全愛(ài)衛辦發(fā)〔2019〕3號《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設的通知》

關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設的通知





全愛(ài)衛辦發(fā)〔2019〕3號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團愛(ài)衛辦、衛生健康委、工信委（經(jīng)信委、廳）、生態(tài)環(huán)境廳（局）、工會(huì )、團委、婦聯(lián)，中國疾病預防控制中心：

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )及全國衛生與健康大會(huì )精神，落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《“健康中國2030”規劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見(jiàn)》《關(guān)于開(kāi)展健康城市健康村鎮建設的指導意見(jiàn)》等要求，深入開(kāi)展健康城市健康村鎮建設，促進(jìn)健康“細胞”建設廣泛開(kāi)展，我們組織制定了《健康企業(yè)建設規范（試行）》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際參照執行。同時(shí)，就做好有關(guān)工作提出如下要求：

一、加強組織領(lǐng)導

健康企業(yè)建設堅持黨委政府領(lǐng)導、部門(mén)統籌協(xié)調、企業(yè)負責、專(zhuān)業(yè)機構指導、全員共建共享的指導方針，按照屬地化管理、自愿參與的原則，面向全國各級各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展，具體管理辦法由各省級愛(ài)衛會(huì )結合本地實(shí)際研究制訂。地方各級愛(ài)衛會(huì )要充分發(fā)揮政府議事協(xié)調機構的統籌協(xié)調作用，把健康企業(yè)建設納入健康城市健康村鎮建設的總體部署，確定推進(jìn)本地健康企業(yè)建設的具體工作舉措，明確有關(guān)部門(mén)職責分工，加強協(xié)調配合，形成工作合力。各級愛(ài)衛會(huì )辦公室具體承擔好部門(mén)協(xié)調、信息溝通、指導檢查等工作。衛生健康部門(mén)負責做好衛生與健康服務(wù)技術(shù)指導，開(kāi)展職業(yè)病防治和職業(yè)健康有關(guān)工作，加強健康教育和健康知識普及。工業(yè)和信息化部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)管理作用，促進(jìn)企業(yè)積極參與。生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責監督管理影響勞動(dòng)者健康的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。工會(huì )要積極配合有關(guān)部門(mén)，宣傳健康企業(yè)理念，倡導勞動(dòng)者積極參與，維護勞動(dòng)者相關(guān)權益，促進(jìn)健康文化，和諧勞動(dòng)關(guān)系。共青團、婦聯(lián)要維護好團員、青年和婦女等勞動(dòng)者的健康權益。

二、強化技術(shù)支撐

各地要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構和專(zhuān)家作用，為健康企業(yè)建設的政策制定、標準研制、師資培訓、考核評估、經(jīng)驗總結等提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐。全國愛(ài)衛辦委托中國疾病預防控制中心職業(yè)衛生與中毒控制所作為全國健康企業(yè)建設技術(shù)指導單位。各地要結合實(shí)際，委托符合條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構承擔健康企業(yè)建設的技術(shù)指導工作，參照《健康企業(yè)建設規范（試行）》要求，定期對建設效果進(jìn)行評估，不斷完善健康企業(yè)建設的舉措。

三、廣泛宣傳動(dòng)員

各地愛(ài)衛辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，充分利用電視、報紙等傳統媒體和微博、微信等新媒體，加強對健康企業(yè)建設工作的政策宣傳，對健康企業(yè)建設的好做法、好經(jīng)驗進(jìn)行總結和報道，推動(dòng)全社會(huì )關(guān)心、關(guān)注、支持健康企業(yè)建設。全國愛(ài)衛辦將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，對各地健康企業(yè)建設的示范典型進(jìn)行經(jīng)驗推廣和交流，帶動(dòng)全國健康企業(yè)建設工作全面深入開(kāi)展。





附件：健康企業(yè)建設規范（試行）




 

