《中華人民共和國海關(guān)對高層次留學(xué)人才回國和海外科技專(zhuān)家來(lái)華工作進(jìn)出境物品管理辦法》（2010年修訂版全文）海關(guān)總署令第154號

中華人民共和國海關(guān)對高層次留學(xué)人才回國和海外科技專(zhuān)家來(lái)華工作進(jìn)出境物品管理辦法

2006年12月21日經(jīng)署務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，海關(guān)總署令第154號公布，2007年1月1日起施行；根據2010年11月26日海關(guān)總署發(fā)布的《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規章的決定》（海關(guān)總署令第198號）修訂

第一條　為了鼓勵高層次留學(xué)人才回國和海外科技專(zhuān)家來(lái)華工作，推動(dòng)國家科學(xué)、技術(shù)進(jìn)步，根據《中華人民共和國海關(guān)法》和國家有關(guān)法律、行政法規及其他有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條　由人事部、教育部或者其授權部門(mén)認定的高層次留學(xué)人才和海外科技專(zhuān)家（以下統稱(chēng)高層次人才），以隨身攜帶、分離運輸、郵遞、快遞等方式進(jìn)出境科研、教學(xué)和自用物品，適用本辦法。

第三條　回國定居或者來(lái)華工作連續1年以上（含1年，下同）的高層次人才進(jìn)境本辦法所附清單（見(jiàn)附件1）范圍內合理數量的科研、教學(xué)物品，海關(guān)依據有關(guān)規定予以免稅驗放。

第四條　回國定居或者來(lái)華工作連續1年以上的高層次人才進(jìn)境本辦法所附清單（見(jiàn)附件2）范圍內合理數量的自用物品，海關(guān)依據有關(guān)規定予以免稅驗放。

上述人員可以依據有關(guān)規定申請從境外運進(jìn)自用機動(dòng)車(chē)輛1輛（限小轎車(chē)、越野車(chē)、9座及以下的小客車(chē)），海關(guān)依據有關(guān)規定予以征稅驗放。

第五條　高層次人才進(jìn)境本辦法第三條、第四條所列物品，除應當向海關(guān)提交人事部、教育部或者其授權部門(mén)出具的高層次人才身份證明外，還應當按照下列規定辦理海關(guān)手續：

（一）以隨身攜帶、分離運輸方式進(jìn)境科研、教學(xué)物品的，應當如實(shí)向海關(guān)書(shū)面申報，并提交本人有效入出境身份證件；

（二）以郵遞、快遞方式進(jìn)境科研、教學(xué)用品的，應當如實(shí)向海關(guān)申報，并提交本人有效入出境身份證件；

（三）回國定居或者來(lái)華工作連續1年以上的高層次人才進(jìn)境自用物品的，應當填寫(xiě)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境自用物品申請表》，并提交本人有效入出境身份證件、境內長(cháng)期居留證件或者《回國（來(lái)華）定居專(zhuān)家證》，由本人或者委托他人向主管海關(guān)提出書(shū)面申請。

經(jīng)主管海關(guān)審核批準后，進(jìn)境地海關(guān)憑主管海關(guān)的審批單證和其他相關(guān)單證對上述物品予以驗放。

第六條　高層次人才回國、來(lái)華后，因工作需要從境外運進(jìn)少量消耗性的試劑、原料、配件等，應當由其所在單位按照《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收規定》辦理有關(guān)手續。

上述人員因工作需要從境外臨時(shí)運進(jìn)少量非消耗性科研、教學(xué)物品的，可以由其所在單位向海關(guān)出具保函，海關(guān)按照暫時(shí)進(jìn)境物品辦理有關(guān)手續，并監管其按期復運出境。

第七條　已獲人事部、教育部或者其授權部門(mén)批準回國定居或者來(lái)華工作連續1年以上，但尚未取得境內長(cháng)期居留證件或者《回國（來(lái)華）定居專(zhuān)家證》的高層次人才，對其已經(jīng)運抵口岸的自用物品，海關(guān)可以憑人事部、教育部或者其授權部門(mén)出具的書(shū)面說(shuō)明文件先予放行。

上述高層次人才應當在物品進(jìn)境之日起6個(gè)月內補辦有關(guān)海關(guān)手續。

第八條　高層次人才依據有關(guān)規定從境外運進(jìn)的自用機動(dòng)車(chē)輛，屬于海關(guān)監管車(chē)輛，依法接受海關(guān)監管。

自海關(guān)放行之日起1年后，高層次人才可以向主管海關(guān)申請解除監管。

對高層次人才進(jìn)境自用機動(dòng)車(chē)輛的其它監管事項，按照《中華人民共和國海關(guān)對非居民長(cháng)期旅客進(jìn)出境自用物品監管辦法》有關(guān)規定辦理。

第九條　高層次人才在華工作完畢返回境外時(shí)，以隨身攜帶、分離運輸、郵遞、快遞等方式出境原進(jìn)境物品的，應當按照規定辦理相關(guān)海關(guān)手續。

第十條　高層次人才因出境參加各種學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)需要，以隨身攜帶、分離運輸、郵遞、快遞等方式出境合理數量的科研、教學(xué)物品，除國家禁止出境的物品外，海關(guān)按照暫時(shí)出境物品辦理有關(guān)手續。

第十一條　高層次人才進(jìn)出境時(shí)，海關(guān)給予通關(guān)便利。對其隨身攜帶的進(jìn)出境物品，除特殊情況外，海關(guān)可以不予開(kāi)箱查驗。 

海關(guān)在辦理高層次人才進(jìn)出境物品審批、驗放等手續時(shí)，應當由指定的專(zhuān)門(mén)機構和專(zhuān)人及時(shí)辦理。對在節假日或者非正常工作時(shí)間內以分離運輸、郵遞或者快遞方式進(jìn)出境的物品，有特殊情況需要及時(shí)驗放的，海關(guān)可以預約加班，在約定的時(shí)間內為其辦理物品通關(guān)手續。

第十二條　違反本辦法，構成走私或者違反海關(guān)監管規定行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十三條　本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第十四條　本辦法自2007年1月1日起施行。

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