文物辦發(fā)〔2021〕2號《國家文物局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于防范和懲治文物統計造假弄虛作假責任規定（試行）〉的通知》

《國家文物局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于防范和懲治文物統計造假弄虛作假責任規定（試行）〉的通知》








文物辦發(fā)〔2021〕2號

各省、自治區、直轄市文物局（文化和旅游廳/局），新疆生產(chǎn)建設兵團文物局，本局各司室、各直屬單位：

為深入貫徹執行《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》，全面防范和懲治文物統計造假、弄虛作假行為，健全落實(shí)文物行政部門(mén)統計工作領(lǐng)導責任制，切實(shí)保障統計數據質(zhì)量，我局制定了《關(guān)于防范和懲治文物統計造假弄虛作假責任規定（試行）》。

現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。






 

國家文物局

2021年1月4日




 

關(guān)于防范和懲治文物統計造假弄虛作假責任規定（試行）

第一條  為深入貫徹執行《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》，全面防范和懲治文物領(lǐng)域統計造假、弄虛作假，健全落實(shí)各級文物行政部門(mén)統計工作領(lǐng)導責任制和統計人員工作責任制，保障統計數據質(zhì)量，特制定本規定。

第二條  本規定適用于各級文物行政部門(mén)中負責統計管理和統計工作的人員。

第三條  健全文物領(lǐng)域防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，應當健全文物統計管理體制，形成不敢、不能、不想統計造假、弄虛作假的工作氛圍，為進(jìn)一步提高文物領(lǐng)域統計數據真實(shí)性、準確性、完整性和及時(shí)性提供扎實(shí)的體制機制保障。

第四條  建立文物領(lǐng)域防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制，堅持集體領(lǐng)導與個(gè)人分工負責相結合，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負責的原則，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的全員工作責任體系。上級文物行政部門(mén)履行指導責任，本部門(mén)領(lǐng)導班子承擔主體責任，主要負責人承擔主要領(lǐng)導責任，分管負責人承擔直接領(lǐng)導責任，統計人員承擔直接責任。

第五條  各級文物行政部門(mén)領(lǐng)導班子對防范和懲治統計造假、弄虛作假負主體責任。

其責任是：認真落實(shí)上級部門(mén)關(guān)于防范和懲治統計造假、弄虛作假的工作安排，結合本單位工作實(shí)際，研究制定文物統計工作規劃、目標要求和具體措施，明確班子成員及各職能部門(mén)在防范和懲治統計造假、弄虛作假工作中的責任，始終把依法統計貫穿于文物統計工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節。確保本單位嚴格執行各項統計法律法規，確保按照統計調查制度組織實(shí)施各項文物統計調查工作。加強對文物統計工作領(lǐng)導，健全統計機構，充實(shí)統計人員，保障必要統計經(jīng)費和技術(shù)裝備，加強統計人員的專(zhuān)業(yè)培訓和職業(yè)道德教育。

第六條  各級文物行政部門(mén)主要負責人對防范和懲治統計造假、弄虛作假工作負主要領(lǐng)導責任。

其責任是：帶頭遵守執行統計法律法規規章，主持制定防范和懲治統計造假、弄虛作假工作計劃和措施。推動(dòng)建立責任體系，明確領(lǐng)導責任、具體責任和監督責任，形成從上到下、自始至終防范和懲治統計造假、弄虛作假責任機制。定期聽(tīng)取本單位防范和懲治統計造假、弄虛作假工作匯報，協(xié)調解決文物統計工作中的各項問(wèn)題，做好與上級部門(mén)的溝通協(xié)調，加強對下級部門(mén)統計工作的監督管理。

第七條  各級文物行政主管部門(mén)班子成員中分管負責人對防范和懲治統計造假、弄虛作假工作負直接領(lǐng)導責任。

其責任是：帶頭遵守執行統計法律法規規章，研究落實(shí)分管領(lǐng)域范圍內防范和懲治統計造假、弄虛作假的具體任務(wù)和措施，督促指導分管領(lǐng)域切實(shí)履行防范和懲治統計造假、弄虛作假責任。組織分管領(lǐng)域嚴格依照統計法律法規規章和統計調查制度開(kāi)展統計調查，確保統計人員守住統計法律法規的底線(xiàn)、紅線(xiàn)。健全分管領(lǐng)域各項數據質(zhì)量控制制度。組織分管領(lǐng)域及時(shí)對數據質(zhì)量進(jìn)行核查，始終將防范和懲治統計造假、弄虛作假責任貫穿于統計調查工作全過(guò)程。

第八條  各級文物行政部門(mén)統計人員對防范和懲治統計造假、弄虛作假工作負直接責任。

其責任是：依法履行職責，如實(shí)搜集、報送統計資料，不得偽造、篡改統計資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統計資料。堅持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，對其負責搜集、審核、錄入的統計資料與統計調查對象報送的統計資料的一致性負責。

第九條  各級文物行政部門(mén)領(lǐng)導班子及其成員不得自行修改統計人員依法搜集、整理的統計資料，不得以任何方式要求統計人員偽造、篡改統計資料，不得對依法履行職責或者拒絕、抵制統計違法行為的統計人員打擊報復。

第十條  各級文物行政部門(mén)依法對下級部門(mén)統計數據真實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。

第十一條  國家文物局通過(guò)采用實(shí)地抽查、第三方評估等方式，對各級文物行政部門(mén)統計數據真實(shí)準確情況進(jìn)行監督檢查。

第十二條  各級文物行政部門(mén)領(lǐng)導班子及其成員、統計人員未能?chē)栏衤男蟹婪逗蛻椭谓y計造假、弄虛作假責任制的，按照《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》要求，由有關(guān)部門(mén)依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《統計違法違紀行為處分規定》等相關(guān)規定追究責任。

第十三條  本規定自發(fā)布之日起施行。










 

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