保監消?！?012〕317號《中國保監會(huì )保險消費者權益保護局關(guān)于建立保險消費者權益保護工作社會(huì )監督員制度的通知》【全文廢止】

中國保監會(huì )保險消費者權益保護局關(guān)于建立保險消費者權益保護工作社會(huì )監督員制度的通知【全文廢止】






保監消?！?012〕317號

全文廢止，廢止依據：2021年6月21日發(fā)布的《中國銀保監會(huì )關(guān)于清理規章規范性文件的決定》（中國銀行保險監督管理委員會(huì )令2021年第7號）

 

各保監局、機關(guān)各部門(mén)：

為不斷拓寬社會(huì )監督渠道，加強和改進(jìn)社會(huì )監督力度，促進(jìn)保險業(yè)提升服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保護好保險消費者權益，中國保險監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國保監會(huì )”）決定建立保險消費者權益保護工作社會(huì )監督員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社會(huì )監督員”）制度?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、社會(huì )監督員的選任

（一）社會(huì )監督員應當具備以下條件：

1.具有一定的保險和法律方面的專(zhuān)業(yè)知識，熟悉保險消費者的有關(guān)權益，關(guān)心保險行業(yè)的發(fā)展；

2.具有較強的責任感，能獨立承擔監督職責，具有與開(kāi)展監督工作相匹配的經(jīng)驗和能力；

3.具有良好的思想道德素質(zhì)，堅持原則，公道正派，廉潔自律，自覺(jué)遵守法律法規和有關(guān)規章制度，能投入一定時(shí)間和精力從事監督工作。

（二）下列人員不得擔任社會(huì )監督員：

1.受過(guò)刑事處罰或者正在受到刑事追究的；

2.受過(guò)勞動(dòng)教養的；

3.其他不適合擔任社會(huì )監督員的情形。

（三）下列人員不宜擔任社會(huì )監督員：

1.中國保監會(huì )機關(guān)、各保監局、各保監分局的工作人員；

2.保險行業(yè)協(xié)會(huì )的工作人員；

3.保險公司、保險代理機構、保險經(jīng)紀機構、保險公估機構的從業(yè)人員；

4.其他原因可能影響公正開(kāi)展社會(huì )監督工作的人員。

（四）中國保監會(huì )機關(guān)、各保監局應當聘任10名以上社會(huì )監督員，各保監分局應當聘任5名以上社會(huì )監督員，具體人數由各單位根據工作的實(shí)際需要自行確定。

（五）社會(huì )監督員應當包括保險消費者代表、消費者組織代表、法律工作者代表、保險學(xué)者代表、媒體記者代表和其他社會(huì )公眾代表。

（六）中國保監會(huì )機關(guān)、各保監局、各保監分局可以商請機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、新聞媒體和大專(zhuān)院校推薦社會(huì )監督員人選；符合條件的社會(huì )公眾個(gè)人可以向中國保監會(huì )機關(guān)或者所在地保監局、保監分局自薦報名。

（七）中國保監會(huì )機關(guān)、各保監局、各保監分局選任社會(huì )監督員，應當提前公告社會(huì )監督員的選任條件、程序和名額、任職期限等相關(guān)事項。

各保監局、各保監分局在不違反中國保監會(huì )要求的前提下，可以制定本單位社會(huì )監督員的選任條件、程序和名額、任職期限等相關(guān)實(shí)施細則。

（八）中國保監會(huì )機關(guān)、各保監局、各保監分局對推薦和自薦人選審核確定后，正式聘任為社會(huì )監督員，并頒發(fā)聘任證書(shū)。

（九）社會(huì )監督員每屆任期兩年，聘任期滿(mǎn)后，根據工作需要和履職情況，可以連聘連任，如到期未續聘即自然解聘。在任期內，不愿繼續承擔社會(huì )監督員工作的，社會(huì )監督員可以辭去職務(wù)；出現本通知第（三）項規定情形的，社會(huì )監督員應當辭去職務(wù)；出現本通知第（二）項規定情形或者履職不當造成不良后果的，聘任該社會(huì )監督員的單位應當及時(shí)解聘。

（十）社會(huì )監督員的增補依照上述規定執行。

（十一）中國保監會(huì )機關(guān)、各保監局、各保監分局應當將聘任、解聘社會(huì )監督員以及社會(huì )監督員辭職等情況向社會(huì )公告。

二、社會(huì )監督員監督內容、工作方式及要求

（十二）社會(huì )監督員主要對保護保險消費者權益的下列工作開(kāi)展監督：

1.保險合同條款是否依法合規、公平公正；

2.保險公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中是否存在侵害保險消費者合法權益的情形；

3.保險公司是否按照規定披露與保險消費者合法權益相關(guān)的信息；

4.保險公司履行服務(wù)承諾情況及保險從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度、工作作風(fēng)情況；

