保監發(fā)〔2006〕110號《中國保險監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新工作的指導意見(jiàn)〉的通知》【全文廢止】

《中國保險監督管理委員會(huì )關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新工作的指導意見(jiàn)〉的通知》【全文廢止】





保監發(fā)〔2006〕110號

全文廢止，廢止依據：2021年6月21日發(fā)布的《中國銀保監會(huì )關(guān)于清理規章規范性文件的決定》（中國銀行保險監督管理委員會(huì )令2021年第7號）

各保監局，各人身保險公司，中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )：

為積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2006〕23號），促進(jìn)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新，我會(huì )制定了《關(guān)于促進(jìn)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新工作的指導意見(jiàn)》，現印發(fā)給你們。請你們結合實(shí)際情況，積極采取措施推進(jìn)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新工作。

特此通知




 

中國保險監督管理委員會(huì )

二○○六年十月二十五日

關(guān)于促進(jìn)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新工作的指導意見(jiàn)

為積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2006〕23號），促進(jìn)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新，服務(wù)于構建和諧社會(huì )，現對人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新工作提出如下指導意見(jiàn)：

一、充分認識促進(jìn)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新的重要意義

產(chǎn)品是企業(yè)商譽(yù)和服務(wù)的載體，產(chǎn)品創(chuàng )新與發(fā)展是行業(yè)發(fā)展與壯大的核心要素。在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、保障社會(huì )發(fā)展方面，人身保險業(yè)所發(fā)揮的作用最終是要通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng )新來(lái)實(shí)現的。

不斷進(jìn)行人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，充分發(fā)揮保險的功能；有利于滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對保險的需求，完善社會(huì )保障體系；有利于促進(jìn)養老保險、健康保險和“三農”保險的發(fā)展，為構建和諧社會(huì )提供更多的風(fēng)險管理手段。

二、人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新應堅持以下指導思想和基本原則

人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新的指導思想是：從服務(wù)于全面建設小康社會(huì )的全局出發(fā)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，以人為本，著(zhù)力解決人身保險業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活需求不相適應的矛盾，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng )新擴大保險覆蓋面，提高消費者滿(mǎn)意度，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，增強保險企業(yè)核心競爭力，使人身保險業(yè)為國家繁榮富強提供全方位強有力的人身風(fēng)險保障支撐。

當前人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新的基本原則為：

--加大自主創(chuàng )新力度。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力，我國已初步形成了種類(lèi)齊全的人身保險產(chǎn)品體系，自主創(chuàng )新的條件基本形成，產(chǎn)品創(chuàng )新應從過(guò)去較多借鑒國際經(jīng)驗，轉化到將借鑒國際經(jīng)驗與密切聯(lián)系中國實(shí)際有機結合，增強自主創(chuàng )新能力。

--激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力。企業(yè)是產(chǎn)品創(chuàng )新與經(jīng)營(yíng)的主體。在促進(jìn)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新工作中，應遵循市場(chǎng)規律，建立完善相關(guān)的政策環(huán)境，形成優(yōu)良的企業(yè)創(chuàng )新環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)積極進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng )新。

--以市場(chǎng)需求為導向。企業(yè)的人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新活動(dòng)應圍繞我國經(jīng)濟和社會(huì )生活中的重大變化，圍繞國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策的變化趨勢，圍繞城鄉居民的消費熱點(diǎn)不斷深化。

--注重細分市場(chǎng)。企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng )新活動(dòng)中要細分城鄉市場(chǎng)，細分經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)的各種市場(chǎng)機會(huì )，重視各渠道反饋的細分市場(chǎng)機會(huì )，針對各種可保風(fēng)險進(jìn)行產(chǎn)品的創(chuàng )新和改造提升，實(shí)行差異化競爭策略。

三、深化改革，促進(jìn)競爭，推動(dòng)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新

為進(jìn)一步推進(jìn)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新工作，近期，中國保監會(huì )將大力在以下方面開(kāi)展工作：

