國知辦發(fā)辦字〔2017〕25號《國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于印發(fā)2017年度全國專(zhuān)利信息傳播利用工作計劃的通知》

國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于印發(fā)2017年度全國專(zhuān)利信息傳播利用工作計劃的通知

國知辦發(fā)辦字〔2017〕25號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局：

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》，積極落實(shí)《國家知識產(chǎn)權局推進(jìn)“一帶一路”建設工作方案》，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)利信息傳播利用工作逐步深入，經(jīng)局批準，制定 2017年度全國專(zhuān)利信息傳播利用工作計劃，現予印發(fā)。請各地方知識產(chǎn)權局按照工作計劃要求，認真貫徹落實(shí)。
 

國家知識產(chǎn)權局辦公室

2017年5月25日
 

2017年度全國專(zhuān)利信息傳播利用工作計劃

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》，積極落實(shí)《國家知識產(chǎn)權局推進(jìn)“一帶一路”建設工作方案》，扎實(shí)推動(dòng)專(zhuān)利信息傳播利用工作逐步深入，制定本計劃。

一、總體目標

圍繞知識產(chǎn)權強國建設的有關(guān)需求，分類(lèi)指導、重點(diǎn)推進(jìn)，不斷深化和優(yōu)化傳播利用工作體系建設，擴大專(zhuān)利信息傳播利用工作覆蓋面，豐富和完善專(zhuān)利信息服務(wù)內容，多渠道、多方式引導和助推創(chuàng )新主體提升專(zhuān)利信息應用能力和創(chuàng )新質(zhì)量，大力推進(jìn)專(zhuān)利信息人才隊伍建設，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)利信息對實(shí)施國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要支撐作用。

二、工作重點(diǎn)

2017年要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）進(jìn)一步深化體系建設，加強工作統籌力度

圍繞知識產(chǎn)權強國建設，探索傳播利用基地分類(lèi)管理，擴大專(zhuān)利信息工作能力培育省份的規模，開(kāi)展全國專(zhuān)利文獻服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)認定和能力培育，不斷深化工作體系建設，提高服務(wù)能力，發(fā)揮信息工作的支撐作用；加大工作統籌力度，強化溝通協(xié)作，進(jìn)一步完善交流共享機制，探索交流平臺建設，促進(jìn)全國傳播利用工作的協(xié)調發(fā)展。

（二）增強創(chuàng )新主體專(zhuān)利信息應用能力，創(chuàng )新并豐富能力提升渠道

探索開(kāi)展專(zhuān)利信息服務(wù)創(chuàng )新主體的新領(lǐng)域、新內容、新形式，增強創(chuàng )新主體專(zhuān)利信息應用能力。推進(jìn)和創(chuàng )新多元合作供給和個(gè)性化服務(wù)模式，持續豐富主動(dòng)化、知識化的專(zhuān)利信息篩選推送服務(wù)；引導企業(yè)建立和完善專(zhuān)利信息利用工作機制，著(zhù)力提升企業(yè)專(zhuān)利信息利用能力；堅持市場(chǎng)主導，促進(jìn)專(zhuān)利信息服務(wù)資源圍繞企業(yè)創(chuàng )新需求合理流動(dòng)、高效配置；持續細化和完善專(zhuān)利信息服務(wù)眾創(chuàng )空間的體制機制和工作內容，切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)利信息助力雙創(chuàng )主體技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)競爭的支持作用。

（三）夯實(shí)人才工作基礎，強化人才培養和作用發(fā)揮

加強專(zhuān)利信息人才隊伍建設，創(chuàng )新專(zhuān)利信息人才培養、使用、管理機制，促進(jìn)專(zhuān)利信息人才作用發(fā)揮。加強知識產(chǎn)權基礎工作支撐，開(kāi)展和優(yōu)化專(zhuān)利信息培訓工作。

三、具體任務(wù)

（一）推進(jìn)國家級專(zhuān)利信息傳播利用基地建設

1.工作目標：圍繞知識產(chǎn)權強國建設，進(jìn)一步擴展基地工作體系的覆蓋面，提升體系運行的效率，發(fā)揮基地對地方經(jīng)濟發(fā)展、強省建設、專(zhuān)利質(zhì)量提升等工作的支撐作用，顯現基地的示范、輻射、帶動(dòng)作用。

