民函〔2024〕11號《民政部關(guān)于開(kāi)展外國商會(huì )2023年度檢查的函》

民政部關(guān)于開(kāi)展外國商會(huì )2023年度檢查的函





民函〔2024〕11號

各外國商會(huì )：

根據《外國商會(huì )管理暫行規定》有關(guān)要求，民政部將開(kāi)展外國商會(huì )2023年度檢查工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年檢）。請各外國商會(huì )對照有關(guān)要求填報年檢材料，確保所提交材料信息真實(shí)、準確、完整，于2024年5月31日前將年檢紙質(zhì)材料報送我部。為提高年檢工作實(shí)效，我部將通過(guò)抽查審計、實(shí)地檢查、書(shū)面抽查等方式，按一定比例對外國商會(huì )年檢所涉事項進(jìn)行抽查核實(shí)，結合審計結論和日常管理中發(fā)現的問(wèn)題情況，綜合研究確定年檢結論。對虛假填報和未按期報送年檢材料的，我部將依法依規予以處理。附件：外國商會(huì )2023年度檢查事項須知

民政部

2024年2月4日

外國商會(huì )2023年度檢查事項須知

一、年檢范圍凡在2023年12月31日之前經(jīng)民政部批準成立登記的外國商會(huì )，均應當參加年檢。






二、年檢材料填報外國商會(huì )應按以下程序和要求完成年檢材料的填寫(xiě)和報送工作。

（一）網(wǎng)上填報年度工作報告書(shū)。2024年3月1日起登錄中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺（https://chinanpo.mca.gov.cn/），在首頁(yè)“網(wǎng)上辦事大廳”欄目點(diǎn)擊“社會(huì )組織入口”，輸入用戶(hù)名和密碼登錄，選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務(wù)的“網(wǎng)上填報”，填寫(xiě)2023年度工作報告書(shū)；同步點(diǎn)擊相關(guān)鏈接填寫(xiě)“外國商會(huì )負責人情況統計表”。6月1日起，網(wǎng)上填報通道將關(guān)閉。年度工作報告書(shū)網(wǎng)上提交后，將不能退回修改，提交前請認真確認相關(guān)信息的準確性。確有修改事項的，可將對應頁(yè)面打印后手動(dòng)修改并作出明顯標識，加蓋外國商會(huì )印章，以PDF格式在網(wǎng)上填報系統內“補充材料上傳”欄目上傳。

（二）準備年檢紙質(zhì)材料。

1.年度工作報告書(shū)。外國商會(huì )在完成網(wǎng)上填報并提交后，將年度工作報告書(shū)打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，由法定代表人簽字、財務(wù)負責人簽字并加蓋外國商會(huì )印章。

2.整改報告。收到2022年度檢查整改通知書(shū)或改進(jìn)建議書(shū)的外國商會(huì )，要按照整改通知書(shū)或改進(jìn)建議書(shū)的要求報送整改報告或改進(jìn)情況。

3.專(zhuān)項信息報告。根據《財政部稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除資格有關(guān)事項的公告》規定，已獲得公益性捐贈稅前扣除資格的外國商會(huì )，應當如實(shí)填寫(xiě)舉辦公益慈善活動(dòng)情況，并按要求報送經(jīng)審計的上年度專(zhuān)項信息報告；首次確認公益性捐贈稅前扣除資格的，應當報送經(jīng)審計的前兩個(gè)年度的專(zhuān)項信息報告。

4.負責人情況統計表。外國商會(huì )在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺登錄填寫(xiě)年檢材料的同時(shí)，點(diǎn)擊鏈接填寫(xiě)負責人情況統計表，打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，加蓋外國商會(huì )印章，在提交年檢材料時(shí)一并提交。外國商會(huì )應當按章程根據最近一次會(huì )員（代表）大會(huì )、理事會(huì )會(huì )議選舉情況填寫(xiě)負責人信息，實(shí)際信息與民政部備案信息不一致的，應在表格備注欄作出說(shuō)明。

