《專(zhuān)利行政執法辦法》國家知識產(chǎn)權局令第71號（2015年修訂版全文）

國家知識產(chǎn)權局令第71號

 

《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于修改〈專(zhuān)利行政執法辦法〉的決定》已經(jīng)局務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現予公布，自2015年7月1日起施行。
 

附件：修改后的《專(zhuān)利行政執法辦法》全文
 

 

局 長(cháng)　申長(cháng)雨

2015年5月29日
 

 

 

國家知識產(chǎn)權局關(guān)于修改《專(zhuān)利行政執法辦法》的決定

 

 

國家知識產(chǎn)權局決定對《專(zhuān)利行政執法辦法》（2010年12月29日國家知識產(chǎn)權局令第60號發(fā)布）予以修改，修改后的內容為：

一、第一條改為“為深入推進(jìn)依法行政，規范專(zhuān)利行政執法行為，保護專(zhuān)利權人和社會(huì )公眾的合法權益，維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，根據《中華人民共和國專(zhuān)利法》、《中華人民共和國專(zhuān)利法實(shí)施細則》以及其他有關(guān)法律法規，制定本辦法。”

二、第四條改為“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強專(zhuān)利行政執法力量建設，嚴格行政執法人員資格管理, 落實(shí)行政執法責任制，規范開(kāi)展專(zhuān)利行政執法。

專(zhuān)利行政執法人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)‘執法人員’）應當持有國家知識產(chǎn)權局或者省、自治區、直轄市人民政府頒發(fā)的行政執法證件。執法人員執行公務(wù)時(shí)應當嚴肅著(zhù)裝。”

三、增加一條作為第八條：“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強展會(huì )和電子商務(wù)領(lǐng)域的行政執法，快速調解、處理展會(huì )期間和電子商務(wù)平臺上的專(zhuān)利侵權糾紛，及時(shí)查處假冒專(zhuān)利行為。”

四、增加一條作為第九條：“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強行政執法信息化建設和信息共享。”

五、第十九條改為第二十一條，并將第一款改為“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權糾紛，應當自立案之日起3個(gè)月內結案。案件特別復雜需要延長(cháng)期限的，應當由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負責人批準。經(jīng)批準延長(cháng)的期限，最多不超過(guò)1個(gè)月。”

六、第二十二條改為第二十四條，并將第一款改為“被請求人提交意見(jiàn)陳述書(shū)并同意進(jìn)行調解的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當在收到意見(jiàn)陳述書(shū)之日起5個(gè)工作日內立案，并通知請求人和被請求人進(jìn)行調解的時(shí)間和地點(diǎn)。”

七、第二十六條改為第二十八條，并改為“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)發(fā)現或者接受舉報、投訴發(fā)現涉嫌假冒專(zhuān)利行為的，應當自發(fā)現之日起5個(gè)工作日內或者收到舉報、投訴之日起10個(gè)工作日內立案，并指定兩名或者兩名以上執法人員進(jìn)行調查。”

八、第四十一條改為第四十三條，并增加一項作為第（六）項：

“（六）責令侵權的參展方采取從展會(huì )上撤出侵權展品、銷(xiāo)毀或者封存相應的宣傳材料、更換或者遮蓋相應的展板等撤展措施；”

增加一款，作為第二款：

“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認定電子商務(wù)平臺上的專(zhuān)利侵權行為成立，作出處理決定的，應當通知電子商務(wù)平臺提供者及時(shí)對專(zhuān)利侵權產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的侵權產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁(yè)采取刪除、屏蔽或者斷開(kāi)鏈接等措施。”

九、第四十三條改為第四十五條，并增加一項作為第（五）項：

“（五）責令假冒專(zhuān)利的參展方采取從展會(huì )上撤出假冒專(zhuān)利展品、銷(xiāo)毀或者封存相應的宣傳材料、更換或者遮蓋相應的展板等撤展措施；”

增加一款，作為第二款：

“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認定電子商務(wù)平臺上的假冒專(zhuān)利行為成立的，應當通知電子商務(wù)平臺提供者及時(shí)對假冒專(zhuān)利產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁(yè)采取刪除、屏蔽或者斷開(kāi)鏈接等措施。”

