農辦牧〔2023〕7號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展規范畜禽養殖用藥專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展規范畜禽養殖用藥專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知






農辦牧〔2023〕7號

為扎實(shí)推進(jìn)獸藥殘留超標源頭治理，有效防范動(dòng)物源細菌耐藥風(fēng)險，按照《遏制微生物耐藥國家行動(dòng)計劃（2022-2025年）》、《食用農產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)方案》、《全國獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)方案（2021-2025年）》，我部決定開(kāi)展規范畜禽養殖用藥專(zhuān)項整治行動(dòng)?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、工作目標

堅持集中整治與宣傳教育相結合、日常監管與規范指導相結合的工作原則，全面系統檢查指導畜禽養殖用藥情況，依法嚴厲打擊使用原料藥、化學(xué)中間體、人用藥品、“自家苗”、假獸藥等違法行為，有力整治超范圍用藥、超劑量用藥、超時(shí)限用藥、用藥記錄不規范等違規行為，有效落實(shí)獸用處方藥制度、休藥期制度等獸藥安全使用規定，進(jìn)一步規范畜禽養殖用藥行為。

二、工作任務(wù)

（一）整治違規銷(xiāo)售原料藥等行為。以原料藥、獸用活疫苗經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，隨機調取產(chǎn)品出庫信息并追溯核實(shí)購買(mǎi)對象有關(guān)情況，通過(guò)核查獸藥二維碼追溯信息，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)壓實(shí)追溯責任，及時(shí)上傳獸藥出庫銷(xiāo)售去向信息和購買(mǎi)對象信息。發(fā)現將原料藥銷(xiāo)售給畜禽養殖主體、未按溫濕度要求存儲運輸疫苗、未按規定上傳入庫出庫信息、獸藥拆零銷(xiāo)售等違規行為，依法嚴肅查處。

（二）整治獸藥標簽和說(shuō)明書(shū)夸大療效等行為。以獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和規模養殖場(chǎng)為重點(diǎn)，檢查經(jīng)營(yíng)門(mén)店和庫房、養殖場(chǎng)獸藥庫房，隨機抽查陳列或存儲的獸藥產(chǎn)品，重點(diǎn)核查產(chǎn)品標簽說(shuō)明書(shū)，發(fā)現以下違規行為，一律嚴肅查處。一是以中藥材為主要成分、標示為飼料原料或飼料添加劑產(chǎn)品的，凡標注了預防、治療和診斷動(dòng)物疾病的，依法按假獸藥處理；二是未標注生產(chǎn)日期、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、未標注生產(chǎn)廠(chǎng)家的“三無(wú)產(chǎn)品”，依法查封扣押，現場(chǎng)抽取樣品進(jìn)行檢測，發(fā)現含有獸藥（藥物）成分的，按假獸藥處理；三是標明的適應癥（作用用途、功能主治）超出規定范圍的，標注獸藥成分的種類(lèi)、名稱(chēng)與獸藥標準不符的，依法按假獸藥處理；四是不標明有效成分的，不標明或者更改有效期、產(chǎn)品批號的，依法按劣獸藥處理；五是標注的用法用量與批準內容不一致的，不標明或者更改休藥期的，依法按有關(guān)規定處理。

（三）整治獸藥使用記錄不規范等行為。以規模養殖場(chǎng)、養殖合作社、畜禽診療單位、鄉村獸醫為重點(diǎn)，檢查養殖檔案、診療記錄和用藥記錄等，核對獸用處方箋信息是否完整、準確，督促落實(shí)好獸用處方藥管理制度；聚焦獸藥通用名稱(chēng)、產(chǎn)品批準文號、休藥期等關(guān)鍵信息，逐項核對《畜禽養殖場(chǎng)（戶(hù)）獸藥使用記錄》填寫(xiě)是否正確，督促指導規范填寫(xiě)每項記錄信息，其格式按農牧便函〔2022〕177號執行。調取養殖主體食用農產(chǎn)品承諾達標合格證出具信息，核對獸藥使用與承諾內容是否一致；發(fā)現未建立使用記錄、填寫(xiě)信息不規范等違規行為，責令限期整改。