2.工作措施：根據基地未來(lái)3—5年工作方案以及站點(diǎn)規范，拓展工作體系，優(yōu)化工作機制，加大對站點(diǎn)人員能力素質(zhì)的培養和站點(diǎn)服務(wù)能力的培育。組織體系工作人員專(zhuān)題培訓班，通過(guò)項目支持、業(yè)務(wù)指導、平臺建設或其他方式開(kāi)展站點(diǎn)服務(wù)能力培育工作，推動(dòng)站點(diǎn)開(kāi)展信息服務(wù)，發(fā)揮站點(diǎn)作用。結合專(zhuān)利信息服務(wù)于強省建設或地方發(fā)展重點(diǎn)，在信息服務(wù)標準化、金融創(chuàng )新、企業(yè)“走出去”、專(zhuān)利布局或其他領(lǐng)域選擇重點(diǎn)工作，由基地主導完成，年底形成階段性成果及典型案例，并在一定范圍內進(jìn)行宣傳推廣。圍繞專(zhuān)利質(zhì)量提升工程，舉辦“專(zhuān)利信息助力專(zhuān)利質(zhì)量提升”培訓班；為本地區創(chuàng )新主體提供專(zhuān)利檢索、專(zhuān)利挖掘、專(zhuān)利咨詢(xún)等專(zhuān)利申請相關(guān)服務(wù)，提升本地區的專(zhuān)利質(zhì)量。面向相關(guān)政府部門(mén)、產(chǎn)業(yè)（或行業(yè)）、研究機構、企業(yè)等，組織開(kāi)展專(zhuān)利信息工作成果和情報研究成果等的普及推廣和宣傳。

3.執行單位：基地省市必做。

4.工作支持：依照基地上報計劃和預期成效，我局分重點(diǎn)項目或基礎項目予以支持。

（二）繼續開(kāi)展省份傳播利用能力培育

1.工作目標：圍繞基地以外省份經(jīng)濟發(fā)展的特色，繼續開(kāi)展專(zhuān)利信息工作能力培育，逐步建立和完善地方專(zhuān)利信息傳播利用體系，打造特色化信息工作內容和機制，提升基地以外省份專(zhuān)利信息傳播利用的能力。

2.工作措施：結合知識產(chǎn)權強省建設和《專(zhuān)利信息傳播利用基地建設指南》（國知辦發(fā)辦字〔2012〕96號），新培育省份研究制定本省專(zhuān)利信息傳播利用工作規劃。探索建立和完善專(zhuān)利信息傳播利用體系，聯(lián)系地級市、縣（區）、科技或產(chǎn)業(yè)園區等特定區域或范圍，以分支機構、聯(lián)絡(luò )點(diǎn)、服務(wù)站等形式，設立專(zhuān)利信息傳播利用站點(diǎn)，推動(dòng)專(zhuān)利信息工作的延伸，以擴大地方專(zhuān)利信息傳播利用工作的覆蓋面。圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展的特色，選擇1項具有長(cháng)期規劃、可形成規模效應及顯著(zhù)成效的專(zhuān)利信息傳播利用特色化工作，探索形成特色化信息工作內容和機制，年底形成階段性成果及典型案例，并在一定范圍進(jìn)行宣傳推廣。

3.執行單位：湖北、江西、廣西、甘肅、河南、陜西必做，其他?。▍^、市）選做。

4.工作支持：我局對必做?。▍^、市）提供資金支持和業(yè)務(wù)指導，對選做?。▍^、市）提供業(yè)務(wù)指導。

（三）開(kāi)展全國專(zhuān)利文獻服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設

1.工作目標：認定全國首批專(zhuān)利文獻服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提升各網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力，指導開(kāi)展公益性專(zhuān)利信息服務(wù)。

2.工作措施：公布全國首批專(zhuān)利文獻服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名單，面向文獻服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)組織開(kāi)展專(zhuān)利信息專(zhuān)題培訓，實(shí)施能力培育項目，探索不同類(lèi)型服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)模式、機制和能力提升方案。各地方知識產(chǎn)權局要及時(shí)總結、宣傳并報送本地區專(zhuān)利文獻服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)利信息服務(wù)的情況。