十、第四十四條改為第四十六條，并改為“管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出認定專(zhuān)利侵權行為成立并責令侵權人立即停止侵權行為的決定，或者認定假冒專(zhuān)利行為成立并作出處罰決定的，應當自作出決定之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)，通過(guò)政府網(wǎng)站等途徑及時(shí)發(fā)布執法信息。”

十一、其他條款順序作相應調整。修改后的第七條、第十三條、第十七條、第三十條、第三十八條、第三十九條和第四十條等條款中的“案件承辦人員”改為“執法人員”。

本決定自2015年7月1日起施行。
 

 

 

專(zhuān)利行政執法辦法

 

（2010年12月29日國家知識產(chǎn)權局令第60號發(fā)布  根據2015年5月29日發(fā)布的國家知識產(chǎn)權局令第71號《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于修改〈專(zhuān)利行政執法辦法〉的決定》修正）
 

第一章  總 則

第一條 為深入推進(jìn)依法行政，規范專(zhuān)利行政執法行為，保護專(zhuān)利權人和社會(huì )公眾的合法權益，維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，根據《中華人民共和國專(zhuān)利法》、《中華人民共和國專(zhuān)利法實(shí)施細則》以及其他有關(guān)法律法規，制定本辦法。

第二條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)利行政執法，即處理專(zhuān)利侵權糾紛、調解專(zhuān)利糾紛以及查處假冒專(zhuān)利行為，適用本辦法。

第三條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權糾紛應當以事實(shí)為依據、以法律為準繩，遵循公正、及時(shí)的原則。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調解專(zhuān)利糾紛，應當遵循自愿、合法的原則，在查明事實(shí)、分清是非的基礎上，促使當事人相互諒解，達成調解協(xié)議。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)查處假冒專(zhuān)利行為，應當以事實(shí)為依據、以法律為準繩，遵循公正、公開(kāi)的原則，給予的行政處罰應當與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節以及社會(huì )危害程度相當。

第四條　管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強專(zhuān)利行政執法力量建設，嚴格行政執法人員資格管理, 落實(shí)行政執法責任制，規范開(kāi)展專(zhuān)利行政執法。

專(zhuān)利行政執法人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“執法人員”）應當持有國家知識產(chǎn)權局或者省、自治區、直轄市人民政府頒發(fā)的行政執法證件。執法人員執行公務(wù)時(shí)應當嚴肅著(zhù)裝。

第五條 對有重大影響的專(zhuān)利侵權糾紛案件、假冒專(zhuān)利案件，國家知識產(chǎn)權局在必要時(shí)可以組織有關(guān)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理、查處。

對于行為發(fā)生地涉及兩個(gè)以上省、自治區、直轄市的重大案件，有關(guān)省、自治區、直轄市管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以報請國家知識產(chǎn)權局協(xié)調處理或者查處。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)利行政執法遇到疑難問(wèn)題的，國家知識產(chǎn)權局應當給予必要的指導和支持。

第六條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以依據本地實(shí)際，委托有實(shí)際處理能力的市、縣級人民政府設立的專(zhuān)利管理部門(mén)查處假冒專(zhuān)利行為、調解專(zhuān)利糾紛。

委托方應當對受托方查處假冒專(zhuān)利和調解專(zhuān)利糾紛的行為進(jìn)行監督和指導，并承擔法律責任。

第七條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)指派的執法人員與當事人有直接利害關(guān)系的，應當回避，當事人有權申請其回避。當事人申請回避的，應當說(shuō)明理由。

執法人員的回避，由管理專(zhuān)利工作部門(mén)的負責人決定。是否回避的決定作出前，被申請回避的人員應當暫停參與本案的工作。

第八條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強展會(huì )和電子商務(wù)領(lǐng)域的行政執法，快速調解、處理展會(huì )期間和電子商務(wù)平臺上的專(zhuān)利侵權糾紛，及時(shí)查處假冒專(zhuān)利行為。

第九條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當加強行政執法信息化建設和信息共享。
 

第二章  專(zhuān)利侵權糾紛的處理
 

第十條 請求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權糾紛的，應當符合下列條件：

（一）請求人是專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人；

（二）有明確的被請求人；

（三）有明確的請求事項和具體事實(shí)、理由；

（四）屬于受案管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的受案和管轄范圍；

（五）當事人沒(méi)有就該專(zhuān)利侵權糾紛向人民法院起訴。

第一項所稱(chēng)利害關(guān)系人包括專(zhuān)利實(shí)施許可合同的被許可人、專(zhuān)利權人的合法繼承人。專(zhuān)利實(shí)施許可合同的被許可人中，獨占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨提出請求；排他實(shí)施許可合同的被許可人在專(zhuān)利權人不請求的情況下，可以單獨提出請求；除合同另有約定外，普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。

