高檢發(fā)辦字〔2020〕4號《最高人民檢察院公安部國家安全部關(guān)于重大案件偵查終結前開(kāi)展訊問(wèn)合法性核查工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》

最高人民檢察院公安部國家安全部關(guān)于重大案件偵查終結前開(kāi)展訊問(wèn)合法性核查工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)








高檢發(fā)辦字〔2020〕4號

第一條 為了促進(jìn)偵查訊問(wèn)規范進(jìn)行，防止刑訊逼供等非法訊問(wèn)行為，依法及時(shí)排除非法證據，根據《中華人民共和國刑事訴訟法》和有關(guān)規定，結合工作實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

第二條 重大案件偵查終結前訊問(wèn)合法性核查，是指對于可能判處無(wú)期徒刑、死刑的案件或者其他重大案件，人民檢察院在偵查終結前對訊問(wèn)合法性進(jìn)行核查。

第三條  人民檢察院、公安機關(guān)和國家安全機關(guān)應當分工負責，互相配合，互相制約，共同做好重大案件偵查終結前訊問(wèn)合法性核查工作。

第四條 偵查機關(guān)在偵查終結前，及時(shí)制作重大案件即將偵查終結通知書(shū)，通知人民檢察院駐看守所檢察人員開(kāi)展訊問(wèn)合法性核查。

人民檢察院駐看守所檢察人員收到偵查機關(guān)通知后，應當立即開(kāi)展核查。

人民檢察院駐看守所檢察人員或者人民檢察院負責捕訴部門(mén)的檢察人員，憑偵查機關(guān)重大案件即將偵查終結通知書(shū)和有效工作證件到看守所開(kāi)展調查核查工作。

第五條  檢察人員開(kāi)展重大案件訊問(wèn)合法性核查工作，應當首先聽(tīng)取犯罪嫌疑人的辯護律師或者值班律師的意見(jiàn)，制作聽(tīng)取律師意見(jiàn)筆錄。辯護律師或者值班律師提出書(shū)面意見(jiàn)的，應當附卷。

第六條  檢察人員開(kāi)展重大案件訊問(wèn)合法性核查，應當詢(xún)問(wèn)相關(guān)犯罪嫌疑人，并全程同步錄音錄像。所錄制的圖像應當反映犯罪嫌疑人、檢察人員及詢(xún)問(wèn)場(chǎng)景等情況，犯罪嫌疑人應當在圖像中全程反映，并顯示與詢(xún)問(wèn)同步的日期和時(shí)間信息。詢(xún)問(wèn)筆錄記載的起止時(shí)間應當與詢(xún)問(wèn)錄音錄像反映的起止時(shí)間一致。

詢(xún)問(wèn)犯罪嫌疑人，應當個(gè)別進(jìn)行，檢察人員不得少于兩人。

第七條  檢察人員對重大案件犯罪嫌疑人進(jìn)行核查詢(xún)問(wèn)時(shí)，應當向其告知：如果經(jīng)調查核實(shí)存在刑訊逼供等非法取證情形的，辦案機關(guān)將依法排除相關(guān)證據；如果犯罪嫌疑人在核查詢(xún)問(wèn)時(shí)明確表示偵查階段沒(méi)有刑訊逼供等非法取證情形，在審判階段又提出排除非法證據申請的，應當說(shuō)明理由，人民法院經(jīng)審查對證據收集的合法性沒(méi)有疑問(wèn)的，可以駁回申請。

第八條 檢察人員應當圍繞偵查階段是否存在刑訊逼供等非法取證情形對相關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行核查詢(xún)問(wèn)，一般不詢(xún)問(wèn)具體案情。犯罪嫌疑人提出存在刑訊逼供等非法取證情形的，可以要求犯罪嫌疑人具體說(shuō)明刑訊逼供、非法取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等相關(guān)信息。犯罪嫌疑人當場(chǎng)向檢察人員展示身體損害傷情的，檢察人員應當進(jìn)行拍照或者錄像。必要的時(shí)候，可以組織對犯罪嫌疑人進(jìn)行身體檢查。

檢察人員應當制作詢(xún)問(wèn)筆錄，詢(xún)問(wèn)結束時(shí)，將詢(xún)問(wèn)筆錄交犯罪嫌疑人核對，犯罪嫌疑人沒(méi)有閱讀能力的，應當向他宣讀，發(fā)現漏記、錯記的，應當及時(shí)補正。犯罪嫌疑人確認詢(xún)問(wèn)筆錄沒(méi)有錯誤的，由犯罪嫌疑人在筆錄上逐頁(yè)簽名、捺指印確認，并標明日期。詢(xún)問(wèn)筆錄應當與錄音錄像內容一致或者意思相符。