3.執行單位：各?。▍^、市）必做。

4.工作支持：我局提供資金支持和業(yè)務(wù)指導。相關(guān)事宜，另行發(fā)文通知。

（四）開(kāi)展全國專(zhuān)利信息傳播利用工作交流平臺建設

1.工作目標：及時(shí)展示全國專(zhuān)利信息工作進(jìn)展和成果、交流經(jīng)驗、共同提高。

2.工作措施：定期發(fā)布全國專(zhuān)利信息工作進(jìn)展和成果，交流工作經(jīng)驗和典型做法。各地方知識產(chǎn)權局要確定工作聯(lián)系人，及時(shí)報送有關(guān)材料。

3.執行單位：各?。▍^、市）必做。

4.工作支持：我局提供業(yè)務(wù)指導。

（五）深化企業(yè)專(zhuān)利信息利用能力建設試點(diǎn)

1.工作目標：進(jìn)一步加強企業(yè)專(zhuān)利信息利用能力建設，指導企業(yè)建立和完善專(zhuān)利信息利用工作機制，探索形成科學(xué)規范、行之有效的企業(yè)專(zhuān)利信息利用理論和實(shí)踐指導體系，積極推動(dòng)專(zhuān)利信息服務(wù)機構和企業(yè)進(jìn)行結對培育，充分發(fā)揮專(zhuān)利信息對企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的引導和促進(jìn)作用。

2.工作措施：針對企業(yè)實(shí)際專(zhuān)利信息利用迫切需求，參考《企業(yè)專(zhuān)利信息利用工作指南》，開(kāi)展相應節點(diǎn)上的專(zhuān)利信息利用工作，在此基礎上梳理形成該節點(diǎn)企業(yè)專(zhuān)利信息利用的具體內容和流程，總結專(zhuān)利信息利用的經(jīng)驗和規律，歸納企業(yè)專(zhuān)利信息利用關(guān)鍵點(diǎn)及注意事項。企業(yè)和服務(wù)機構結對成為培育對象，根據需求選擇包括立項、研發(fā)、銷(xiāo)售、海外參展等在內的節點(diǎn)參與本年度項目申報，接受?chē)揖值闹笇Ш团嘤?br />
3.執行單位：各?。▍^、市）選做。相關(guān)事宜，另行發(fā)文通知。

4.工作支持：我局提供資金支持和業(yè)務(wù)指導。

（六）深入推進(jìn)企業(yè)專(zhuān)利信息需求與信息服務(wù)的有效對接

1.工作目標：根據西部省區專(zhuān)利信息運用的實(shí)際能力和具體需求，引導專(zhuān)利信息服務(wù)機構積極為企業(yè)提供專(zhuān)利信息公益性服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)專(zhuān)利信息需求與信息服務(wù)之間的有效對接，初步形成幫扶工作機制；探索建立專(zhuān)利信息服務(wù)協(xié)作平臺，培育幫扶區域的自我造血能力，構建幫扶工作長(cháng)效機制。

2.工作措施：深化專(zhuān)利信息重點(diǎn)聯(lián)系單位培育，選取需求強烈的企業(yè)單位， 指導和解決其在專(zhuān)利信息運用等方面存在的各種問(wèn)題，初步形成國家—?。▍^、市）—服務(wù)中心—服務(wù)機構—企業(yè)幫扶工作機制。培育專(zhuān)利信息服務(wù)機構的服務(wù)能力，重點(diǎn)加快提升公共服務(wù)能力和人才培養。組織開(kāi)展專(zhuān)利信息服務(wù)機構與企業(yè)結對幫扶，逐步建立專(zhuān)利信息服務(wù)協(xié)作平臺，不斷擴大專(zhuān)利信息幫扶工作的影響力。

3.執行單位：貴州、甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設兵團必做，其他?。▍^、市）選做。

4.工作支持：我局對必做?。▍^、市）提供資金支持和業(yè)務(wù)指導，對選做?。▍^、市）提供業(yè)務(wù)指導。

（七）深化專(zhuān)利信息篩選及主動(dòng)推送試點(diǎn)

1.工作目標：進(jìn)一步深化試點(diǎn)，以滿(mǎn)足中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新中的專(zhuān)利信息需求為服務(wù)目標，組織多元化服務(wù)主體開(kāi)展知識化服務(wù)，創(chuàng )新服務(wù)模式，不斷完善服務(wù)內容、方法，強化過(guò)程管理，形成特色服務(wù)產(chǎn)品，助力創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。