第十一條 請求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權糾紛的，應當提交請求書(shū)及下列證明材料：

（一）主體資格證明，即個(gè)人應當提交居民身份證或者其他有效身份證件，單位應當提交有效的營(yíng)業(yè)執照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負責人的身份證明；

（二）專(zhuān)利權有效的證明，即專(zhuān)利登記簿副本，或者專(zhuān)利證書(shū)和當年繳納專(zhuān)利年費的收據。

專(zhuān)利侵權糾紛涉及實(shí)用新型或者外觀(guān)設計專(zhuān)利的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以要求請求人出具由國家知識產(chǎn)權局作出的專(zhuān)利權評價(jià)報告（實(shí)用新型專(zhuān)利檢索報告）。

請求人應當按照被請求人的數量提供請求書(shū)副本及有關(guān)證據。

第十二條 請求書(shū)應當記載以下內容：

（一）請求人的姓名或者名稱(chēng)、地址，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)，委托代理人的，代理人的姓名和代理機構的名稱(chēng)、地址；

（二）被請求人的姓名或者名稱(chēng)、地址；

（三）請求處理的事項以及事實(shí)和理由。

有關(guān)證據和證明材料可以以請求書(shū)附件的形式提交。

請求書(shū)應當由請求人簽名或者蓋章。

第十三條 請求符合本辦法第十條規定條件的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當在收到請求書(shū)之日起5個(gè)工作日內立案并通知請求人，同時(shí)指定3名或者3名以上單數執法人員處理該專(zhuān)利侵權糾紛；請求不符合本辦法第十條規定條件的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當在收到請求書(shū)之日起5個(gè)工作日內通知請求人不予受理，并說(shuō)明理由。

第十四條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當在立案之日起5個(gè)工作日內將請求書(shū)及其附件的副本送達被請求人，要求其在收到之日起15日內提交答辯書(shū)并按照請求人的數量提供答辯書(shū)副本。被請求人逾期不提交答辯書(shū)的，不影響管理專(zhuān)利工作的部門(mén)進(jìn)行處理。

被請求人提交答辯書(shū)的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當在收到之日起5個(gè)工作日內將答辯書(shū)副本送達請求人。

第十五條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權糾紛案件時(shí)，可以根據當事人的意愿進(jìn)行調解。雙方當事人達成一致的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)制作調解協(xié)議書(shū)，加蓋其公章，并由雙方當事人簽名或者蓋章。調解不成的，應當及時(shí)作出處理決定。

第十六條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權糾紛，可以根據案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)決定進(jìn)行口頭審理的，應當至少在口頭審理3個(gè)工作日前將口頭審理的時(shí)間、地點(diǎn)通知當事人。當事人無(wú)正當理由拒不參加的，或者未經(jīng)允許中途退出的，對請求人按撤回請求處理，對被請求人按缺席處理。

第十七條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)舉行口頭審理的，應當將口頭審理的參加人和審理要點(diǎn)記入筆錄，經(jīng)核對無(wú)誤后，由執法人員和參加人簽名或者蓋章。

第十八條 專(zhuān)利法第五十九條第一款所稱(chēng)的“發(fā)明或者實(shí)用新型專(zhuān)利權的保護范圍以其權利要求的內容為準”，是指專(zhuān)利權的保護范圍應當以其權利要求記載的技術(shù)特征所確定的范圍為準，也包括與記載的技術(shù)特征相等同的特征所確定的范圍。等同特征是指與記載的技術(shù)特征以基本相同的手段，實(shí)現基本相同的功能，達到基本相同的效果，并且所屬領(lǐng)域的普通技術(shù)人員無(wú)需經(jīng)過(guò)創(chuàng )造性勞動(dòng)就能夠聯(lián)想到的特征。

第十九條 除達成調解協(xié)議或者請求人撤回請求之外，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權糾紛應當制作處理決定書(shū)，寫(xiě)明以下內容：

