文物保函〔2024〕237號《國家文物局關(guān)于中央電工器材廠(chǎng)一廠(chǎng)舊址文物保護規劃的批復》
國家文物局關(guān)于中央電工器材廠(chǎng)一廠(chǎng)舊址文物保護規劃的批復
文物保函〔2024〕237號
云南省文物局:
《云南省文物局關(guān)于審核全國重點(diǎn)文物保護單位中央電工器材廠(chǎng)一廠(chǎng)舊址文物保護規劃的請示》(云文物報〔2023〕11號)收悉。經(jīng)研究,我局原則同意所報規劃。
一、對所報規劃提出以下修改意見(jiàn):
(一)加強歷史研究和價(jià)值評估。合理深化價(jià)值特征闡述,凝練歷史價(jià)值和科學(xué)價(jià)值,補充社會(huì )價(jià)值評估內容。
(二)明確保護對象,深化現狀評估。進(jìn)一步明確文物構成,補充說(shuō)明相關(guān)生產(chǎn)設備及其保存狀況。完善文物建筑結構穩定性評估。補充文物本體在使用、發(fā)展過(guò)程中與周邊建筑的關(guān)聯(lián)和景觀(guān)影響評估。應對此前已拆除建筑進(jìn)行逐一回顧、評估。
(三)調整保護區劃及其管理規定。結合歷史格局分析現狀街區肌理,合理調整保護區劃,保護范圍應與文本中“重點(diǎn)規劃范圍”重疊,建設控制地帶宜與“規劃研究范圍”重疊,可進(jìn)一步分級管控。加強管理規定的針對性,補充生產(chǎn)設備相關(guān)管理規定,降低區域內新建建筑層數及高度。
(四)完善保護措施,加強其針對性和可操作性。根據現狀評估等級和病害類(lèi)型,明確、細化各保護對象的保護措施及層級。
(五)調整完善環(huán)境和展示利用規劃。應在規劃中明確保護范圍內新建建筑布局和體量,作為本規劃所需要解決的核心問(wèn)題。補充生產(chǎn)設備展示規劃,調整展示利用規劃功能分區,應以生產(chǎn)狀況、流程等生產(chǎn)場(chǎng)景和廠(chǎng)史、員工、生產(chǎn)設備等相關(guān)實(shí)物、檔案、口述史展示為主。明確展示利用建設需求,注意與消防安防設施的銜接,核減地下停車(chē)場(chǎng)規模。
(六)增強各專(zhuān)項規劃的針對性和可操作性。結合后期展示利用規劃完善文物本體防護措施。
(七)進(jìn)一步規范文本和圖紙。完善規劃依據,制定銜接要求和相關(guān)限定性?xún)热?。補充規劃范圍圖、分期圖。
二、請你局指導地方人民政府組織規劃編制單位,按照上述意見(jiàn),對規劃進(jìn)行完善后,按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕17號)、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2018〕54號)和《自然資源部 國家文物局關(guān)于在國土空間規劃編制和實(shí)施中加強歷史文化遺產(chǎn)保護的指導意見(jiàn)》(自然資發(fā)〔2021〕41號)的要求,對中央電工器材廠(chǎng)一廠(chǎng)舊址文物保護規劃進(jìn)行必要的核準后,報請云南省人民政府公布,并督促地方人民政府將規劃內容納入當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、國土空間規劃和詳細規劃,積極組織有關(guān)部門(mén)逐步實(shí)施。
三、規劃中涉及的文物保護與展示、環(huán)境整治、相關(guān)基礎設施建設等項目,實(shí)施前應按程序報批。
四、請你局指導和協(xié)調地方人民政府在保護規劃的指導下,進(jìn)一步做好中央電工器材廠(chǎng)一廠(chǎng)舊址的各項保護、管理工作,切實(shí)保護文物本體及周邊環(huán)境安全,確保規劃目標順利實(shí)現。
此復。
國家文物局
2024年2月8日

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