5.其他材料。根據工作需要，民政部可要求外國商會(huì )提交有關(guān)事項的情況說(shuō)明或必要的補充材料。

（三）報送年檢紙質(zhì)材料。外國商會(huì )應當將年度工作報告書(shū)以及其他應當提交的材料送至民政部社會(huì )組織服務(wù)大廳（地址：北京市朝陽(yáng)區建國門(mén)南大街6號，郵編100721）。外國商會(huì )不便現場(chǎng)提交材料的，可以通過(guò)郵寄方式提交并在信封明顯處注明“外國商會(huì )年檢材料”。報送紙質(zhì)材料的截止時(shí)間為2024年5月31日，報送的年檢紙質(zhì)材料經(jīng)審核不符合要求的，應當在10個(gè)工作日內予以補正。對逾期未報送年檢紙質(zhì)材料的，不再接收，按照未參加年檢處理。

三、年檢方式、內容和結論民政部依據《外國商會(huì )管理暫行規定》等法規政策，對外國商會(huì )報送的年檢材料進(jìn)行審核，并結合抽查審計、實(shí)地檢查和其他問(wèn)題線(xiàn)索核實(shí)情況，綜合研究確定外國商會(huì )2023年度檢查結論。結論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。

（一）外國商會(huì )不得違反憲法基本原則，不得危害我國家統一、安全和民族團結，不得損害我國家利益、社會(huì )公共利益。如發(fā)現外國商會(huì )存在以上情形，年檢結論為不合格。

（二）外國商會(huì )有下列情形，情節輕微的，年檢結論為基本合格；情節嚴重的，年檢結論為不合格：

1.2023年度未按照章程規定召開(kāi)會(huì )員（代表）大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )的；

2.未按照章程規定按期換屆的；

3.未按照規定辦理變更登記、章程核準、負責人備案的；

4.未依法依章程開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

5.分支機構、代表機構、辦事機構、實(shí)體機構設立或管理不符合規定的；

6.財務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規情形的；

7.違反規定開(kāi)展評比達標表彰活動(dòng)的；

8.年檢材料隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

9.未按時(shí)報送符合要求的年檢材料的；

10.拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的；

11.受到相關(guān)部門(mén)處理處罰的；

12.未遵守非營(yíng)利活動(dòng)準則的；

13.不具備法律規定社會(huì )團體法人基本條件的；

14.牽頭成立非法社會(huì )組織或者與非法社會(huì )組織開(kāi)展活動(dòng)的；

15.其他違反國家關(guān)于社會(huì )組織登記管理的法律法規政策和外國商會(huì )章程行為的。

（三）未發(fā)現外國商會(huì )存在違反上述違規情形或違規情節輕微已及時(shí)糾正的，年檢結論為合格。

（四）外國商會(huì )在提交年檢材料前，對存在的違規事項已經(jīng)自查自糾、主動(dòng)先行整改的，年檢時(shí)可以從輕或者免予處理。

年檢結論公布后，如發(fā)現外國商會(huì )存在影響當年年檢結論情形的，年檢結論將予以重新確定。外國商會(huì )年檢擬定結論將在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺“通知公告”欄目公示，接受社會(huì )監督。

公示后確定的年檢結論將在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺“信息公開(kāi)”—“年檢結論公告”欄目公布，請及時(shí)關(guān)注。外國商會(huì )應于2024年12月31日前，持《社會(huì )團體法人登記證書(shū)（副本）》到民政部社會(huì )組織服務(wù)大廳加蓋年檢印鑒。外國商會(huì )年檢涉及整改、改進(jìn)事項的，應當領(lǐng)取整改通知書(shū)、改進(jìn)意見(jiàn)書(shū)。外國商會(huì )未按期完成整改的，民政部將根據《社會(huì )組織信用信息管理辦法》（民政部令第60號）有關(guān)規定予以處理。

四、問(wèn)題咨詢(xún)外國商會(huì )年檢過(guò)程中遇到的問(wèn)題，可以通過(guò)以下方式咨詢(xún)：

（一）年度工作報告書(shū)填報業(yè)務(wù)咨詢(xún)：（010）58124122、58124123。

（二）年檢網(wǎng)上系統填報技術(shù)咨詢(xún)：（010）58124053

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本文關(guān)鍵詞： 民函, 民政部, 外國商會(huì ), 2023年度, 檢查, 的函