企業(yè)復工復產(chǎn)律師公益法律服務(wù)指南

企業(yè)復工復產(chǎn)律師公益法律服務(wù)指南

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，充分發(fā)揮律師職能作用，在做好疫情防控法律服務(wù)工作的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)在法治軌道上安全有序復工復產(chǎn)，制定如下指南。

一、做好復工復產(chǎn)決策合法性審查和宣傳解讀

（一）做好復工復產(chǎn)決策合法性審查。黨政機關(guān)法律顧問(wèn)和公職律師要做好有關(guān)部門(mén)出臺復工復產(chǎn)政策舉措的合法性審查和法律論證工作，落實(shí)分區分級精準復工復產(chǎn)政策，當好法治參謀助手。要針對工人返工難、物流運輸難、供應鏈運轉不暢、企業(yè)資金鏈緊張、防疫物資缺乏等企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的突出問(wèn)題，優(yōu)先做好交通運輸、財稅金融、勞務(wù)返崗、社會(huì )保障等重點(diǎn)領(lǐng)域政策舉措的合法性審查工作，推動(dòng)政策跑在受困企業(yè)前面。協(xié)助黨委政府對前期制定出臺的對企業(yè)復工復產(chǎn)有影響的疫情防控政策進(jìn)行梳理，對于需要調整清理的，在做好風(fēng)險評估的基礎上提出工作建議。

（二）編制發(fā)布企業(yè)復工復產(chǎn)法律指引。組織律師對與企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)的法律法規、中央和地方政策文件、有關(guān)部門(mén)出臺的支持性舉措等進(jìn)行匯編整理，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供全流程法律指引，通過(guò)在政府官網(wǎng)、公共法律服務(wù)網(wǎng)發(fā)布，在村（居）法律顧問(wèn)微信群推送等形式，第一時(shí)間讓復工復產(chǎn)企業(yè)知悉掌握。

（三）做好分專(zhuān)題政策解讀。針對復工復產(chǎn)企業(yè)普遍關(guān)心的政策性金融、減費降稅、社會(huì )保險延期繳納等政策舉措，組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域律師撰寫(xiě)解讀文章，制作宣講視頻，從法律依據、適用范圍、實(shí)務(wù)指引等方面加強宣講解讀，分專(zhuān)題刊發(fā)推送，及時(shí)回應企業(yè)關(guān)切。

二、為企業(yè)復工復產(chǎn)提供全方位法律服務(wù)

（四）協(xié)助企業(yè)依法依規復工復產(chǎn)。企業(yè)法律顧問(wèn)和公司律師要研究吃透中央和地方政策法規精神，為企業(yè)作出復工復產(chǎn)決策把好法律關(guān)、政策關(guān)。協(xié)助企業(yè)依法履行復工復產(chǎn)相關(guān)程序，對有條件轉產(chǎn)各類(lèi)緊缺應急物資的企業(yè)，協(xié)助其盡快獲得生產(chǎn)許可資質(zhì)。

（五）協(xié)助企業(yè)履行疫情防控義務(wù)。按照疫情防控相關(guān)規定，協(xié)助企業(yè)完善內部管理制度，對員工健康檢測、工作場(chǎng)所防控、員工個(gè)人防護等作出明確規定，做好面向企業(yè)管理層和員工的法治宣傳和政策解讀工作，確保企業(yè)和員工依法履行疫情防控義務(wù)。按照各地關(guān)于企業(yè)延期復工、靈活安排用工等規定，及時(shí)糾正企業(yè)在勞動(dòng)合同簽訂和勞動(dòng)用工中的違法違規問(wèn)題，提供個(gè)性化、多元化解決方案。

（六）幫助企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。協(xié)助企業(yè)梳理可適用的金融、稅收、社保等支持性舉措，準備并向有關(guān)部門(mén)提交相關(guān)資質(zhì)、證明和法律審查意見(jiàn)等，推動(dòng)相關(guān)支持舉措精準落地，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的獲得感。推進(jìn)企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，為上下游企業(yè)開(kāi)展合資合作、托管經(jīng)營(yíng)、承包租賃等提供法律支撐。