（一）當事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；

（二）當事人陳述的事實(shí)和理由；

（三）認定侵權行為是否成立的理由和依據；

（四）處理決定認定侵權行為成立并需要責令侵權人立即停止侵權行為的，應當明確寫(xiě)明責令被請求人立即停止的侵權行為的類(lèi)型、對象和范圍；認定侵權行為不成立的，應當駁回請求人的請求；

（五）不服處理決定提起行政訴訟的途徑和期限。

處理決定書(shū)應當加蓋管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的公章。

第二十條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)或者人民法院作出認定侵權成立并責令侵權人立即停止侵權行為的處理決定或者判決之后，被請求人就同一專(zhuān)利權再次作出相同類(lèi)型的侵權行為，專(zhuān)利權人或者利害關(guān)系人請求處理的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以直接作出責令立即停止侵權行為的處理決定。

第二十一條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理專(zhuān)利侵權糾紛，應當自立案之日起3個(gè)月內結案。案件特別復雜需要延長(cháng)期限的，應當由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負責人批準。經(jīng)批準延長(cháng)的期限，最多不超過(guò)1個(gè)月。

案件處理過(guò)程中的公告、鑒定、中止等時(shí)間不計入前款所述案件辦理期限。
 

第三章  專(zhuān)利糾紛的調解
 

第二十二條 請求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調解專(zhuān)利糾紛的，應當提交請求書(shū)。

請求書(shū)應當記載以下內容：

（一）請求人的姓名或者名稱(chēng)、地址，法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)，委托代理人的，代理人的姓名和代理機構的名稱(chēng)、地址；

（二）被請求人的姓名或者名稱(chēng)、地址；

（三）請求調解的具體事項和理由。

單獨請求調解侵犯專(zhuān)利權賠償數額的，應當提交有關(guān)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出的認定侵權行為成立的處理決定書(shū)副本。

第二十三條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)收到調解請求書(shū)后，應當及時(shí)將請求書(shū)副本通過(guò)寄交、直接送交或者其他方式送達被請求人，要求其在收到之日起15日內提交意見(jiàn)陳述書(shū)。

第二十四條 被請求人提交意見(jiàn)陳述書(shū)并同意進(jìn)行調解的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當在收到意見(jiàn)陳述書(shū)之日起5個(gè)工作日內立案，并通知請求人和被請求人進(jìn)行調解的時(shí)間和地點(diǎn)。

被請求人逾期未提交意見(jiàn)陳述書(shū)，或者在意見(jiàn)陳述書(shū)中表示不接受調解的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)不予立案，并通知請求人。

第二十五條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調解專(zhuān)利糾紛可以邀請有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助，被邀請的單位或者個(gè)人應當協(xié)助進(jìn)行調解。

第二十六條 當事人經(jīng)調解達成協(xié)議的，由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)制作調解協(xié)議書(shū)，加蓋其公章，并由雙方當事人簽名或者蓋章；未能達成協(xié)議的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)以撤銷(xiāo)案件的方式結案，并通知雙方當事人。

第二十七條 因專(zhuān)利申請權或者專(zhuān)利權的歸屬糾紛請求調解的，當事人可以持管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的受理通知書(shū)請求國家知識產(chǎn)權局中止該專(zhuān)利申請或者專(zhuān)利權的有關(guān)程序。

經(jīng)調解達成協(xié)議的，當事人應當持調解協(xié)議書(shū)向國家知識產(chǎn)權局辦理恢復手續；達不成協(xié)議的，當事人應當持管理專(zhuān)利工作的部門(mén)出具的撤銷(xiāo)案件通知書(shū)向國家知識產(chǎn)權局辦理恢復手續。自請求中止之日起滿(mǎn)１年未請求延長(cháng)中止的，國家知識產(chǎn)權局自行恢復有關(guān)程序。
 

第四章  假冒專(zhuān)利行為的查處
 

第二十八條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)發(fā)現或者接受舉報、投訴發(fā)現涉嫌假冒專(zhuān)利行為的，應當自發(fā)現之日起5個(gè)工作日內或者收到舉報、投訴之日起10個(gè)工作日內立案，并指定兩名或者兩名以上執法人員進(jìn)行調查。

