國知發(fā)法字〔2019〕47號《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于印發(fā)〈專(zhuān)利申請集中審查管理辦法(試行)〉的通知》
《國家知識產(chǎn)權局關(guān)于印發(fā)〈專(zhuān)利申請集中審查管理辦法(試行)〉的通知》
國知發(fā)法字〔2019〕47號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局(知識產(chǎn)權管理部門(mén)),局機關(guān)各部門(mén),專(zhuān)利局各部門(mén),商標局,局其他直屬單位、各社會(huì )團體,各有關(guān)單位:
為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》,建立重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利申請的集中審查制度,制定《專(zhuān)利申請集中審查管理辦法(試行)》,現予印發(fā),請遵照執行。
特此通知。
國家知識產(chǎn)權局
2019年8月30日
第一條 為了落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2015〕71號)要求,支持培育核心專(zhuān)利,加快產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利布局,推進(jìn)國家知識產(chǎn)權戰略實(shí)施和知識產(chǎn)權強國建設,服務(wù)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,制定本辦法。
第二條 集中審查是指為了加強對專(zhuān)利申請組合整體技術(shù)的理解,提高審查意見(jiàn)通知書(shū)的有效性,提升審查質(zhì)量和審查效率,國家知識產(chǎn)權局依申請人或省級知識產(chǎn)權管理部門(mén)等提出的請求,圍繞同一項關(guān)鍵技術(shù)的專(zhuān)利申請組合集中進(jìn)行審查的專(zhuān)利審查模式。
第三條 請求進(jìn)行集中審查的專(zhuān)利申請應當符合以下條件:
(一)實(shí)質(zhì)審查請求已生效且未開(kāi)始審查的發(fā)明專(zhuān)利申請。對于同一申請人同日對同樣的發(fā)明創(chuàng )造既申請實(shí)用新型專(zhuān)利又申請發(fā)明專(zhuān)利的,該發(fā)明專(zhuān)利申請暫不納入集中審查范圍。
(二)涉及國家重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),或對國家利益、公共利益具有重大意義。
(三)同一批次內申請數量不低于50件,且實(shí)質(zhì)審查請求生效時(shí)間跨度不超過(guò)一年。
(四)未享受過(guò)優(yōu)先審查等其他審查政策。
第四條 提出集中審查的請求人需向國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局審查業(yè)務(wù)管理部(下稱(chēng)“審查業(yè)務(wù)管理部”)提交集中審查請求材料,材料中應詳細說(shuō)明請求集中審查的具體理由,專(zhuān)利申請清單以及每一件專(zhuān)利申請與專(zhuān)利申請組合的對應關(guān)系,全部專(zhuān)利申請人的簽字或蓋章以及聯(lián)系人和聯(lián)系方式。專(zhuān)利申請清單同時(shí)還應當提交一份電子件。
第五條 專(zhuān)利申請集中審查工作由審查業(yè)務(wù)管理部和國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局審查部門(mén)單位(下稱(chēng)“審查部門(mén)單位”)共同組織開(kāi)展。
第六條 審查業(yè)務(wù)管理部負責集中審查工作的統籌與協(xié)調,主要包括以下內容:
(一)對集中審查請求進(jìn)行受理、審核。
(二)綜合考慮申請人需求、案源審序和所屬技術(shù)領(lǐng)域的審查能力等因素,集中審查的啟動(dòng)時(shí)間一般在實(shí)審生效已滿(mǎn)3個(gè)月后,并在案源系統中對集中審查案件進(jìn)行標記。
(三)組織相關(guān)審查部門(mén)單位實(shí)施集中審查。
(四)其他需要統籌與協(xié)調的工作。
第七條 審查部門(mén)單位負責案件的集中審查,主要包括以下內容:
(一)成立集中審查工作管理小組,組織協(xié)調本部門(mén)單位的集中審查工作。
(二)組織審查質(zhì)量高、經(jīng)驗豐富、責任心強的優(yōu)秀審查員承擔集中審查工作。
(三)根據需要組織開(kāi)展技術(shù)說(shuō)明會(huì )、會(huì )晤、調研、巡回審查等。
(四)其他與集中審查有關(guān)工作。
第八條 經(jīng)審批同意進(jìn)行集中審查的,專(zhuān)利申請人應當積極配合集中審查實(shí)施,主要包括以下內容:
(一)根據審查部門(mén)單位的要求,提供相關(guān)技術(shù)資料。
(二)積極配合審查部門(mén)單位提出的技術(shù)說(shuō)明會(huì )、會(huì )晤、調研、巡回審查等。
(三)及時(shí)對集中審查開(kāi)展過(guò)程中的問(wèn)題、經(jīng)驗、效果和價(jià)值等情況進(jìn)行反饋。
(四)其他需要配合的工作。
第九條 正在實(shí)施集中審查的專(zhuān)利申請,有下列情形之一的,審查業(yè)務(wù)管理部或審查部門(mén)單位可以終止同批次集中審查程序:
(一)申請人提交虛假材料。
(二)申請人不履行本辦法第八條相關(guān)義務(wù)。
(三)在審查過(guò)程中發(fā)現存在非正常專(zhuān)利申請。
(四)申請人主動(dòng)提出終止集中審查程序。
(五)其他應終止集中審查程序的情形。
第十條 本辦法由國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局審查業(yè)務(wù)管理部負責解釋。
第十一條 本辦法自公布之日起施行。

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