全國愛(ài)衛辦  國家衛生健康委  工業(yè)和信息化部

生態(tài)環(huán)境部  全國總工會(huì )  共青團中央

全國婦聯(lián)

2019年10月21日




 

健康企業(yè)建設規范（試行）

 

健康企業(yè)是健康“細胞”的重要組成之一，通過(guò)不斷完善企業(yè)管理制度，有效改善企業(yè)環(huán)境，提升健康管理和服務(wù)水平，打造企業(yè)健康文化，滿(mǎn)足企業(yè)員工健康需求，實(shí)現企業(yè)建設與人的健康協(xié)調發(fā)展。健康企業(yè)建設堅持黨委政府領(lǐng)導、部門(mén)統籌協(xié)調、企業(yè)負責、專(zhuān)業(yè)機構指導、全員共建共享的指導方針，按照屬地化管理、自愿參與的原則，面向全國各級各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展。
 

第一章 建立健全管理制度

第一條 企業(yè)成立健康企業(yè)建設工作領(lǐng)導小組。制定健康企業(yè)工作計劃，明確部門(mén)職責并設專(zhuān)兼職人員負責健康企業(yè)建設工作。鼓勵企業(yè)設立健康企業(yè)建設專(zhuān)項工作經(jīng)費，專(zhuān)款專(zhuān)用。

第二條 結合企業(yè)性質(zhì)、作業(yè)內容、勞動(dòng)者健康需求和健康影響因素等，建立完善與勞動(dòng)者健康相關(guān)的各項規章制度，如勞動(dòng)用工制度、職業(yè)病防治制度、建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”管理制度、定期體檢制度、健康促進(jìn)與教育制度等。保障各項法律法規、標準規范的貫徹執行。

第三條 規范企業(yè)勞動(dòng)用工管理，依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護和職業(yè)病危害防護措施等內容，按時(shí)足額繳納工傷保險保費。鼓勵企業(yè)為員工投保大病保險。

第四條 完善政府、工會(huì )、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調機制，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。采取多種措施，發(fā)動(dòng)員工積極參與健康企業(yè)建設。
 

第二章 建設健康環(huán)境

第五條 完善企業(yè)基礎設施，按照有關(guān)標準和要求，為勞動(dòng)者提供布局合理、設施完善、整潔衛生、綠色環(huán)保、舒適優(yōu)美和人性化的工作生產(chǎn)環(huán)境，無(wú)衛生死角。

第六條 廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運輸、處理符合國家、地方相關(guān)標準和要求。

第七條 開(kāi)展病媒生物防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度得到有效控制，符合國家衛生標準和要求。

第八條 工作及作業(yè)環(huán)境、設備設施應當符合工效學(xué)要求和健康需求。工作場(chǎng)所采光、照明、通風(fēng)、保溫、隔熱、隔聲、污染物控制等方面符合國家、地方相關(guān)標準和要求。

第九條 全面開(kāi)展控煙工作，打造無(wú)煙環(huán)境。積極推動(dòng)室內工作場(chǎng)所及公共場(chǎng)所等全面禁煙，設置顯著(zhù)標識，企業(yè)內無(wú)煙草廣告和促銷(xiāo)。

第十條 加強水質(zhì)衛生管理，確保生活飲用水安全。

第十一條 企業(yè)內部設置的食堂應當符合《食品安全法》相關(guān)規定要求，達到食品安全管理等級B級以上；未設置食堂的，就餐場(chǎng)所不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場(chǎng)所相毗鄰，并應當設置足夠數量的洗手設施。

第十二條 廁所設置布局合理、管理規范、干凈整潔。

第十三條 落實(shí)建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”（同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用）制度，做好職業(yè)病危害預評價(jià)、職業(yè)病防護設施設計及竣工驗收、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。
 

第三章 提供健康管理與服務(wù)