5.保險消費投訴處理工作情況，包括：投訴渠道是否暢通、投訴處理是否按照規定程序、時(shí)限和要求辦理等；

6.保險糾紛調處工作是否規范、公正；

7.涉及保險消費者權益保護工作的其他情況。

（十三）社會(huì )監督員還可以開(kāi)展下列工作：

1.收集并反映社會(huì )各界對保險行業(yè)的意見(jiàn)和建議；

2.提出做好保險消費者權益保護工作的意見(jiàn)和建議。

（十四）社會(huì )監督員的監督對象是各保險行業(yè)協(xié)會(huì )、各保險公司、各保險代理機構、各保險經(jīng)紀機構、各保險公估機構以及保險行業(yè)的從業(yè)人員。

（十五）社會(huì )監督員不具有行政執法權限，可以采取信函、面談和電子郵件等方式向聘任單位反饋監督情況，提出意見(jiàn)建議。

（十六）中國保監會(huì )機關(guān)、各保監局、各保監分局收到社會(huì )監督員的反饋情況、意見(jiàn)建議的，要按照規定認真研究、分類(lèi)辦理：對反映的侵害保險消費者合法權益的違法違規行為要及時(shí)查處；對反映的服務(wù)問(wèn)題或者投訴處理問(wèn)題，要督促相關(guān)保險公司及時(shí)整改；對提出的合理意見(jiàn)建議，要研究吸收。

（十七）社會(huì )監督員開(kāi)展監督工作，應當遵守法律法規和有關(guān)紀律規定，保守國家秘密，遵循保險業(yè)關(guān)于信息披露的相關(guān)規定。

（十八）社會(huì )監督員開(kāi)展監督工作，應當公正廉潔，不得妨礙監督對象工作的正常開(kāi)展，不得提出不合理要求，謀求不正當利益。

三、社會(huì )監督員開(kāi)展監督工作的保障

（十九）中國保監會(huì )機關(guān)、各保監局、各保監分局應當做好以下工作，為所聘任的社會(huì )監督員開(kāi)展監督工作提供保障：

1.定期通報保險監管政策、保險消費者權益保護工作部署和有關(guān)工作情況；

2.幫助社會(huì )監督員深入了解和掌握相關(guān)保險業(yè)務(wù)知識、法律知識；

3.定期召開(kāi)座談會(huì )，與社會(huì )監督員交流情況、聽(tīng)取意見(jiàn)建議，并向社會(huì )監督員反饋有關(guān)問(wèn)題的辦理情況；

4.適時(shí)邀請社會(huì )監督員參加、列席有關(guān)保險消費者權益保護工作的會(huì )議、培訓、調研和宣傳活動(dòng)。

（二十）對于打擊報復社會(huì )監督員或者阻礙其開(kāi)展監督工作造成嚴重后果的，應當交有關(guān)部門(mén)依法依紀處理。

四、社會(huì )監督員制度工作機構

（二十一）中國保監會(huì )保險消費者權益保護局是社會(huì )監督員制度的工作機構，負責社會(huì )監督員工作的組織實(shí)施，并對各保監局社會(huì )監督員工作進(jìn)行指導、檢查和考核。

（二十二）各保監局保險消費者權益保護工作部門(mén)是轄區社會(huì )監督員制度的工作機構，負責轄區社會(huì )監督員工作的組織實(shí)施，并對所轄保監分局社會(huì )監督員工作進(jìn)行指導、檢查和考核。

各保監分局應當確定社會(huì )監督員制度的工作機構，負責轄區社會(huì )監督員工作的組織實(shí)施。

（二十三）中國保監會(huì )機關(guān)、各保監局、各保監分局社會(huì )監督員制度工作機構應當指定專(zhuān)人負責社會(huì )監督員的聯(lián)絡(luò )、選任、解聘、增補等工作，收集整理社會(huì )監督員的意見(jiàn)建議，協(xié)調處理有關(guān)事項，并做好相關(guān)檔案管理工作。

五、工作要求

（二十四）中國保監會(huì )機關(guān)、各保監局、各保監分局應當結合工作實(shí)際制定社會(huì )監督員工作的實(shí)施方案，并于2012年6月30日前完成社會(huì )監督員的聘任工作。

各保監局、各保監分局應當將社會(huì )監督員的聘任情況報中國保監會(huì )，各保監分局還應當報上級保監局。

（二十五）各保監局應當于每年1月10日前向中國保監會(huì )報送轄區上一年度社會(huì )監督員工作的情況報告，各保監分局應當按照上級保監局的要求報送轄區上一年度社會(huì )監督員工作的情況報告。

各保監局、各保監分局要認真落實(shí)本通知，提高認識、加強領(lǐng)導，自覺(jué)接受社會(huì )各界對保險消費者權益保護工作的監督，推進(jìn)工作做好做實(shí)。






附件：保監局（保監分局）社會(huì )監督員登記表





 

中國保監會(huì )保險消費者權益保護局

二○一二年三月十六日

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