（四）強化規范用藥宣傳教育。以養殖場(chǎng)（戶(hù)）、鄉村獸醫等為重點(diǎn)，通過(guò)基層喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，組織開(kāi)展規范用藥宣傳教育，讓廣大養殖者和獸醫技術(shù)人員掌握相關(guān)知識、理解政策、付諸實(shí)踐。結合各地養殖實(shí)際，成立專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)團，深入畜禽養殖一線(xiàn)，指導規范用藥和減量使用獸用抗菌藥。號召獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用單位積極參與“科學(xué)使用獸用抗菌藥”公益接力行動(dòng)，鼓勵相關(guān)行業(yè)組織、技術(shù)聯(lián)盟發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛普及安全規范用藥技術(shù)知識，履行社會(huì )責任，引導全行業(yè)樹(shù)立規范用藥的良好風(fēng)尚。

三、時(shí)間安排

專(zhuān)項整治行動(dòng)實(shí)施時(shí)間為2023年3月上旬至12月31日，分為4個(gè)階段。

（一）部署階段（3月上旬至3月31日）。省級農業(yè)農村部門(mén)按照本通知要求，結合轄區實(shí)際，研究制定實(shí)施方案，并做好宣傳動(dòng)員等具體工作。

（二）自查階段（4月1日至6月30日）。各級農業(yè)農村部門(mén)積極履行告知義務(wù)，將有關(guān)要求及時(shí)傳達至本轄區的獸藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位，督促其對標整治任務(wù)開(kāi)展自查。

（三）檢查階段（7月1日至10月31日）。省級農業(yè)農村部門(mén)組織開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對標整治任務(wù)逐項進(jìn)行集中排查，發(fā)現違法違規情形，按照《獸藥管理條例》和農業(yè)農村部有關(guān)規定處理。涉及外埠獸藥產(chǎn)品的，應及時(shí)將違法信息通報獸藥生產(chǎn)企業(yè)所在地省級農業(yè)農村部門(mén)，依法嚴肅處理。

（四）總結階段（11月1日至12月31日）。省級農業(yè)農村部門(mén)要及時(shí)總結基層經(jīng)驗做法，及時(shí)改進(jìn)監管措施，推動(dòng)提升畜禽養殖規范用藥的能力和水平。同時(shí)，我部將組織開(kāi)展交叉互查和抽查工作，促進(jìn)經(jīng)驗交流和措施落實(shí)，鞏固專(zhuān)項整治行動(dòng)成果。

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。規范畜禽養殖用藥專(zhuān)項整治行動(dòng)已列入國務(wù)院食安委2023年食品安全重點(diǎn)工作安排，省級農業(yè)農村部門(mén)要高度重視，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確目標、壓實(shí)責任，強化督促指導、狠抓措施落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（二）加強技術(shù)服務(wù)。中國獸醫藥品監察所要發(fā)揮技術(shù)支撐作用，結合養殖“減抗”技術(shù)指導，成立專(zhuān)家服務(wù)團，幫助解決各地在實(shí)施專(zhuān)項整治行動(dòng)中的問(wèn)題，指導基層科學(xué)開(kāi)展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。省級農業(yè)農村部門(mén)也可根據轄區實(shí)際，相應成立專(zhuān)家服務(wù)團，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)。

（三）加強信息報送。省級農業(yè)農村部門(mén)要加強工作調度和總結，及時(shí)報送工作進(jìn)展、經(jīng)驗做法、典型案件、存在問(wèn)題等情況，同時(shí)于12月15日前報送專(zhuān)項整治行動(dòng)總結及整治工作情況匯總表。

聯(lián)系人及電話(huà)：農業(yè)農村部畜牧獸醫局馮華兵010?59192819。




 

農業(yè)農村部辦公廳

2023年2月25日

附件：規范畜禽養殖用藥專(zhuān)項 整治行動(dòng)工作情況匯總表

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