《海關(guān)總署關(guān)于修訂市場(chǎng)采購貿易監管辦法及其監管方式有關(guān)事宜的公告》海關(guān)總署公告2019年第221號

海關(guān)總署關(guān)于修訂市場(chǎng)采購貿易監管辦法及其監管方式有關(guān)事宜的公告






海關(guān)總署公告2019年第221號

為促進(jìn)市場(chǎng)采購貿易的健康穩定發(fā)展，規范對市場(chǎng)采購貿易的管理，根據《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》以及其他有關(guān)法律、行政法規，現就市場(chǎng)采購貿易方式出口商品海關(guān)監管有關(guān)事宜公告如下：

一、市場(chǎng)采購貿易方式，是指在經(jīng)認定的市場(chǎng)集聚區采購商品，由符合條件的經(jīng)營(yíng)者辦理出口通關(guān)手續的貿易方式。

市場(chǎng)采購貿易方式單票報關(guān)單的貨值最高限額為15萬(wàn)美元。

以下出口商品不適用市場(chǎng)采購貿易方式：

（一）國家禁止或限制出口的商品；

（二）未經(jīng)市場(chǎng)采購商品認定體系確認的商品；

（三）貿易管制主管部門(mén)確定的其他不適用市場(chǎng)采購貿易方式的商品。

二、從事市場(chǎng)采購貿易的對外貿易經(jīng)營(yíng)者，應當向市場(chǎng)集聚區所在地商務(wù)主管部門(mén)辦理市場(chǎng)采購貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記，并按照海關(guān)相關(guān)規定在海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案。

三、對外貿易經(jīng)營(yíng)者對其代理出口商品的真實(shí)性、合法性承擔責任。經(jīng)市場(chǎng)采購商品認定體系確認的商品信息應當通過(guò)市場(chǎng)綜合管理系統與海關(guān)實(shí)現數據聯(lián)網(wǎng)共享。對市場(chǎng)綜合管理系統確認的商品，海關(guān)按照市場(chǎng)采購貿易方式實(shí)施監管。

四、每票報關(guān)單所對應的商品清單所列品種在5種以上的可以按以下方式實(shí)行簡(jiǎn)化申報：

（一）貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報關(guān)單上逐項申報；

（二）其余商品以《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中“章”為單位進(jìn)行歸并，每“章”按價(jià)值最大商品的稅號作為歸并后的稅號，貨值、數量等也相應歸并。

有下列情形之一的商品不適用簡(jiǎn)化申報：

1.需征收出口關(guān)稅的；

2.實(shí)施檢驗檢疫的；

3.海關(guān)另有規定不適用簡(jiǎn)化申報的。

五、市場(chǎng)采購貿易出口商品應當在采購地海關(guān)申報，對于轉關(guān)運輸的市場(chǎng)采購貿易出口商品，由出境地海關(guān)負責轉關(guān)運輸的途中監管。

六、需在采購地實(shí)施檢驗檢疫的市場(chǎng)采購貿易出口商品，其對外貿易經(jīng)營(yíng)者應建立合格供方、商品質(zhì)量檢查驗收、商品溯源等管理制度，提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉儲場(chǎng)所等相關(guān)信息，并在出口申報前向采購地海關(guān)提出檢驗檢疫申請。

七、對外貿易經(jīng)營(yíng)者應履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，對出口市場(chǎng)在生產(chǎn)、加工、存放過(guò)程等方面有監管或官方證書(shū)要求的農產(chǎn)品、食品、化妝品，應符合相關(guān)法律法規規定或雙邊協(xié)議要求。

八、本公告中的采購地海關(guān)是指市場(chǎng)集聚區所在地的主管海關(guān)。

本公告中的市場(chǎng)集聚區是指經(jīng)國家商務(wù)主管等部門(mén)認定的各類(lèi)從事專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)的商品城、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)街。

九、市場(chǎng)采購海關(guān)監管方式代碼為“1039”，全（簡(jiǎn)）稱(chēng)“市場(chǎng)采購”。

十、市場(chǎng)采購出口商品實(shí)施海關(guān)統計。

本公告事宜自發(fā)布之日起執行，海關(guān)總署2014年第54號公告、原國家質(zhì)檢總局2012年第31號公告同時(shí)廢止。

特此公告。





 

海關(guān)總署

2019年12月27日

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