2.工作措施：科學(xué)有效地挖掘和分析企業(yè)的主客觀(guān)專(zhuān)利信息需求，確立以企業(yè)信息需求為導向的信息篩選方法和推送方式，強化服務(wù)過(guò)程管理，提高推送信息的精準度。開(kāi)發(fā)、整合信息平臺或工具，針對中小企業(yè)的需求特征開(kāi)發(fā)多樣的信息服務(wù)特色產(chǎn)品?；诂F有工作體系，擴大服務(wù)覆蓋范圍，探索多元合作供給服務(wù)模式，嘗試推進(jìn)與其他知識產(chǎn)權工作的關(guān)聯(lián)和整合，提供支持性、配套性、多樣性的服務(wù)內容。

3.執行單位：山東、湖南、廣西和陜西必做，其他?。▍^、市）選做。

4.工作支持：我局對必做?。▍^、市）提供資金支持和業(yè)務(wù)指導，對選做?。▍^、市）提供業(yè)務(wù)指導。

（八）深化專(zhuān)利信息利用助力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)

1.工作目標：進(jìn)一步深化試點(diǎn)，以滿(mǎn)足眾創(chuàng )空間技術(shù)創(chuàng )新的專(zhuān)利信息需求為目標，充分發(fā)揮政府的組織和指導作用，探索助力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的服務(wù)模式和工作規范，建立完善的眾創(chuàng )空間專(zhuān)利信息服務(wù)體系，提高眾創(chuàng )空間開(kāi)展專(zhuān)利信息服務(wù)的能力。

2.工作措施：完善眾創(chuàng )空間專(zhuān)利信息服務(wù)基礎，提供專(zhuān)利信息數據、情報等資源以及在線(xiàn)培訓/講座，配置必要的項目管理人員和專(zhuān)利信息工作人才。梳理眾創(chuàng )空間技術(shù)現狀、分析服務(wù)需求、制定服務(wù)方案，開(kāi)展多樣化的專(zhuān)利信息服務(wù)。梳理專(zhuān)利信息工作流程，明確專(zhuān)利信息在雙創(chuàng )工作中的切入點(diǎn)，形成具有借鑒意義的工作方法和規范。充分發(fā)揮政府職能，加強對服務(wù)機構面向眾創(chuàng )空間開(kāi)展專(zhuān)利信息服務(wù)的組織指導，探索省局—服務(wù)機構—眾創(chuàng )空間的工作機制，助力雙創(chuàng )主體的技術(shù)創(chuàng )新和市場(chǎng)競爭。

3.執行單位：天津、重慶、湖北必做，其他?。▍^、市）選做。

4.工作支持：我局對必做?。▍^、市）提供資金支持和業(yè)務(wù)指導，對選做?。▍^、市）提供業(yè)務(wù)指導。

（九）持續開(kāi)展專(zhuān)利信息培訓工作

1.工作目標：深化專(zhuān)利信息培訓工作，加大培訓力度，拓展培訓渠道，提高培訓質(zhì)量，提升參訓人員的能力和水平，滿(mǎn)足社會(huì )對公益專(zhuān)利信息培訓的需求，夯實(shí)知識產(chǎn)權工作基礎，強化對知識產(chǎn)權強國建設的支撐。

2.工作措施：圍繞知識產(chǎn)權強國建設，強化對專(zhuān)利導航工程、知識產(chǎn)權布局、知識產(chǎn)權運營(yíng)、專(zhuān)利質(zhì)量提升等重點(diǎn)任務(wù)的支撐力度，提升相關(guān)人才的實(shí)務(wù)操作能力，開(kāi)展專(zhuān)利信息相關(guān)培訓，并嘗試通過(guò)網(wǎng)絡(luò )課堂進(jìn)行直播，滿(mǎn)足全國公眾參加培訓的需求。積極做好培訓過(guò)程管理，做好培訓需求調研，明確培訓目標，完善課程設置，提升培訓的實(shí)用性和效果。增加公益講座遠程教室數量，充分利用網(wǎng)絡(luò )課堂普及專(zhuān)利知識和技能。

3.執行單位：各?。▍^、市）必做。

4.工作支持：我局將根據《2017年全國知識產(chǎn)權人才培訓計劃》在云南等7個(gè)?。▍^）舉辦培訓活動(dòng)，提供相關(guān)經(jīng)費和師資支持。結合需要為各?。▍^、市）提供必要的專(zhuān)利信息師資支持。

