重點(diǎn)專(zhuān)項實(shí)施工作。

3.多渠道投入支持科技研發(fā)。積極協(xié)調國家自然科學(xué)基金委員會(huì )和有關(guān)央企，推進(jìn)國家自然科學(xué)基金水科學(xué)研究聯(lián)合基金實(shí)施和后續工作。推進(jìn)水利部重大科技項目計劃實(shí)施，做好成果梳理和計劃管理工作。支持各省設立水利領(lǐng)域有關(guān)科技計劃，爭取各種資金渠道開(kāi)展研發(fā)。

4.做好重點(diǎn)領(lǐng)域科技支撐。圍繞數字孿生水利、國家水網(wǎng)等重大工程建設、河湖生態(tài)環(huán)境復蘇等重點(diǎn)方向增強支撐引領(lǐng)能力，針對農村供水工程水質(zhì)凈化、白蟻等害堤動(dòng)物隱患防治、地下水運動(dòng)規律、工程感知儀器設備、測雨雷達、丹江口庫區及上游水質(zhì)安全保障等重點(diǎn)科技任務(wù)，利用各類(lèi)科技計劃支持開(kāi)展相關(guān)研究。

5.推動(dòng)專(zhuān)業(yè)模型研究。推進(jìn)水利專(zhuān)業(yè)模型平臺建設，組織各研發(fā)單位將專(zhuān)業(yè)模型集成到模型平臺，進(jìn)一步推動(dòng)水利專(zhuān)業(yè)模型研發(fā)成果凝練和應用，初步實(shí)現專(zhuān)業(yè)模型業(yè)務(wù)化運行和迭代優(yōu)化。

二、深化科技體制機制改革

6.研究制定加強水利科技創(chuàng )新工作的意見(jiàn)。深入分析水利科技工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求，圍繞科技改革、重大科技問(wèn)題攻關(guān)、平臺建設、投入機制、成果轉化應用、人才隊伍建設、政策保障等方面，研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強水利科技工作的意見(jiàn)，為加快提升水利科技創(chuàng )新能力和水平提供制度保障。

7.貫徹落實(shí)科技體制改革部署。深入推進(jìn)落實(shí)使命導向管理、科技人才評價(jià)、科研院所薪酬制度等改革試點(diǎn)以及科研單位績(jì)效評價(jià)等科技改革工作，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )新活力。發(fā)揮水利創(chuàng )新基地、科研院所、高等院校、高新企業(yè)等戰略科技力量作用，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

8.發(fā)揮科技咨詢(xún)機構和專(zhuān)家作用。組織召開(kāi)2024年水利部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )全體會(huì )議，圍繞2024年水利重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦戰略規劃、重大政策、標準體系和科技改革等，開(kāi)展水利重大事項決策咨詢(xún)、重大科技問(wèn)題調研論證和科技重點(diǎn)工作咨詢(xún)，有效發(fā)揮專(zhuān)家咨政建言、支撐科學(xué)民主決策、服務(wù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用。

9.加強部屬社團涉科事務(wù)指導和管理監督。按照《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)加強和規范水利部部屬社團涉科事務(wù)管理有關(guān)規定的通知》（辦國科〔2021〕141號）要求，加強對有關(guān)部屬社團開(kāi)展科技獎勵、科學(xué)普及、科技期刊、標準化、科技類(lèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)等涉科事務(wù)的指導和管理監督。

三、強化科技創(chuàng )新基地平臺建設管理

10.積極推進(jìn)國家級基地平臺布局建設。指導部屬單位做好現有國家重點(diǎn)實(shí)驗室改革重組工作。支持部屬單位、地方科技力量、高等院校等，積極發(fā)揮水利行業(yè)國家級創(chuàng )新基地平臺作用，為京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰略提供水利科技支撐。

11.強化部級科技創(chuàng )新平臺建設運行管理。制定水利部野外科學(xué)觀(guān)測研究站建設發(fā)展方案和建設運行管理辦法，新建一批部級野外站。開(kāi)展水利部重點(diǎn)實(shí)驗室籌建期滿(mǎn)驗收工作。加強對已建科技創(chuàng )新基地平臺的監督指導。指導地方開(kāi)展省級水利領(lǐng)域科技創(chuàng )新平臺建設，加強部省協(xié)同協(xié)作，形成科技支撐合力。

四、加強科技成果轉化推廣和科學(xué)普及

12.發(fā)布成熟適用和先進(jìn)實(shí)用水利科技成果。加強水利科技成果與行業(yè)需求的精準對接，遴選發(fā)布2024年度水利部成熟適用水利科技成果推廣清單和水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣指導目錄，以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)推廣清單（目錄）。指導和鼓勵各地各單位積極采用清單和目錄成果，進(jìn)一步加強推廣應用，促進(jìn)實(shí)用技術(shù)迭代更新。

13.加強優(yōu)質(zhì)科技成果推介和示范。圍繞水利行業(yè)急需和重點(diǎn)領(lǐng)域，舉辦第十九屆國際水利先進(jìn)技術(shù)（產(chǎn)品）推介會(huì )，支持各省舉辦各類(lèi)技術(shù)推介會(huì )和交流會(huì )，加強成果展覽展示和供需對接。強化水利技術(shù)示范項目管理，開(kāi)展2022年度清單成果推廣應用成效評估，加強對優(yōu)質(zhì)科技成果的示范支持力度，用好各類(lèi)金融、稅收和產(chǎn)業(yè)等支持政策，充分發(fā)揮地方推廣工作站和技術(shù)推廣基地輻射帶動(dòng)作用，不斷提升科技成果推廣轉化效能。