（七）加強疫情防控期間企業(yè)合規管理。協(xié)助企業(yè)依法開(kāi)展線(xiàn)上交易，為企業(yè)在線(xiàn)談判、簽訂合同、盡職調查等提供法律服務(wù)。加強生產(chǎn)銷(xiāo)售合規管理，特別是防疫應急物資在銷(xiāo)售許可、市場(chǎng)定價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量、政府采購、公平競爭等環(huán)節的合規管理。加強知識產(chǎn)權法律保護，做好試劑藥品、疫苗研發(fā)、生物醫藥、醫療設備相關(guān)知識產(chǎn)權申請、許可、轉讓和打擊侵權假冒等工作，切實(shí)維護企業(yè)合法權益。

（八）幫助企業(yè)防范各類(lèi)法律風(fēng)險。對于因受疫情影響發(fā)生的合同違約、債權債務(wù)等問(wèn)題，協(xié)助做好協(xié)商談判以及合同中止、變更、解除等工作，將疫情影響降到最低。做好涉企業(yè)訴訟、仲裁案件辯護代理工作，配合人民法院、仲裁委員會(huì )，通過(guò)網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開(kāi)庭等方式，推進(jìn)案件依法穩妥審理，協(xié)助困難企業(yè)申請減免訴訟費、仲裁費。

（九）深入開(kāi)展涉企業(yè)矛盾糾紛化解工作。協(xié)助有關(guān)部門(mén)對經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區等企業(yè)集中區域開(kāi)展矛盾排查調處工作，引導企業(yè)采用在線(xiàn)調解等方式，及時(shí)化解物業(yè)租賃、勞務(wù)合同等矛盾糾紛，避免矛盾激化。針對部分企業(yè)穩崗壓力大、重點(diǎn)群體就業(yè)難等突出矛盾，及時(shí)介入、主動(dòng)服務(wù)，做好心理疏導、矛盾調處等工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生群體性事件。組織律師通過(guò)網(wǎng)上接待、網(wǎng)上辦理等方式，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好疫情防控期間信訪(fǎng)接待工作。

（十）做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)法律服務(wù)工作。對住宿餐飲、文體娛樂(lè )、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴重的行業(yè)以及疫情防控物資生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)等，加強與有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )的溝通聯(lián)系，在爭取信貸資金、財政補助以及延期還款、旅游服務(wù)保證金退還等方面，提供務(wù)實(shí)有效法律服務(wù)。組織引導律師為生態(tài)恢復綜合治理、重大污染損害賠償等提供法律服務(wù)。

（十一）加強對中小微企業(yè)和貧困勞動(dòng)力的法律幫扶。主動(dòng)了解中小微企業(yè)面臨的特殊困難，幫助企業(yè)爭取各類(lèi)扶持政策，對確因疫情影響無(wú)法正常履行相關(guān)義務(wù)的企業(yè)，協(xié)調相關(guān)部門(mén)解決不良征信記錄等問(wèn)題，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、瀕臨破產(chǎn)的中小微企業(yè)提供法律幫助。開(kāi)展“法治扶貧”，為農民工特別是貧困勞動(dòng)力有序返崗提供法律幫助，為農民工在疫情防控期間勞動(dòng)就業(yè)和勞務(wù)糾紛等提供法律援助。

（十二）為企業(yè)破產(chǎn)重整提供法律服務(wù)。律師事務(wù)所和律師擔任破產(chǎn)管理人的，要嚴格按照疫情防控相關(guān)規定，協(xié)助已接管企業(yè)做好復工申請、疫情防控和安全管理等工作。對于生產(chǎn)或者可轉產(chǎn)防疫應急物資的破產(chǎn)企業(yè)，要積極協(xié)調人民法院和市場(chǎng)監管等部門(mén)，為破產(chǎn)企業(yè)恢復生產(chǎn)創(chuàng )造條件。

