市監質(zhì)監〔2020〕106號《市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展電線(xiàn)電纜和防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治的通知》

市場(chǎng)監管總局辦公廳關(guān)于開(kāi)展電線(xiàn)電纜和防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治的通知








市監質(zhì)監〔2020〕106號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（委、廳）：

電線(xiàn)電纜和防爆電氣作為重要工業(yè)產(chǎn)品，其質(zhì)量狀況直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全。為抓好電線(xiàn)電纜和防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，切實(shí)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，牢牢守住不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件底線(xiàn)，市場(chǎng)監管總局決定自2020年10月至11月中旬，在全國范圍內開(kāi)展一次電線(xiàn)電纜、防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全集中專(zhuān)項整治?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、堅持問(wèn)題導向，明確整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品。根據近年來(lái)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測情況，本次整治以電線(xiàn)電纜中的交聯(lián)聚乙烯絕緣阻燃低壓電力電纜（含無(wú)鹵低煙型），以及防爆電氣中光源為L(cháng)ED的防爆燈具為重點(diǎn)。各地市場(chǎng)監管部門(mén)可根據本地區質(zhì)量狀況確定重點(diǎn)產(chǎn)品。

（二）重點(diǎn)區域。各地市場(chǎng)監管部門(mén)要以本地區電線(xiàn)電纜、防爆電氣產(chǎn)業(yè)聚集區、銷(xiāo)售流通集中區為重點(diǎn)區域開(kāi)展專(zhuān)項整治。

（三）重點(diǎn)問(wèn)題。電線(xiàn)電纜（交聯(lián)聚乙烯絕緣阻燃低壓電力電纜）以阻燃、無(wú)鹵低煙性能不滿(mǎn)足標準要求，未實(shí)施交聯(lián)工序等問(wèn)題為重點(diǎn)；防爆電氣（光源為L(cháng)ED的防爆燈具）以隔爆結合面參數、抗沖擊試驗指標不符合標準等問(wèn)題為重點(diǎn)。

（四）重點(diǎn)企業(yè)。近5年國家或地方監督抽查結果不合格，以及存在質(zhì)量違法行為或被消費者投訴舉報、媒體曝光的電線(xiàn)電纜企業(yè)；2019年國家監督抽查不合格、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測工作中發(fā)現問(wèn)題較多的防爆燈具生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)單位。

（五）主要措施。各省級市場(chǎng)監管部門(mén)針對以上重點(diǎn)產(chǎn)品，組織開(kāi)展到生產(chǎn)企業(yè)現場(chǎng)的監督檢查，突出檢查可能造成不合格的環(huán)節和方面，必要時(shí)開(kāi)展產(chǎn)品抽查檢驗；責令企業(yè)對發(fā)現的問(wèn)題，整改到位，逐一銷(xiāo)賬。

二、采取有效措施，推進(jìn)專(zhuān)項整治

（一）電線(xiàn)線(xiàn)纜專(zhuān)項整治。

1.檢查阻燃、無(wú)鹵低煙性能是否滿(mǎn)足標準要求。針對阻燃護套料不能滿(mǎn)足90度耐熱等級，交聯(lián)聚乙烯絕緣無(wú)鎧裝阻燃電力電纜阻燃性能不合格，以含鹵或低鹵材料代替無(wú)鹵低煙材料等問(wèn)題，要重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)企業(yè)是否按《額定電壓1kV（Um＝1.2kV）到35kV（Um＝40.5kV）擠包絕緣電力電纜及附件第1部分：額定電壓1kV（Um＝1.2kV）和3kV（Um＝3.6kV）電纜》（GB/T12706.1－2020）的規定采購耐熱90度護套料、無(wú)鹵低煙阻燃電纜料（含絕緣料和護套料），是否做好原材料進(jìn)貨查驗記錄。要重點(diǎn)查看交聯(lián)聚乙烯絕緣無(wú)鎧裝阻燃電力電纜是否具有隔離層，包覆的隔離層是否為玻璃絲纖維帶（應無(wú)法燃燒）等情況。

2.檢查是否按工藝要求實(shí)施交聯(lián)工序。針對不按工藝要求進(jìn)行交聯(lián)工序，導致交聯(lián)聚乙烯絕緣材料交聯(lián)度低、產(chǎn)品耐熱等級降低等問(wèn)題，對于溫水（蒸汽）交聯(lián)工藝，主要查看溫水池或蒸汽房單次交聯(lián)容納電纜盤(pán)的數量與相應的交聯(lián)時(shí)間要求（看交聯(lián)工序操作說(shuō)明），倒推交聯(lián)工序產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)量是否匹配。對于紫外光交聯(lián)工藝，可以通過(guò)現場(chǎng)抽取已交聯(lián)產(chǎn)品（絕緣內層），觀(guān)察生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員進(jìn)行熱延伸試驗是否合格進(jìn)行判定，且盡量抽取生產(chǎn)的最大規格產(chǎn)品檢查。對于輻照交聯(lián)工藝，查看是否自備輻照交聯(lián)設備（電子加速器），如企業(yè)對該工序實(shí)施委托加工，則查看加工合同與委托加工數量是否一致，必要時(shí)可到被委托單位追溯。