（十）大力促進(jìn)專(zhuān)利信息人才作用發(fā)揮

1.工作目標：貫徹落實(shí)《全國專(zhuān)利信息領(lǐng)軍人才和師資人才培養與使用指南》（國知辦發(fā)辦字〔2013〕30號），營(yíng)造有利于專(zhuān)利信息領(lǐng)軍人才和師資人才發(fā)展和發(fā)揮作用的良好環(huán)境。通過(guò)專(zhuān)利信息領(lǐng)軍人才和師資人才帶動(dòng)專(zhuān)利信息實(shí)務(wù)人才的成長(cháng)。加強對專(zhuān)利信息人才的培養和使用，依托專(zhuān)利信息人才隊伍，促進(jìn)專(zhuān)利信息的傳播和利用。

2.工作措施：加強對本地區專(zhuān)利信息領(lǐng)軍人才、師資人才和實(shí)務(wù)人才的工作支持和引導，促進(jìn)對人才的培養、使用、管理和評價(jià)。在專(zhuān)利信息人才作用發(fā)揮過(guò)程中突出專(zhuān)利信息人才特點(diǎn)，明確專(zhuān)利信息人才在專(zhuān)利信息傳播利用工作中的分工、定位，提高專(zhuān)利信息人才隊伍的影響力、凝聚力。推薦專(zhuān)利信息領(lǐng)軍人才、師資人才參與專(zhuān)利信息利用促進(jìn)項目、專(zhuān)利信息培訓、專(zhuān)利導航、知識產(chǎn)權評議、知識產(chǎn)權公共信息平臺建設等工作和項目。鼓勵有條件的省份面向專(zhuān)利信息人才設立專(zhuān)題項目，為充分發(fā)揮專(zhuān)利信息人才作用搭建平臺。加強對人才參與各項工作的引導、管理，做好相關(guān)記錄，適時(shí)開(kāi)展人才評價(jià)工作。引導、鼓勵和支持各類(lèi)人才通過(guò)網(wǎng)絡(luò )課堂參加公益講座各類(lèi)培訓，提高專(zhuān)利信息運用能力和水平。

3.執行單位：各?。▍^、市）必做。

4.工作支持：為引導各地方知識產(chǎn)權局重視和促進(jìn)專(zhuān)利信息人才作用發(fā)揮，我局將印發(fā)《2017年專(zhuān)利信息人才作用發(fā)揮項目申報計劃》，并根據申報、評審結果予以立項并提供經(jīng)費支持。

（十一）做好2017年全年工作總結與2018年工作計劃編制

1.工作目標：客觀(guān)反映2017年專(zhuān)利信息傳播工作的整體狀況，總結經(jīng)驗教訓，加大工作交流和分享，推動(dòng)全國專(zhuān)利信息傳播利用工作的深入開(kāi)展。

2.工作措施：各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局要對專(zhuān)利信息傳播利用工作情況進(jìn)行及時(shí)歸納，注重在政策規劃編制、工作體系建設、利用活動(dòng)促進(jìn)、情報服務(wù)、人才隊伍建設等方面總結有益經(jīng)驗，分析存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施。各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局應于2017年年底完成專(zhuān)利信息傳播利用工作總結以及2018年工作思路、要點(diǎn)和計劃，并報送我局。

3.執行單位：各?。▍^、市）必做。

4.工作支持：我局匯總并綜合分析各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局的總結材料與來(lái)年工作計劃，編制《全國專(zhuān)利信息傳播利用2017》，促進(jìn)經(jīng)驗共享和計劃溝通。

四、有關(guān)要求

（一）各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局要高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，依照本計劃部署的具體任務(wù)，結合本地工作實(shí)際，研究制定工作計劃、分解落實(shí)工作任務(wù)、協(xié)調配套相關(guān)資源，扎實(shí)推進(jìn)各項工作有序開(kāi)展；

（二）各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局要加強過(guò)程管理，把握時(shí)間節點(diǎn)，建立工作臺賬，落實(shí)責任到人，確保各項工作取得實(shí)效；

（三）我局將按照本計劃的工作部署和要求，在年底對各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局專(zhuān)利信息傳播利用工作進(jìn)行評價(jià)；

（四）對于我局提供經(jīng)費支持的項目，要嚴格按照協(xié)議有關(guān)要求落實(shí)工作；

（五）請各?。▍^、市）知識產(chǎn)權局于2017年6 月5日前，將所承擔任務(wù)的處級具體負責人、工作聯(lián)系人、工作內容、進(jìn)度安排和預期成果等內容，報我局專(zhuān)利局專(zhuān)利文獻部。

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