（十三）加強涉外法律服務(wù)工作。幫助在全球供應鏈有重要影響的龍頭企業(yè)和出口重點(diǎn)企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，提供開(kāi)具不可抗力證明、檢驗檢疫、出口退稅、出口信用保險等相關(guān)法律服務(wù)，協(xié)助企業(yè)積極應對因受疫情影響引發(fā)的涉外訴訟、仲裁。協(xié)助優(yōu)化外商投資環(huán)境，加強招商引資合同管理，確保重大外商投資項目落地。

三、打造多樣化公益法律服務(wù)平臺載體

（十四）開(kāi)通“企業(yè)復工復產(chǎn)法律服務(wù)”專(zhuān)區（線(xiàn)）。在中國法律服務(wù)網(wǎng)、12348公共法律服務(wù)熱線(xiàn)和各省公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、熱線(xiàn)平臺，開(kāi)通“企業(yè)復工復產(chǎn)法律服務(wù)”專(zhuān)區（線(xiàn)），司法行政機關(guān)、律師協(xié)會(huì )組織公司、金融、勞動(dòng)、民商事、刑事等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域骨干律師，為企業(yè)提供“7ⅹ24”高效權威法律服務(wù)，確保線(xiàn)上服務(wù)不打烊。

（十五）部署開(kāi)展企業(yè)復工復產(chǎn)“法治體檢”專(zhuān)項行動(dòng)。各地司法行政機關(guān)、律師協(xié)會(huì )盡快會(huì )同當地工商聯(lián)及商會(huì )等，開(kāi)展企業(yè)復工復產(chǎn)“法治體檢”專(zhuān)項公益法律服務(wù)行動(dòng)。主動(dòng)對接工業(yè)園區、工礦企業(yè)等，通過(guò)遠程辦公、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)診、線(xiàn)上服務(wù)等靈活多樣的方式，在法律政策宣講、法律風(fēng)險防范、矛盾糾紛化解等方面，提供多樣化、差異化、精準化服務(wù)，助力企業(yè)解難題、防風(fēng)險、保經(jīng)營(yíng)、促發(fā)展。

（十六）組建律師建言獻策工作組。司法部和省級司法行政機關(guān)組建以律師行業(yè)人大代表、政協(xié)委員為主體的建言獻策工作組，向律師行業(yè)廣泛征集服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意見(jiàn)建議，同時(shí)對網(wǎng)絡(luò )、熱線(xiàn)平臺匯集的企業(yè)法律咨詢(xún)信息加強大數據分析，梳理企業(yè)反映強烈的普遍問(wèn)題，由建言獻策工作組研究提出立法修法或政策舉措建議，分級分層向中央和地方立法機關(guān)、有關(guān)部門(mén)反饋。

（十七）組建律師公益法律服務(wù)團。各地要組建律師公益法律服務(wù)團、律師志愿者服務(wù)團、法律顧問(wèn)服務(wù)團等，向工商企業(yè)公開(kāi)聯(lián)系方式，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、微信等咨詢(xún)渠道，隨時(shí)隨地接受企業(yè)法律咨詢(xún)，提供法律意見(jiàn)建議。

（十八）組建黨員律師先鋒隊。各地律師行業(yè)黨委要組建黨員律師先鋒隊，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織戰斗堡壘和黨員律師先鋒模范作用，在服務(wù)和保障企業(yè)復工復產(chǎn)工作中沖在前、做表率。

（十九）及時(shí)發(fā)布指導案例。各地要注意收集企業(yè)復工復產(chǎn)公益法律服務(wù)典型案例，分行業(yè)、分專(zhuān)業(yè)整理匯編、定期發(fā)布、以案釋法，用鮮活生動(dòng)的案例推動(dòng)律師服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)走深走實(shí)走細。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/doc/78874.html

本文關(guān)鍵詞： 企業(yè), 復工, 復產(chǎn), 律師, 公益, 法律服務(wù), 指南