3.開(kāi)展企業(yè)現場(chǎng)產(chǎn)品抽樣檢驗?，F場(chǎng)抽查的產(chǎn)品以發(fā)現問(wèn)題為導向，考慮到樣品量及工藝結構情況，主要抽查:(1)ZC-YJV-0.6/1（3-5）芯(16-50)，（2）WDZC-YJY-0.6/1（3-5）芯(16-50)產(chǎn)品。主要檢測指標要包括：導體直流電阻，絕緣熱延伸，絕緣熱收縮，成束燃燒試驗，pH值、電導率、透光率（無(wú)鹵低煙產(chǎn)品）。

4.企業(yè)整改基本要求。建立完善的合格供應商評價(jià)制度、原材料采購質(zhì)量控制制度；溫水（蒸汽）交聯(lián)設備設施要與生產(chǎn)規模相匹配；加強產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗，每批次產(chǎn)品均應進(jìn)行絕緣熱延伸試驗。

（二）防爆電氣專(zhuān)項整治。

1.檢查隔爆結合面參數是否滿(mǎn)足標準要求。要對隔爆螺紋或非螺紋隔爆面進(jìn)行檢測，檢查產(chǎn)品的隔爆接合面表面是否存在氣孔、沙眼、油漆、銹蝕、爛牙等情形，判斷隔爆接合面有效配合長(cháng)度、間隙和表面是否符合有關(guān)標準規定。要查閱銷(xiāo)售臺賬或成品倉庫，檢查已售出或庫存產(chǎn)品的型號規格是否按照GB3836.1標準附錄D要求，委托有資質(zhì)檢驗機構出具了試驗報告，是否具備防爆合格證書(shū)。對產(chǎn)品零部件和成品的防爆結構，尤其是透明件與外殼配合處的防爆結構，要與有資質(zhì)檢驗機構認定的產(chǎn)品設計圖紙一致性進(jìn)行檢查，檢查是否存在擅自變更防爆結構或隔爆結合面參數等不符合標準規定的行為。

2.檢查抗沖擊試驗指標是否滿(mǎn)足標準要求。防爆燈具外殼和透明罩，是影響產(chǎn)品防爆安全性能的重要零部件。針對部分企業(yè)不按照GB3836.2標準規定逐件開(kāi)展、或不開(kāi)展隔爆外殼水壓試驗，違反標準規定、擅自更改產(chǎn)品防爆外殼和透明罩厚度或結構等問(wèn)題，要現場(chǎng)檢查水壓試驗機能否正常工作；由企業(yè)工作人員按GB3836.2標準規定對隔爆外殼進(jìn)行水壓試驗；水壓試驗機設備數量與生產(chǎn)規模是否相匹配，查看水壓試驗記錄是否保存完整；查看隔爆外殼、玻璃透明罩能否承受規定壓力的水壓試驗；以有資質(zhì)檢驗機構確認符合標準的產(chǎn)品設計圖紙為依據，檢查生產(chǎn)企業(yè)是否擅自改變隔爆外殼厚度、玻璃透明罩材質(zhì)和防爆結構。

3.企業(yè)整改基本要求。建立完善的合格供應商評價(jià)制度、原材料采購質(zhì)量控制制度；保障機械加工設備精度并確保設備數量與生產(chǎn)規模相匹配；加強產(chǎn)品過(guò)程檢驗和出廠(chǎng)檢驗。沒(méi)有進(jìn)行產(chǎn)品型式檢驗的，督促盡快委托有資質(zhì)檢驗機構進(jìn)行檢驗。

三、加大執法力度，嚴查違法行為

各地市場(chǎng)監管部門(mén)對在專(zhuān)項整治中發(fā)現的質(zhì)量違法行為，要依法進(jìn)行查處，對生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，或無(wú)生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書(shū)組織生產(chǎn)的違法行為，要予以嚴厲打擊；對涉嫌犯罪的，要移送司法機關(guān)處理；對嚴重違法企業(yè)，要報請當地政府依法取締。

各地市場(chǎng)監管部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，強化責任擔當，結合本地實(shí)際情況，有針對性地開(kāi)展整治工作，確保各項工作落到實(shí)處。要及時(shí)總結好的做法，加強經(jīng)驗交流，于11月15日前組織完成本次專(zhuān)項整治工作，并形成報告反饋總局質(zhì)量監督司。

聯(lián)系人：市場(chǎng)監管總局質(zhì)量監督司秦樹(shù)桐

電話(huà)：010-82262225

郵箱：qinshutong@samr.gov.cn






 

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2020年9月29日

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