自然資辦函〔2020〕809號《自然資源部辦公廳中國氣象局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強汛期地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警工作的通知》

自然資源部辦公廳中國氣象局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強汛期地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警工作的通知









自然資辦函〔2020〕809號

各省、自治區、直轄市自然資源主管部門(mén)、氣象局，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強防災減災救災的重要指示精神，按照2020年全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會(huì )議部署，自然資源部和中國氣象局就進(jìn)一步加強汛期地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警工作通知如下。

一、充分認識地質(zhì)災害防治工作面臨的嚴峻形勢

據預測，今年汛期，我國氣候狀況總體偏差，暴雨災害可能南北并發(fā)，部分地區發(fā)生地質(zhì)災害的風(fēng)險較大，地質(zhì)災害防治工作面臨嚴峻形勢。各級自然資源、氣象部門(mén)要充分認識當前地質(zhì)災害防治工作的艱巨性和復雜性，堅持以人民為中心，牢固樹(shù)立預防為主的理念，堅持強化底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識，克服麻痹思想，全力以赴做好地質(zhì)災害防范工作，最大程度降低地質(zhì)災害損失和影響。

二、切實(shí)抓好地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警服務(wù)

一是加強信息共享。各級氣象部門(mén)要及時(shí)向自然資源部門(mén)共享地質(zhì)災害易發(fā)區和隱患點(diǎn)附近的雨量實(shí)況和預報預警信息。自然資源部門(mén)根據工作需要，向氣象部門(mén)共享地質(zhì)災害易發(fā)區和隱患點(diǎn)名稱(chēng)、經(jīng)緯度、類(lèi)型，提供地質(zhì)災害風(fēng)險區劃圖、地質(zhì)災害災（險）情、地質(zhì)災害防災責任人和群測群防員等信息。

二是做好風(fēng)險預警。各級自然資源、氣象部門(mén)要及時(shí)針對極端天氣開(kāi)展會(huì )商研判，第一時(shí)間發(fā)布預警信息。要聯(lián)合開(kāi)展調查研究，共同確定地質(zhì)災害易發(fā)區和隱患點(diǎn)致災臨界雨量閾值，遴選并確定雨量預警指標站，完善基于易發(fā)區和隱患點(diǎn)位置的風(fēng)險預警產(chǎn)品，提高預警的針對性和有效性。同時(shí)共同做好地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警服務(wù)效益評估。

三是強化信息發(fā)布。各級自然資源、氣象部門(mén)要共同推動(dòng)預警信息進(jìn)村入戶(hù)到人，發(fā)揮防災減災作用。氣象部門(mén)要將地質(zhì)災害防災責任人和群測群防員列入氣象災害預警信息發(fā)布對象，第一時(shí)間為上述人員提供雨量實(shí)況監測、降雨預報預警信息，為其進(jìn)行預警信息傳播和組織村民緊急轉移避險提供支撐。

四是完善聯(lián)動(dòng)機制。各級自然資源、氣象部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災害預警應急聯(lián)動(dòng)演練，健全以地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警信息為先導的地質(zhì)災害防范機制。氣象部門(mén)要為地方政府以及自然資源部門(mén)組織地質(zhì)災害隱患點(diǎn)附近人員轉移避險、臨時(shí)安置等決策提供氣象服務(wù)。

三、加強地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警能力建設

一是共建共享地質(zhì)災害氣象監測站網(wǎng)。雙方根據需要，共同爭取財政支持，積極推進(jìn)地質(zhì)災害易發(fā)區和隱患點(diǎn)附近雨量監測站點(diǎn)的建設，加強對站點(diǎn)的維護，提高地質(zhì)災害易發(fā)區的降水監測能力。

二是共同提高氣象風(fēng)險預報預警能力。各級自然資源、氣象部門(mén)要積極推進(jìn)地質(zhì)災害氣象預警技術(shù)科研攻關(guān)合作，發(fā)展基于自動(dòng)化監測設備、物聯(lián)網(wǎng)和大數據挖掘的地質(zhì)災害智能監測預警技術(shù)。各級氣象部門(mén)要加強智能網(wǎng)格預報產(chǎn)品的應用，提高強降雨發(fā)生發(fā)展時(shí)間、影響區域和強度的精細化預報能力。積極發(fā)揮衛星、雷達在地質(zhì)災害氣象風(fēng)險監測預警服務(wù)中的作用。雙方共同建立健全地質(zhì)災害氣象風(fēng)險短時(shí)臨近預警業(yè)務(wù)。

三是強化規范標準建設。自然資源部、中國氣象局所屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐單位要進(jìn)一步完善地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警業(yè)務(wù)規范，共同研究制定《暴雨誘發(fā)的地質(zhì)災害氣象風(fēng)險等級》國家標準，指導各地健全聯(lián)合會(huì )商、聯(lián)合制作、聯(lián)合發(fā)布的機制和流程。

四是繼續強化示范區建設。要繼續加強四川青川、福建泉州等地質(zhì)災害氣象預警示范點(diǎn)建設，聯(lián)合開(kāi)展預警新技術(shù)和新產(chǎn)品的本地化應用，聯(lián)合建立兩部門(mén)國家-省-市-縣四級聯(lián)動(dòng)的地質(zhì)災害氣象預警服務(wù)業(yè)務(wù)體系，及時(shí)總結試點(diǎn)經(jīng)驗和成果，加大推廣應用。

四、強化組織領(lǐng)導深化部門(mén)合作

一是強化組織管理。地方各級自然資源、氣象部門(mén)要在當地黨委和政府的領(lǐng)導下，進(jìn)一步強化地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警工作的組織管理，明確雙方的分管領(lǐng)導、聯(lián)系部門(mén)和聯(lián)系人，共同組建地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警工作組和專(zhuān)家組，建立常態(tài)化的聯(lián)席會(huì )議和業(yè)務(wù)會(huì )商制度，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)交流，共同研究解決工作中的困難和問(wèn)題。

二是聯(lián)合開(kāi)展科普宣傳。地方各級自然資源、氣象部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災害防范科普宣傳，提高民眾防災避災意識和自救能力。要充分挖掘和宣傳各地在開(kāi)展地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警工作中的好經(jīng)驗、好做法和典型案例，為地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警工作的開(kāi)展營(yíng)造良好氛圍。

自然資源部和中國氣象局將適時(shí)對各地落實(shí)情況進(jìn)行督促指導。

自然資源部地質(zhì)勘查管理司聯(lián)系人：劉玉卓，電話(huà):010-66558309，傳真：010-66558542。

中國氣象局減災司聯(lián)系人：呂夢(mèng)瑤，電話(huà)：010-68409779，傳真：010-62188520。





 

自然資源部辦公廳

中國氣象局辦公室

2020年5月11日

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