第十四條 鼓勵依據有關(guān)標準設立醫務(wù)室、緊急救援站等，配備急救箱等設備。企業(yè)要為員工提供免費測量血壓、體重、腰圍等健康指標的場(chǎng)所和設施。

第十五條 建立企業(yè)全員健康管理服務(wù)體系，建立健康檢查制度，制定員工年度健康檢查計劃，建立員工健康檔案。設立健康指導人員或委托屬地醫療衛生機構開(kāi)展員工健康評估。

第十六條 根據健康評估結果，實(shí)施人群分類(lèi)健康管理和指導，降低職業(yè)病及肥胖、高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病患病風(fēng)險。

第十七條 制訂防控傳染病、食源性疾病等健康危害事件的應急預案，采取切實(shí)可行措施，防止疾病傳播流行。

第十八條 鼓勵設立心理健康輔導室。制訂并實(shí)施員工心理援助計劃，提供心理評估、心理咨詢(xún)、教育培訓等服務(wù)。

第十九條 組織開(kāi)展適合不同工作場(chǎng)所或工作方式特點(diǎn)的健身活動(dòng)。完善員工健身場(chǎng)地及設施，開(kāi)展工間操、眼保健操等工作期間勞逸結合的健康運動(dòng)。

第二十條 落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護特別規定》，加強對懷孕和哺乳期女職工的關(guān)愛(ài)和照顧。積極開(kāi)展婚前、孕前和孕期保健，避免孕前、孕期、哺乳期婦女接觸有毒有害物質(zhì)和放射線(xiàn)。將婦科和乳腺檢查項目納入女職工健康檢查。企業(yè)應當根據女職工的需要按規定建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室、母嬰室等設施。

第二十一條  企業(yè)主要負責人和職業(yè)衛生管理人員應當遵守職業(yè)病防治法律、法規，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。建立健全職業(yè)衛生管理制度、操作規程、職業(yè)衛生檔案和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監測及評價(jià)制度，實(shí)施工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素日常監測和定期檢測、評價(jià)。

第二十二條  對存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所設置警示標識和中文警示說(shuō)明。對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的工作崗位，應當設置職業(yè)病危害告知卡。對可能導致急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所，應當設置報警裝置，配置現場(chǎng)急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。

第二十三條  建立完善職業(yè)健康監護制度，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。規范建立職業(yè)健康監護檔案并定期評估，配合做好職業(yè)病診斷與鑒定工作。妥善安置有職業(yè)禁忌、職業(yè)相關(guān)健康損害和患有職業(yè)病的員工，保護其合法權益。依法依規安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復和定期檢查。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，給予適當崗位津貼。

第二十四條  優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料，逐步替代職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、工藝、設備、材料。

第二十五條  企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛生管理人員接受職業(yè)衛生培訓。對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛生培訓，普及職業(yè)衛生知識，增強職業(yè)病防范意識和能力。 
 

第四章  營(yíng)造健康文化

第二十六條  通過(guò)多種傳播方式，廣泛開(kāi)展健康知識普及，倡導企業(yè)員工主動(dòng)踐行合理膳食、適量運動(dòng)、戒煙限酒等健康生活方式。積極傳播健康先進(jìn)理念和文化，鼓勵員工率先樹(shù)立健康形象，鼓勵評選“健康達人”，并給予獎勵。

第二十七條  定期組織開(kāi)展傳染病、慢性病和職業(yè)病防治及心理健康等內容的健康教育活動(dòng)，提高員工健康素養。

第二十八條  定期對食堂管理和從業(yè)人員開(kāi)展營(yíng)養、平衡膳食和食品安全相關(guān)培訓。

第二十九條  關(guān)愛(ài)員工身心健康，構建和諧、平等、信任、寬容的人文環(huán)境。采取積極有效措施預防和制止工作場(chǎng)所暴力、歧視和性騷擾等。

第三十條 切實(shí)履行社會(huì )責任，積極參與無(wú)償獻血等社會(huì )公益活動(dòng)。
 

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