國能綜通安全〔2020〕 6號《國家能源局綜合司關(guān)于切實(shí)做好疫情防控電力保障服務(wù)和當前電力安全生產(chǎn)工作的通知》
國家能源局綜合司關(guān)于切實(shí)做好疫情防控電力保障服務(wù)和當前電力安全生產(chǎn)工作的通知
國能綜通安全〔2020〕 6號
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團能源局、有關(guān)?。ㄖ陛犑校┌l(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委),北京市城管委,各派出機構,全國電力安委會(huì )各企業(yè)成員單位,各有關(guān)單位:
近日,國務(wù)院安委會(huì )辦公室、應急管理部聯(lián)合印發(fā)《國務(wù)院安委會(huì )辦公室應急管理部關(guān)于做好當前安全防范工作的通知》(安委辦明電〔2020〕1號),要求各地區、有關(guān)部門(mén)和單位統籌做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情應對和安全風(fēng)險防范工作,請各單位認真貫徹執行?,F就進(jìn)一步做好疫情防控電力保障服務(wù)和當前電力安全生產(chǎn)等有關(guān)工作,提出如下要求。
一、提高站位,堅決做好疫情防控電力保障服務(wù)
各單位要切實(shí)提高政治站位,深刻認識當前疫情防控嚴峻形勢,深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神,嚴格落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署要求,堅持把人民群眾生命安全和健康放在第一位,緊緊圍繞疫情防控需要,進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導,細化工作措施,全力做好疫情防控電力保障服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)和工作成效踐行“兩個(gè)維護”、接受黨和人民的重大考驗。
二、落實(shí)責任,認真抓好關(guān)鍵時(shí)期電力安全生產(chǎn)
當前,全國疫情防控工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各單位要嚴格落實(shí)責任,認真做好安全生產(chǎn)各項工作,確保電力系統運行安全,堅決遏制重特大事故發(fā)生。地方政府電力管理部門(mén)要壓實(shí)扛牢屬地監管責任,精準研判電力負荷變化情況,加強運行調度管理,協(xié)調解決電力安全生產(chǎn)重大困難問(wèn)題。各派出機構要切實(shí)履行行業(yè)監管責任,指導督促電力企業(yè)深入排查隱患、及時(shí)化解風(fēng)險,提升安全管理水平。電力企業(yè)要嚴格落實(shí)主體責任,加強安全生產(chǎn)管理。電網(wǎng)企業(yè)要做好電力電量平衡,合理安排運行方式,按規定保留系統備用容量;加強對重要通道場(chǎng)站的巡視檢查,強化設備運行維護管理,確保全國特別是疫區電網(wǎng)安全運行。發(fā)電企業(yè)要統籌安排機組檢修計劃,加強冬季防寒防凍工作,提前采購儲備充足燃料物資,確保機組穩定出力。
三、突出重點(diǎn),全力確保重要用戶(hù)電力穩定可靠供應
地方政府電力管理部門(mén)和各派出機構要全面梳理轄區內醫療機構、隔離區域、醫用物資生產(chǎn)運輸企業(yè)等疫情防控單位和場(chǎng)所情況,并將其列為重要電力用戶(hù),指導供電企業(yè)予以重點(diǎn)保障。供電企業(yè)要按照當地政府要求和疫情防控需要,實(shí)施電力用戶(hù)分類(lèi)管理,對黨政軍機關(guān)、疫情防控機構場(chǎng)所、鐵路民航通訊單位等重要用戶(hù)特事特辦,采取增加供電回路、配備應急電源、加強線(xiàn)路檢修等措施,千方百計提升電力供應可靠性水平。各單位要齊心協(xié)力、齊抓共管,堅決保障各類(lèi)重要用戶(hù)的電力安全穩定供應。
四、協(xié)調聯(lián)動(dòng),妥善處置電力安全生產(chǎn)突發(fā)事件
各單位要進(jìn)一步強化底線(xiàn)思維,加強應急管理,完善應急預案,提升預案針對性和可操作性。要加強與相關(guān)單位的聯(lián)系,健全協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,共享信息、物資等資源。要組織精干力量,建立專(zhuān)職或兼職應急隊伍,增強搶險救援力量。要加強涉電輿情監測,加大正面宣傳力度,積極發(fā)聲辟謠,引導社會(huì )輿論,防范負面惡意炒作。要加強值班值守,確保遇事有人指揮、有人落實(shí)。要嚴格執行重大事件和突發(fā)情況信息報送制度,暢通報送渠道,熟悉報送流程,杜絕因信息報告不及時(shí)影響突發(fā)事件應對處置工作的現象。
五、提前謀劃,切實(shí)加強節后復工復產(chǎn)管理
各單位要深入研究春節假期延長(cháng)、計劃工期縮短、疫情防控期間人員流動(dòng)受限等實(shí)際情況,提前謀劃部署節后復工復產(chǎn)工作。電力企業(yè)要堅持時(shí)間服從安全和質(zhì)量,科學(xué)確定復工復產(chǎn)時(shí)間節點(diǎn),及時(shí)修訂施工作業(yè)方案,重新確定合理工期,嚴禁搶進(jìn)度、趕工期。要嚴格履行復工復產(chǎn)相關(guān)流程和手續,準確評估安全生產(chǎn)條件,深入管控治理風(fēng)險隱患。要及時(shí)開(kāi)展安全教育培訓,嚴格執行作業(yè)人員特別是新進(jìn)場(chǎng)人員和轉崗人員三級教育培訓制度,未經(jīng)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。要加強復工復產(chǎn)現場(chǎng)管理,加強高風(fēng)險作業(yè)管控,落實(shí)安全防護和技術(shù)保障措施。要強化工程項目外包管理,嚴格審查外包單位、外協(xié)隊伍、外來(lái)人員能力條件,杜絕無(wú)相應資質(zhì)或不具備安全生產(chǎn)能力的單位和人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。地方政府電力管理部門(mén)和各派出機構要監督指導電力企業(yè)制定落實(shí)復工復產(chǎn)方案和安全措施,嚴禁不滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件而“帶病”強行復工復產(chǎn)。
國家能源局綜合司
2020年1月30日

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