適度增加市場(chǎng)主體，優(yōu)化市場(chǎng)供給結構，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；進(jìn)一步研究加強養老、健康保險等領(lǐng)域的立法工作，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；穩步推進(jìn)產(chǎn)品定價(jià)監管制度改革，促進(jìn)企業(yè)完善產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理機制，促進(jìn)良性競爭；引導行業(yè)在“三農保險”等領(lǐng)域進(jìn)一步加大產(chǎn)品創(chuàng )新力度；完善產(chǎn)品信息披露，加強對產(chǎn)品服務(wù)的監管工作，切實(shí)保護消費者利益；立足國情，結合稅制改革，進(jìn)一步爭取促進(jìn)保險業(yè)發(fā)展的稅收政策支持。

四、加大行業(yè)基礎設施建設，為產(chǎn)品創(chuàng )新提供有力支持

為促進(jìn)人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新，中國保險行業(yè)協(xié)會(huì )應組織行業(yè)力量，結合中國實(shí)際重點(diǎn)推進(jìn)人身保險行業(yè)標準化建設工作，近期的主要工作為：

加強行業(yè)經(jīng)驗數據的積累和交流，定期修訂生命表，研究制定疾病發(fā)生率表；制定標準條款，普及保險知識，幫助消費者比較、選購保險產(chǎn)品；從探索建立完善保險糾紛快速處理機制入手，進(jìn)一步建立完善行業(yè)服務(wù)標準。

五、完善經(jīng)營(yíng)管理機制，以人為本，做好產(chǎn)品創(chuàng )新工作

為做好產(chǎn)品創(chuàng )新工作，保險公司近期應在以下方面加大工作力度：

建立健全產(chǎn)品創(chuàng )新管理機制。各公司要高度重視產(chǎn)品創(chuàng )新工作，從完善公司產(chǎn)品創(chuàng )新的內部管理機制入手，建立健全面向市場(chǎng)，著(zhù)眼長(cháng)遠的產(chǎn)品創(chuàng )新管理機制。既要破除產(chǎn)品創(chuàng )新高深莫測的神秘觀(guān)念，調動(dòng)各方參與產(chǎn)品創(chuàng )新的積極性，也要避免各分支機構遍地開(kāi)花，風(fēng)險難以控制的局面。

高度重視人才培養工作。我國人身保險產(chǎn)品創(chuàng )新的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化人才緊缺是影響產(chǎn)品創(chuàng )新工作的一個(gè)重要因素，各公司應通過(guò)引進(jìn)和在職培訓等多種方式，培養精算、財務(wù)、法律、投資、核保核賠、銷(xiāo)售、客戶(hù)服務(wù)等各方面專(zhuān)業(yè)人才，發(fā)揮各類(lèi)人才的專(zhuān)長(cháng)，共同參與產(chǎn)品創(chuàng )新。

大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加強自主創(chuàng )新工作。實(shí)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于專(zhuān)業(yè)化控制各類(lèi)風(fēng)險并根據各類(lèi)風(fēng)險特點(diǎn)，總結實(shí)際工作經(jīng)驗，進(jìn)行自主創(chuàng )新，拓寬人身保險服務(wù)領(lǐng)域。目前應促進(jìn)養老保險、健康保險的專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；運用現代信息技術(shù)，提高保險產(chǎn)品科技含量和專(zhuān)業(yè)化水平；加強產(chǎn)品設計及銷(xiāo)售服務(wù)等配套措施的專(zhuān)業(yè)化分工及協(xié)作能力，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新進(jìn)一步滿(mǎn)足實(shí)際需求。

大力推進(jìn)條款通俗化、保單和服務(wù)標準化工作。各公司要進(jìn)一步結合實(shí)際，總結經(jīng)驗推進(jìn)條款通俗化和簡(jiǎn)潔化，使條款表述易于為人民群眾所理解、接受；統一服務(wù)標準，為消費者提供便利。

降低經(jīng)營(yíng)管理成本，提高資金運用水平。一方面，保險公司應強化及提高產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節的風(fēng)險管理手段，改變粗放式經(jīng)營(yíng)管理方式，重視經(jīng)營(yíng)成本控制工作；另一方面，在加強風(fēng)險防范的前提下，提高保險資金的投資收益水平，加強資產(chǎn)負債匹配管理，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新，促進(jìn)貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和保險市場(chǎng)優(yōu)勢互補良性互動(dòng)關(guān)系的逐步深化。

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本文關(guān)鍵詞： 保監發(fā), 中國保險監督管理委員會(huì ), 人身, 保險, 產(chǎn)品, 創(chuàng )新, 工作, 指導意見(jiàn), 通知, 全文廢止