第二十九條 查處假冒專(zhuān)利行為由行為發(fā)生地的管理專(zhuān)利工作的部門(mén)管轄。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對管轄權發(fā)生爭議的，由其共同的上級人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)指定管轄；無(wú)共同上級人民政府管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的，由國家知識產(chǎn)權局指定管轄。

第三十條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)查封、扣押涉嫌假冒專(zhuān)利產(chǎn)品的，應當經(jīng)其負責人批準。查封、扣押時(shí)，應當向當事人出具有關(guān)通知書(shū)。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)查封、扣押涉嫌假冒專(zhuān)利產(chǎn)品，應當當場(chǎng)清點(diǎn)，制作筆錄和清單，由當事人和執法人員簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名或者蓋章的，由執法人員在筆錄上注明。清單應當交當事人一份。

第三十一條 案件調查終結，經(jīng)管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負責人批準，根據案件情況分別作如下處理：

（一）假冒專(zhuān)利行為成立應當予以處罰的，依法給予行政處罰；

（二）假冒專(zhuān)利行為輕微并已及時(shí)改正的，免予處罰；

（三）假冒專(zhuān)利行為不成立的，依法撤銷(xiāo)案件；

（四）涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)。

第三十二條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據，并告知當事人依法享有的權利。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出較大數額罰款的決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利。當事人提出聽(tīng)證要求的，應當依法組織聽(tīng)證。

第三十三條 當事人有權進(jìn)行陳述和申辯，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)不得因當事人申辯而加重行政處罰。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)對當事人提出的事實(shí)、理由和證據應當進(jìn)行核實(shí)。當事人提出的事實(shí)屬實(shí)、理由成立的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當予以采納。

第三十四條 對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的，應當由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負責人集體討論決定。

第三十五條 經(jīng)調查，假冒專(zhuān)利行為成立應當予以處罰的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當制作處罰決定書(shū)，寫(xiě)明以下內容：

（一）當事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；

（二）認定假冒專(zhuān)利行為成立的證據、理由和依據；

（三）處罰的內容以及履行方式；

（四）不服處罰決定申請行政復議和提起行政訴訟的途徑和期限。

處罰決定書(shū)應當加蓋管理專(zhuān)利工作的部門(mén)的公章。

第三十六條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)查處假冒專(zhuān)利案件，應當自立案之日起1個(gè)月內結案。案件特別復雜需要延長(cháng)期限的，應當由管理專(zhuān)利工作的部門(mén)負責人批準。經(jīng)批準延長(cháng)的期限，最多不超過(guò)15日。

案件處理過(guò)程中聽(tīng)證、公告等時(shí)間不計入前款所述案件辦理期限。
 

第五章  調查取證
 

第三十七條 在專(zhuān)利侵權糾紛處理過(guò)程中，當事人因客觀(guān)原因不能自行收集部分證據的，可以書(shū)面請求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調查取證。管理專(zhuān)利工作的部門(mén)根據情況決定是否調查收集有關(guān)證據。

在處理專(zhuān)利侵權糾紛、查處假冒專(zhuān)利行為過(guò)程中，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以根據需要依職權調查收集有關(guān)證據。

執法人員調查收集有關(guān)證據時(shí)，應當向當事人或者有關(guān)人員出示其行政執法證件。當事人和有關(guān)人員應當協(xié)助、配合，如實(shí)反映情況，不得拒絕、阻撓。

第三十八條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調查收集證據可以查閱、復制與案件有關(guān)的合同、賬冊等有關(guān)文件；詢(xún)問(wèn)當事人和證人；采用測量、拍照、攝像等方式進(jìn)行現場(chǎng)勘驗。涉嫌侵犯制造方法專(zhuān)利權的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以要求被調查人進(jìn)行現場(chǎng)演示。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調查收集證據應當制作筆錄。筆錄應當由執法人員、被調查的單位或者個(gè)人簽名或者蓋章。被調查的單位或者個(gè)人拒絕簽名或者蓋章的，由執法人員在筆錄上注明。

第三十九條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)調查收集證據可以采取抽樣取證的方式。

涉及產(chǎn)品專(zhuān)利的，可以從涉嫌侵權的產(chǎn)品中抽取一部分作為樣品；涉及方法專(zhuān)利的，可以從涉嫌依照該方法直接獲得的產(chǎn)品中抽取一部分作為樣品。被抽取樣品的數量應當以能夠證明事實(shí)為限。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)進(jìn)行抽樣取證應當制作筆錄和清單，寫(xiě)明被抽取樣品的名稱(chēng)、特征、數量以及保存地點(diǎn)，由執法人員、被調查的單位或者個(gè)人簽字或者蓋章。被調查的單位或者個(gè)人拒絕簽名或者蓋章的，由執法人員在筆錄上注明。清單應當交被調查人一份。

