《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作方案〉的通知》全文

《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作方案〉的通知》

新華社北京7月5日電 為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記有關(guān)重要指示和黨的十九大精神，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的通知》部署，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作方案》?！斗桨浮访鞔_，主要對各?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督導，并下沉至部分市地級黨委和政府及其有關(guān)部門(mén)。對涉及的重點(diǎn)案件，直接到縣鄉村進(jìn)行督導，對存在突出問(wèn)題的地方等進(jìn)行重點(diǎn)督導。

《方案》強調，全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭督導工作要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強“四個(gè)意識”，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持問(wèn)題導向、法治思維、標本兼治，嚴格責任追究，將督導作為深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的重要抓手，以督導壓實(shí)地方各級黨委和政府掃黑除惡重大政治責任，推進(jìn)各部門(mén)齊抓共管；以督導保障掃黑除惡專(zhuān)項斗爭始終在法治軌道上運行，沿著(zhù)正確方向深入開(kāi)展；以督導推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決，確保攻堅克難、除惡務(wù)盡、務(wù)求實(shí)效；以督導回應人民群眾期待，切實(shí)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

《方案》明確，由中央政法委牽頭，會(huì )同全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組成員單位，組成掃黑除惡專(zhuān)項斗爭中央督導組開(kāi)展督導工作。督導工作從2018年上半年開(kāi)始，到2019年年底，基本實(shí)現督導工作全覆蓋。在督導基礎上，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，督導各地區整改落實(shí)和建立健全長(cháng)效機制情況，確保掃黑除惡專(zhuān)項斗爭取得壓倒性勝利。

《方案》指出，督導工作主要圍繞以下6個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展：一是圍繞政治站位，重點(diǎn)督導黨委和政府貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項斗爭的總體要求和實(shí)施步驟情況，專(zhuān)項斗爭第一責任人、直接責任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責任情況。二是圍繞依法嚴懲，重點(diǎn)督導掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動(dòng)群眾情況，嚴守法律政策界限，嚴格依法辦案，確保涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題得到根本遏制情況。三是圍繞綜合治理，重點(diǎn)督導各部門(mén)齊抓共管，相關(guān)監管部門(mén)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強日常監管，形成強大合力、整治突出問(wèn)題情況。四是圍繞深挖徹查，重點(diǎn)督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來(lái)，治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題，深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。五是圍繞組織建設，重點(diǎn)督導整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。六是圍繞組織領(lǐng)導，重點(diǎn)督導各級掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統籌力度，層層壓實(shí)責任，推動(dòng)解決經(jīng)費保障、技術(shù)裝備、專(zhuān)業(yè)隊伍建設等重要問(wèn)題情況。

《方案》還明確了督導工作的具體實(shí)施步驟，要求督導組在深入排查摸底、充分調查論證的基礎上，提出每個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）具體督導工作方案，明確任務(wù)清單。

《方案》明確，督導結果作為對被督導?。ㄗ灾螀^、直轄市）領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)、領(lǐng)導干部獎懲任免的重要依據。對督導發(fā)現的涉黑涉惡違法犯罪問(wèn)題線(xiàn)索，依法移送有管轄權限的政法機關(guān)，對重大復雜疑難案件進(jìn)行會(huì )商督辦。對發(fā)現的黨員干部及其他所有行使公權力的公職人員涉嫌違紀、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問(wèn)題線(xiàn)索，及時(shí)移送紀檢監察機關(guān)。

《方案》要求，被督導的?。ㄗ灾螀^、直轄市）黨委和政府要按照督導組要求制定整改方案。全國掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組對地方整改情況，適時(shí)組織“回頭看”，對黑惡勢力易滋生和邊打邊發(fā)、屢打不絕的地區、行業(yè)、領(lǐng)域，納入重點(diǎn)整治對象，加強跟蹤督導，并向社會(huì )公布整改情況。



【文章來(lái)源：國務(wù)院官網(wǎng)：http://www.gov.cn/zhengce/2018-07/05/content_5303847.htm】

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