《全國青少年校園足球教學(xué)訓練競賽體系建設方案（試行）》全文

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組辦公室 中國足球協(xié)會(huì )





關(guān)于印發(fā)《全國青少年校園足球教學(xué)訓練競賽體系建設方案（試行）》的通知

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團青少年校園足球工作領(lǐng)導小組辦公室、各地方足球會(huì )員協(xié)會(huì )：

為貫徹落實(shí)《中國足球改革發(fā)展總體方案》、《中國足球中長(cháng)期發(fā)展規劃（2016-2050年）》和《教育部等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善青少年校園足球訓練競賽體系與專(zhuān)業(yè)化青少年足球訓練競賽體系有效對接、融合發(fā)展的體制機制，加快推進(jìn)中國特色青少年足球訓練競賽體系，全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組辦公室、中國足球協(xié)會(huì )共同研究制定了《全國青少年校園足球教學(xué)訓練競賽體系建設方案（試行）》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。





 

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組辦公室 中國足球協(xié)會(huì )

（教育部體育衛生與藝術(shù)教育司代章）

2017年3月20日

全國青少年校園足球教學(xué)訓練競賽體系建設方案（試行）

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕11號)、《關(guān)于印發(fā)中國足球中長(cháng)期發(fā)展規劃（2016-2050年）的通知》(發(fā)改社會(huì )〔2016〕780號)和《教育部等6部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實(shí)施意見(jiàn)》(教體藝〔2015〕6號)等有關(guān)文件精神，遵循教育規律、足球運動(dòng)規律、足球人才培養和成長(cháng)規律，完善青少年校園足球訓練競賽體系與專(zhuān)業(yè)化青少年足球訓練競賽體系有效對接、融合發(fā)展的體制機制，推動(dòng)青少年校園足球健康發(fā)展，加快推進(jìn)中國特色青少年足球訓練競賽體系和足球后備人才培養體系建設，根據中央深化改革領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于足球事業(yè)改革發(fā)展督察報告的有關(guān)要求，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展足球事業(yè)的有關(guān)部署，樹(shù)立現代足球運動(dòng)理念，遵循人才培養和足球發(fā)展規律，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以普及發(fā)展為導向，以服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展為宗旨，充分發(fā)揮足球育人功能，把發(fā)展青少年校園足球作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的重要舉措，作為推進(jìn)素質(zhì)教育、引領(lǐng)學(xué)校體育改革創(chuàng )新的重要突破口，持續用力，久久為功，扎實(shí)筑牢校園足球發(fā)展的制度基礎、人才基礎、社會(huì )基礎，為提升國民素質(zhì)、推動(dòng)足球發(fā)展、振奮民族精神提供有力支撐。

（二）工作目標

不斷壯大青少年校園足球運動(dòng)的規模，不斷增強青少年身體素質(zhì)，在教體深度融合基礎上加快構建和完善科學(xué)規范、銜接緊密的青少年校園足球教學(xué)訓練競賽體系，逐步形成政府主導、學(xué)校和學(xué)生主體、行業(yè)指導、社會(huì )參與的校園足球教學(xué)訓練競賽體系和分級管理、學(xué)段銜接、制度配套的競賽機制。在廣泛開(kāi)展校內競賽的基礎上，建立健全以學(xué)校為單位參加的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級聯(lián)賽體系和以區域組隊參加的選拔性校園足球競賽體系。通過(guò)豐富的賽事、穩定的賽制和嚴明的賽紀推進(jìn)各地有序開(kāi)展校園足球競賽活動(dòng)，以校園足球特色學(xué)校為基礎，引導各級各類(lèi)學(xué)校廣泛開(kāi)展校園足球教學(xué)、訓練和競賽活動(dòng)，吸引廣大學(xué)生積極參與足球運動(dòng)，提高廣大學(xué)生的足球技能和素養，促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康、體魄強健、全面發(fā)展，培養一大批青少年足球后備人才，夯實(shí)中國足球持續健康發(fā)展的人才基礎。

（三）基本原則

1.完善體系，打牢基礎。

持續推進(jìn)建設、著(zhù)力發(fā)展完善“校內競賽——校際聯(lián)賽——選拔性競賽”為一體的青少年校園足球競賽體系。通過(guò)競賽提高學(xué)生的足球運動(dòng)技能、實(shí)現足球立德樹(shù)人的價(jià)值，打牢校園足球發(fā)展的競技基礎。

2.整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

立足整體推進(jìn)校園足球發(fā)展，統籌考慮全國不同區域、地域校園足球發(fā)展的實(shí)際和特點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，狠抓校園足球工作實(shí)效。

