辦監督函〔2022〕623號《水利部辦公廳關(guān)于甘肅省近期生產(chǎn)安全事故情況的通報》

水利部辦公廳關(guān)于甘肅省近期生產(chǎn)安全事故情況的通報





辦監督函〔2022〕623號

部直屬各單位，各省、自治區、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局：

2022年6月19日，甘肅省引洮供水二期工程一處隧洞施工現場(chǎng)發(fā)生山體滑坡事故，造成4人死亡。為深刻吸取事故教訓，進(jìn)一步強化水利安全生產(chǎn)監督管理，防范類(lèi)似事故發(fā)生，現對此次事故情況進(jìn)行通報，并提出以下要求。

一、深刻吸取事故教訓

2022年以來(lái)，個(gè)別地區連續發(fā)生邊坡坍塌事故，水利部此前已向全行業(yè)通報，要求對照檢查、舉一反三，但短時(shí)間內甘肅又發(fā)生性質(zhì)類(lèi)似的坍塌事故，教訓十分慘痛。經(jīng)初步了解，事故發(fā)生的直接原因是施工單位在未對高邊坡采取有效防護措施的情況下進(jìn)行高邊坡底部護坡施工，導致正在下渠通道施工的人員被埋。事故反映出施工單位主體責任不落實(shí)、高邊坡危險源辨識管控不到位、隱患排查治理不及時(shí)、地方水行政主管部門(mén)監管重點(diǎn)不突出等問(wèn)題。各地區各單位要深刻吸取此次事故教訓，引以為戒，警鐘長(cháng)鳴，迅速行動(dòng)起來(lái)，舉一反三，對照檢查自身存在的問(wèn)題，真正做到“一廠(chǎng)出事故、萬(wàn)廠(chǎng)受教育，一地有隱患、全國受警示”。甘肅省水利廳要對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區和單位進(jìn)行約談督導，依法追究事故責任單位和有關(guān)責任人的責任，及時(shí)將事故調查處理和整改落實(shí)情況報水利部監督司。

二、堅決扛起安全生產(chǎn)政治責任

今年以來(lái)，水利基礎設施建設項目加快推進(jìn)，安全生產(chǎn)風(fēng)險防范壓力不斷增大，加之目前即將進(jìn)入防汛關(guān)鍵期，水利安全生產(chǎn)工作面臨的形勢嚴峻復雜。各地區各單位要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，以及國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的十五條硬措施，樹(shù)牢底線(xiàn)思維、極限思維，時(shí)時(shí)繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認真審視本地區本單位安全生產(chǎn)責任體系和風(fēng)險管控體系存在的不足，抓緊補齊責任和制度短板，進(jìn)一步健全全方位、各層級、全鏈條水利安全生產(chǎn)責任體系和水利安全風(fēng)險隱患查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”，落實(shí)各項安全防范措施，采取明查暗訪(fǎng)、通報約談等方式督促管轄范圍內水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、風(fēng)險管控到位、應急救援到位，確保生產(chǎn)安全。

三、抓緊抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范

當前，水利工程建設仍然是水利行業(yè)事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，2022年已經(jīng)發(fā)生4起工程建設領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故（事件），其中3起發(fā)生在重大水利工程，3起均為邊坡坍塌事故。各地區各單位要聚焦工程建設領(lǐng)域，繼續盯緊高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、隧洞等危險性較大的工程，開(kāi)展全方位檢查，強化施工現場(chǎng)安全隱患排查治理，加強復雜地質(zhì)條件下施工安全管控，堅決杜絕盲目趕工期、搶進(jìn)度施工行為，防范各類(lèi)“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。要繼續深入開(kāi)展水利安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強監督檢查力度，督促有關(guān)單位落實(shí)安全防范措施，全力護航水利工程建設安全生產(chǎn)。部直屬工程和管理單位要在安全風(fēng)險防范工作上做出表率，加強內部安全生產(chǎn)管理和監督檢查，做細做實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，自覺(jué)接受屬地政府及有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監督管理，堅決防止事故發(fā)生。

四、強化安全生產(chǎn)監督執法

各地區各單位要繼續深入學(xué)習新安全生產(chǎn)法，提高運用法治思維解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。要深刻認識執法是安全生產(chǎn)監督管理的重要手段，理直氣壯運用安全生產(chǎn)法等法律武器，對重大風(fēng)險和嚴重違法行為，該罰款的堅決罰款，該停產(chǎn)的果斷停產(chǎn)，符合追究刑事責任情形的行刑銜接、及時(shí)移送，對屢罰不改、屢禁不止的納入失信聯(lián)合懲戒黑名單，組織曝光一批典型執法案例，形成警示作用，推動(dòng)水利安全生產(chǎn)形勢穩定向好。





 

水利部辦公廳

2022年7月11日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/law/134353.html

本文關(guān)鍵詞： 辦監督函, 水利部, 辦公廳, 甘肅省, 近期, 生產(chǎn), 安全事故, 情況, 通報