第九條  犯罪嫌疑人、辯護律師或者值班律師在人民檢察院開(kāi)展核查詢(xún)問(wèn)和聽(tīng)取意見(jiàn)時(shí)均明確表示沒(méi)有刑訊逼供等非法取證情形，并且檢察人員未發(fā)現刑訊逼供等非法取證線(xiàn)索的，人民檢察院駐看守所檢察人員可以據此制作重大案件訊問(wèn)合法性核查意見(jiàn)書(shū)，送達偵查機關(guān)，訊問(wèn)合法性核查程序終結，并將相關(guān)材料移送人民檢察院負責捕訴的部門(mén)。

第十條  犯罪嫌疑人、辯護律師或者值班律師反映存在刑訊逼供等非法取證情形的，人民檢察院駐看守所檢察人員可以采取以下方式進(jìn)行初步調查核實(shí)：

（一）詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員；

（二）根據需要，可以聽(tīng)取犯罪嫌疑人的辯護律師或者值班律師意見(jiàn)；

（三）調取看守所或者辦案區視頻監控錄像；

（四）調取、查詢(xún)犯罪嫌疑人出入看守所的身體檢查記錄及相關(guān)材料，調取提訊登記、押解記錄等有關(guān)材料；

（五）其他調查核實(shí)方式。

駐所檢察人員初步調查核實(shí)后，應當制作初步核查意見(jiàn)函，連同證據材料一并移送人民檢察院負責捕訴的部門(mén)。

第十一條 人民檢察院駐看守所檢察人員應當自收到偵查機關(guān)重大案件即將偵查終結通知書(shū)后七個(gè)工作日以?xún)?完成第五至第十條規定的核查工作。

第十二條  人民檢察院負責捕訴的部門(mén)可以采取以下方式對刑訊逼供等非法取證行為進(jìn)行進(jìn)一步調查核實(shí)：

（一）詢(xún)問(wèn)犯罪嫌疑人；

（二）向辦案人員了解情況;

（三）詢(xún)問(wèn)在場(chǎng)人員及證人；

（四）聽(tīng)取犯罪嫌疑人的辯護律師或者值班律師意見(jiàn)；

（五）調取訊問(wèn)筆錄、訊問(wèn)錄音、錄像；

（六）調取、查詢(xún)犯罪嫌疑人出入看守所的身體檢查記錄及相關(guān)材料；

（七）進(jìn)行傷情、病情檢查或者鑒定；

（八）其他調查核實(shí)方式。

駐所檢察人員應當做好配合工作。

第十三條  經(jīng)調查核實(shí)，人民檢察院負責捕訴的部門(mén)發(fā)現存在刑訊逼供等非法取證線(xiàn)索的，應當聽(tīng)取偵查機關(guān)意見(jiàn)，并記錄在案。

第十四條 人民檢察院開(kāi)展重大案件訊問(wèn)合法性核查尚未終結的，不影響偵查機關(guān)依法移送審查起訴。

第十五條  調查核實(shí)結束后七個(gè)工作日以?xún)?，人民檢察院負責捕訴的部門(mén)應當根據核查情況作出核查結論，制作重大案件訊問(wèn)合法性核查意見(jiàn)書(shū)，并送達偵查機關(guān)。

經(jīng)核查，確有刑訊逼供等非法取證情形，或者現有證據不能排除刑訊逼供等非法取證情形的，應當報經(jīng)本院檢察長(cháng)批準后，通知偵查機關(guān)依法排除非法證據。

偵查機關(guān)提出異議的，人民檢察院應當在七個(gè)工作日以?xún)扔枰詮筒?，并將復查結果通知偵查機關(guān)。

第十六條  偵查機關(guān)對存在刑訊逼供等非法取證情形無(wú)異議或者經(jīng)復查認定確有刑訊逼供等非法取證情形的，偵查機關(guān)應當及時(shí)依法排除非法證據，不得作為提請批準逮捕、移送審查起訴的根據，并制作排除非法證據結果告知書(shū)，將排除非法證據情況書(shū)面告知人民檢察院負責捕訴的部門(mén)。

人民檢察院對審查認定的非法證據，應當依法予以排除，不得作為批準或者決定逮捕、提起公訴的根據。

第十七條  開(kāi)展重大案件偵查終結前訊問(wèn)合法性核查工作過(guò)程中，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應當保密。調查核實(shí)過(guò)程中所獲悉的案件偵查進(jìn)展、取證情況、證據內容，應當保密。

第十八條  本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。






 

最高人民檢察院

公安部

國家安全部

2020年1月13日

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