商辦資函〔2020〕46號《商務(wù)部辦公廳關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知》

商務(wù)部辦公廳關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情加強外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知








商辦資函〔2020〕46號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署，在切實(shí)抓好疫情防控工作的前提下，千方百計做好為外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作，現就有關(guān)事項通知如下：

（一）積極幫助外資企業(yè)有序恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在做好防控工作的前提下，按照當地政府統一安排，協(xié)助做好復工前各項準備工作，大力支持外資企業(yè)有序復工復產(chǎn)。對于生產(chǎn)醫用防護服、口罩、護目鏡等防護用品類(lèi)外資企業(yè)，要按照統一部署特事特辦，迅速組織復工達產(chǎn)、全力滿(mǎn)足需求。積極協(xié)助企業(yè)采購必要防護物資；指導企業(yè)結合實(shí)際情況，編制疫情應對工作方案，嚴格做好各項內部防控工作。深入了解企業(yè)用工需求，充分利用網(wǎng)絡(luò )平臺等方式促進(jìn)勞動(dòng)力供需對接，加大企業(yè)復產(chǎn)用工保障力度。協(xié)調幫助解決外資企業(yè)復產(chǎn)存在的困難，妥善處理外資企業(yè)投訴。切實(shí)關(guān)心企業(yè)在華工作的外籍員工及家屬的生活，幫助做好防護工作。

（二）加強外資大項目服務(wù)保障。密切跟蹤在談外資大項目進(jìn)展，及時(shí)了解外商決策進(jìn)展，加大溝通力度，積極促成投資合作，推動(dòng)項目盡早簽約落地。推動(dòng)在建外資大項目建設，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，建立政務(wù)服務(wù)快速通道，協(xié)調相關(guān)部門(mén)在用地、用工、水電等方面加大保障力度，保障企業(yè)投資按計劃進(jìn)行，把疫情影響降到最低。建立健全重點(diǎn)外資大項目聯(lián)系機制，不添亂、多幫忙，及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況，開(kāi)展全流程對接服務(wù)，積極協(xié)調解決項目建設中遇到的突出困難。

（三）創(chuàng )新和優(yōu)化招商引資方式。針對當前人員流動(dòng)受阻等難題，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢，整合各類(lèi)招商資源，積極通過(guò)網(wǎng)上洽談、視頻會(huì )議、在線(xiàn)簽約等方式推進(jìn)網(wǎng)上招商，持續不斷推進(jìn)投資促進(jìn)和招商工作。進(jìn)一步完善招商引資儲備項目庫，篩選一批有吸引力、有發(fā)展潛力的項目上網(wǎng)發(fā)布，與外商做好前期對接。充分利用國家和各地海外招商機構平臺，加大投資環(huán)境和合作項目宣傳推介力度；加強與境外各類(lèi)商協(xié)會(huì )等中介組織合作，積極開(kāi)展委托招商、以商招商，組織靈活多樣的招商活動(dòng)，爭取一批新項目簽約落地。

（四）因地制宜精準幫扶。與各地市場(chǎng)監管部門(mén)加強溝通協(xié)調，落實(shí)好外商投資信息報告制度，確保信息報告及時(shí)、真實(shí)、準確、完整。優(yōu)化和加強外資統計工作；充分運用信息化手段，加強研判和預警，及時(shí)掌握各行業(yè)、各領(lǐng)域外資企業(yè)受疫情影響情況；強化與各地外資企業(yè)協(xié)會(huì )和外國商會(huì )的聯(lián)系機制，及時(shí)了解會(huì )員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和投資動(dòng)向，有針對性地加強服務(wù)和指導。聚焦疫情對各類(lèi)外資企業(yè)的不同影響，分類(lèi)施策，一企一策，會(huì )同相關(guān)部門(mén)采取精準幫扶措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

（五）持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)《中華人民共和國外商投資法》及其實(shí)施條例和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2019〕23號）等法規政策，加強宣傳解讀，營(yíng)造更加穩定公平透明、可預期的投資環(huán)境。梳理國家和各地近期出臺的各類(lèi)援企穩崗政策，指導外資企業(yè)用好用足財政、金融、稅收、社保、就業(yè)以及政府采購等各類(lèi)幫扶解困政策，做到內外資企業(yè)平等對待、一視同仁，最大限度減少疫情影響。各地要盡快編制和公布外商投資指引，發(fā)布辦事指南、項目信息和相關(guān)數據信息等，為外商投資提供服務(wù)和便利，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

各地商務(wù)主管部門(mén)要統一思想，提高站位，建立健全疫情應對工作機制，加強組織領(lǐng)導，明確責任分工，創(chuàng )新工作方法，真正把精力用到協(xié)調解決外資領(lǐng)域應對疫情遇到的緊迫問(wèn)題上；加強橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)，高度重視協(xié)調配合和信息共享，疫情防控期間要及時(shí)報送穩外資工作情況，在疫情應對、外資大項目跟蹤服務(wù)、外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、統計信息、形勢研判等方面保持密切溝通。對外資企業(yè)當前復工或經(jīng)營(yíng)中的困難進(jìn)行摸底，整理分析后與其它有關(guān)情況一并反饋商務(wù)部（外資司）。





 

商務(wù)部辦公廳

2020年2月7日

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