第四十條 在證據可能滅失或者以后難以取得，又無(wú)法進(jìn)行抽樣取證的情況下，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以進(jìn)行登記保存，并在7日內作出決定。

經(jīng)登記保存的證據，被調查的單位或者個(gè)人不得銷(xiāo)毀或者轉移。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)進(jìn)行登記保存應當制作筆錄和清單，寫(xiě)明被登記保存證據的名稱(chēng)、特征、數量以及保存地點(diǎn)，由執法人員、被調查的單位或者個(gè)人簽名或者蓋章。被調查的單位或者個(gè)人拒絕簽名或者蓋章的，由執法人員在筆錄上注明。清單應當交被調查人一份。

第四十一條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)需要委托其他管理專(zhuān)利工作的部門(mén)協(xié)助調查收集證據的，應當提出明確的要求。接受委托的部門(mén)應當及時(shí)、認真地協(xié)助調查收集證據，并盡快回復。

第四十二條 海關(guān)對被扣留的侵權嫌疑貨物進(jìn)行調查，請求管理專(zhuān)利工作的部門(mén)提供協(xié)助的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)應當依法予以協(xié)助。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)處理涉及進(jìn)出口貨物的專(zhuān)利案件的，可以請求海關(guān)提供協(xié)助。
 

第六章  法律責任
 

第四十三條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認定專(zhuān)利侵權行為成立，作出處理決定，責令侵權人立即停止侵權行為的，應當采取下列制止侵權行為的措施：

（一）侵權人制造專(zhuān)利侵權產(chǎn)品的，責令其立即停止制造行為，銷(xiāo)毀制造侵權產(chǎn)品的專(zhuān)用設備、模具，并且不得銷(xiāo)售、使用尚未售出的侵權產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng)；侵權產(chǎn)品難以保存的，責令侵權人銷(xiāo)毀該產(chǎn)品；

（二）侵權人未經(jīng)專(zhuān)利權人許可使用專(zhuān)利方法的，責令侵權人立即停止使用行為，銷(xiāo)毀實(shí)施專(zhuān)利方法的專(zhuān)用設備、模具，并且不得銷(xiāo)售、使用尚未售出的依照專(zhuān)利方法所直接獲得的侵權產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng)；侵權產(chǎn)品難以保存的，責令侵權人銷(xiāo)毀該產(chǎn)品；

（三）侵權人銷(xiāo)售專(zhuān)利侵權產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的侵權產(chǎn)品的，責令其立即停止銷(xiāo)售行為，并且不得使用尚未售出的侵權產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng)；尚未售出的侵權產(chǎn)品難以保存的，責令侵權人銷(xiāo)毀該產(chǎn)品；

（四）侵權人許諾銷(xiāo)售專(zhuān)利侵權產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的侵權產(chǎn)品的，責令其立即停止許諾銷(xiāo)售行為，消除影響，并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷(xiāo)售行為；

（五）侵權人進(jìn)口專(zhuān)利侵權產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的侵權產(chǎn)品的，責令侵權人立即停止進(jìn)口行為；侵權產(chǎn)品已經(jīng)入境的，不得銷(xiāo)售、使用該侵權產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng)；侵權產(chǎn)品難以保存的，責令侵權人銷(xiāo)毀該產(chǎn)品；侵權產(chǎn)品尚未入境的，可以將處理決定通知有關(guān)海關(guān)；

（六）責令侵權的參展方采取從展會(huì )上撤出侵權展品、銷(xiāo)毀或者封存相應的宣傳材料、更換或者遮蓋相應的展板等撤展措施；

（七）停止侵權行為的其他必要措施。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認定電子商務(wù)平臺上的專(zhuān)利侵權行為成立，作出處理決定的，應當通知電子商務(wù)平臺提供者及時(shí)對專(zhuān)利侵權產(chǎn)品或者依照專(zhuān)利方法直接獲得的侵權產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁(yè)采取刪除、屏蔽或者斷開(kāi)鏈接等措施。