14.加強科普載體建設。開(kāi)展水利科普基地認定工作，制定水利科普基地管理辦法，鼓勵和支持重大水利工程設施、水利遺產(chǎn)、水利風(fēng)景區、科技創(chuàng )新基地等定期面向公眾開(kāi)放。

15.提升水利科普活動(dòng)品牌影響力。組織舉辦2024年全國科技活動(dòng)周水利特色活動(dòng)、全國科普日水利主場(chǎng)活動(dòng)等。指導水利系統各有關(guān)單位發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，舉辦科技創(chuàng )新和科普講座、短視頻征集和展播、科普“五進(jìn)”、科學(xué)實(shí)驗展演、科普講解等特色科普活動(dòng)。

16.統籌科技成果管理。有序做好大禹水利科學(xué)技術(shù)獎相關(guān)工作。編制《2023年水利科技成果公報》。持續優(yōu)化升級水利科技成果信息平臺，強化線(xiàn)上線(xiàn)下供需對接。做好科技成果評價(jià)、成果登記和科技統計等相關(guān)工作。

五、扎實(shí)推進(jìn)水利技術(shù)標準體系建設

17.建立健全水利標準化工作機制。完善水利標準化工作議事協(xié)調機構工作機制，強化水利標準化工作專(zhuān)家委員會(huì )職能作用。積極統籌水利行業(yè)技術(shù)支撐力量，發(fā)揮水利標準化工作合力。

18.優(yōu)化完善水利技術(shù)標準體系。堅持統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，統籌水利勘測、規劃、設計、建設、運行全生命周期，統籌物理工程與數字孿生，具備預報預警預演預案功能的基本原則，全面檢視評估水利技術(shù)標準，認真查找空白、加強研究，加快建設有利于發(fā)展水利新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實(shí)推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展的水利技術(shù)標準體系。推動(dòng)構建流域水利技術(shù)標準體系。

19.加強標準實(shí)施監督。創(chuàng )新標準宣貫推廣模式，開(kāi)展水利重點(diǎn)領(lǐng)域標準宣貫培訓和試點(diǎn)示范。建立全覆蓋的標準臺賬，密切跟蹤標準實(shí)施效果情況，動(dòng)態(tài)評估、及時(shí)掌握修訂需求。積極推薦申報國家標準驗證點(diǎn)、國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地、國家質(zhì)量標準實(shí)驗室，組織做好中國標準創(chuàng )新貢獻獎和標準科技創(chuàng )新獎推薦申報工作。加強團體標準監督評估及成果運用，探索推動(dòng)優(yōu)秀團體標準轉化為國家標準或行業(yè)標準。

20.加快推進(jìn)水利標準國際化。加強標準國際化研究，推動(dòng)先進(jìn)適用水利標準“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”。圍繞小水電、水文等優(yōu)勢領(lǐng)域研提國際標準提案，積極推動(dòng)灌排、水力機械等領(lǐng)域國際標準編制，指導召開(kāi)國際標準化組織小水電技術(shù)委員會(huì )（ISO/TC339）年度工作會(huì )議。組織完成一批中國水利標準英譯本翻譯審定工作。

21.推動(dòng)水利計量和認證認可工作提檔升級。推動(dòng)籌建國家水資源、水文計量站，加快水文、水資源、水土保持等重點(diǎn)領(lǐng)域計量標準建設，強化行業(yè)監督指導。加強水利計量管理，推動(dòng)制定有關(guān)指導性文件，摸底水利計量器具管理情況，組織召開(kāi)水利計量工作座談會(huì )。深化水利檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理改革創(chuàng )新，推動(dòng)建設資質(zhì)認定信息管理系統，開(kāi)展水利行業(yè)檢驗檢測優(yōu)秀案例征集及推廣。

六、加強作風(fēng)建設和能力建設

22.加強政治引領(lǐng)。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，持續鞏固拓展主題教育成果，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，堅定不移把落實(shí)習近平總書(shū)記“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水、科技創(chuàng )新重要論述精神貫穿水利科技和標準化工作全過(guò)程。

23.加強隊伍建設。召開(kāi)水利科技工作座談會(huì )，部署研討新階段水利科技創(chuàng )新工作。舉辦2024年水利科技管理培訓班，進(jìn)一步提升各流域管理機構、省級水行政主管部門(mén)科技和標準化管理人員的專(zhuān)業(yè)素養和業(yè)務(wù)能力。加強人才培養，凝聚科技創(chuàng )新支撐合力。加大對水利科技人才的培養和支持，為科研人才加快成長(cháng)、發(fā)揮作用創(chuàng )造良好條件。

24.強化正風(fēng)肅紀?？v深推進(jìn)全面從嚴治黨，落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，強化黨風(fēng)廉政建設，做好科技計劃項目管理廉政風(fēng)險防控。力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)調查研究走深走實(shí)，著(zhù)力解決水利科技和標準化領(lǐng)域發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的實(shí)際問(wèn)題。倡導先進(jìn)創(chuàng )新理念，營(yíng)造導向鮮明、風(fēng)清氣正的科研生態(tài)和學(xué)術(shù)氛圍。

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