第四十四條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出認定專(zhuān)利侵權行為成立并責令侵權人立即停止侵權行為的處理決定后，被請求人向人民法院提起行政訴訟的，在訴訟期間不停止決定的執行。

侵權人對管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出的認定侵權行為成立的處理決定期滿(mǎn)不起訴又不停止侵權行為的，管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以申請人民法院強制執行。

第四十五條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認定假冒專(zhuān)利行為成立的，應當責令行為人采取下列改正措施：

（一）在未被授予專(zhuān)利權的產(chǎn)品或者其包裝上標注專(zhuān)利標識、專(zhuān)利權被宣告無(wú)效后或者終止后繼續在產(chǎn)品或者其包裝上標注專(zhuān)利標識或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標注他人的專(zhuān)利號的，立即停止標注行為，消除尚未售出的產(chǎn)品或者其包裝上的專(zhuān)利標識；產(chǎn)品上的專(zhuān)利標識難以消除的，銷(xiāo)毀該產(chǎn)品或者包裝；

（二）銷(xiāo)售第（一）項所述產(chǎn)品的，立即停止銷(xiāo)售行為；

（三）在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等材料中將未被授予專(zhuān)利權的技術(shù)或者設計稱(chēng)為專(zhuān)利技術(shù)或者專(zhuān)利設計，將專(zhuān)利申請稱(chēng)為專(zhuān)利，或者未經(jīng)許可使用他人的專(zhuān)利號，使公眾將所涉及的技術(shù)或者設計誤認為是他人的專(zhuān)利技術(shù)或者專(zhuān)利設計的，立即停止發(fā)放該材料，銷(xiāo)毀尚未發(fā)出的材料，并消除影響；

（四）偽造或者變造專(zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利文件或者專(zhuān)利申請文件的，立即停止偽造或者變造行為，銷(xiāo)毀偽造或者變造的專(zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利文件或者專(zhuān)利申請文件，并消除影響；

（五）責令假冒專(zhuān)利的參展方采取從展會(huì )上撤出假冒專(zhuān)利展品、銷(xiāo)毀或者封存相應的宣傳材料、更換或者遮蓋相應的展板等撤展措施；

（六）其他必要的改正措施。

管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認定電子商務(wù)平臺上的假冒專(zhuān)利行為成立的，應當通知電子商務(wù)平臺提供者及時(shí)對假冒專(zhuān)利產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁(yè)采取刪除、屏蔽或者斷開(kāi)鏈接等措施。

第四十六條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出認定專(zhuān)利侵權行為成立并責令侵權人立即停止侵權行為的決定，或者認定假冒專(zhuān)利行為成立并作出處罰決定的，應當自作出決定之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)，通過(guò)政府網(wǎng)站等途徑及時(shí)發(fā)布執法信息。

第四十七條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)認定假冒專(zhuān)利行為成立的，可以按照下列方式確定行為人的違法所得：

（一）銷(xiāo)售假冒專(zhuān)利的產(chǎn)品的，以產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格乘以所銷(xiāo)售產(chǎn)品的數量作為其違法所得；

（二）訂立假冒專(zhuān)利的合同的，以收取的費用作為其違法所得。

第四十八條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)作出處罰決定后，當事人申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟的，在行政復議或者訴訟期間不停止決定的執行。

第四十九條 假冒專(zhuān)利行為的行為人應當自收到處罰決定書(shū)之日起15日內，到指定的銀行繳納處罰決定書(shū)寫(xiě)明的罰款；到期不繳納的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

第五十條 拒絕、阻礙管理專(zhuān)利工作的部門(mén)依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給予處罰；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
 

第七章  附 則
 

第五十一條 管理專(zhuān)利工作的部門(mén)可以通過(guò)寄交、直接送交、留置送達、公告送達或者其他方式送達有關(guān)法律文書(shū)和材料。

第五十二條 本辦法由國家知識產(chǎn)權局負責解釋。

第五十三條 本辦法自2011年2月1日起施行。2001年12月17日國家知識產(chǎn)權局令第十九號發(fā)布的《專(zhuān)利行政執法辦法》同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 專(zhuān)利, 行政執法, 辦法, 國家知識產(chǎn)權局令, 第71號, 2015年, 修訂版, 全文