3.統籌協(xié)調，整合資源。

全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國校足辦”）統籌協(xié)調全國各級各類(lèi)學(xué)校校園足球的普及、發(fā)展和提高工作，以政府為主導，以學(xué)校和學(xué)生為主體，積極鼓勵社會(huì )各方面參與校園足球事業(yè)發(fā)展，多渠道調動(dòng)和整合人才、資本等各種發(fā)展資源，形成青少年校園足球發(fā)展的合力。

4.明晰職責，融合發(fā)展。

青少年校園足球訓練競賽體系是中國特色足球青訓體系的基礎和重要組成部分。實(shí)現青少年校園足球訓練競賽體系與專(zhuān)業(yè)化青少年足球訓練競賽體系的順暢銜接、融合發(fā)展是打造中國特色足球青訓體系的關(guān)鍵。在構建中國特色足球青訓體系過(guò)程中，全國校足辦、中國足球協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國足協(xié)”）要明晰各自職責，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，整體謀劃，實(shí)現校園足球訓練競賽體系與專(zhuān)業(yè)化青少年足球訓練競賽體系的融合發(fā)展。

二、主要任務(wù)

科學(xué)的校園足球教學(xué)訓練競賽體系是實(shí)現中國足球良性發(fā)展的必要條件。秉承“讓校園成為優(yōu)秀運動(dòng)員的搖籃”的教體結合理念，依托學(xué)校天然、龐大的體制優(yōu)勢，大力發(fā)展校園足球，增加青少年足球人口，是實(shí)現中國足球夢(mèng)最深厚的基礎，是提高中國足球水平的必由之路，是一項長(cháng)期性工作。

（一）完善青少年校園足球教學(xué)體系。

以增強學(xué)生體質(zhì)和意志品質(zhì)、普及足球知識和技能、培養足球興趣和愛(ài)好為目標，深化校園足球教學(xué)改革，逐步形成內容豐富、形式多樣、因材施教的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)一體化的青少年校園足球教學(xué)體系和課程體系。深入實(shí)施《全國青少年校園足球教學(xué)指南（試行）》和《學(xué)生足球運動(dòng)技能等級評定標準（試行）》，切實(shí)提高體育教師的足球教學(xué)水平，規范和指導各級各類(lèi)學(xué)校特別是校園足球特色學(xué)校積極開(kāi)展足球教學(xué)活動(dòng)，提高校園足球教學(xué)質(zhì)量。壯大校園足球教師隊伍，把校園足球骨干教師培訓納入中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓計劃等培訓項目。

（二）完善青少年校園足球訓練體系。

完善頂層設計，充分借鑒國外經(jīng)驗，緊密結合國內實(shí)際，建立完整的校園足球課余訓練和小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級聯(lián)賽體系，并與專(zhuān)業(yè)化青少年足球訓練競賽體系有機銜接、深度融合，整體推進(jìn)青少年足球訓練體系建設。

1.課余訓練

中國足協(xié)積極鼓勵、支持地方足協(xié)組織的專(zhuān)業(yè)教練員、裁判員、專(zhuān)家團隊、顧問(wèn)團隊提供技術(shù)指導、智力支持，積極支持和幫助校園足球發(fā)展。

教育部門(mén)根據需要協(xié)調體育部門(mén)、足協(xié)選派優(yōu)秀足球教練員、裁判員進(jìn)校指導、幫助校園足球課余訓練、課外活動(dòng)、教師培訓和校內外競賽等工作。

各地教育部門(mén)、體育部門(mén)、校足辦、足協(xié)要密切合作，構建青少年校園足球課余訓練機制，利用課余、周末、節假日、寒暑假等時(shí)間，遴選有足球運動(dòng)潛質(zhì)、熱愛(ài)足球運動(dòng)的學(xué)生參加校園足球課余訓練，進(jìn)一步提高校園足球運動(dòng)水平。各地教育部門(mén)、體育部門(mén)統籌設計、不斷提高足球場(chǎng)地的利用效率。校園足球特色學(xué)校要不斷改善條件，自主組織開(kāi)展校園足球日常課余訓練，做好課余訓練有關(guān)保障工作。

2.組建各級校園足球“滿(mǎn)天星”精英訓練營(yíng)

在廣泛開(kāi)展校園足球課余訓練的基礎上，全國校足辦和地方各級校足辦逐步在足球運動(dòng)開(kāi)展情況較好的地方和學(xué)校建立校園足球“滿(mǎn)天星”精英訓練營(yíng)，選拔區域內的優(yōu)秀青少年足球運動(dòng)員利用課余、周末、節假日、寒暑假等時(shí)間進(jìn)行集中訓練和比賽。校園足球“滿(mǎn)天星”精英訓練營(yíng)實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責運行和經(jīng)費”的原則，分為學(xué)區級、縣（市、區）級、市（地、區）級、?。▍^、市）級和國家級等五個(gè)層級。入選校園足球“滿(mǎn)天星”精英訓練營(yíng)的優(yōu)秀學(xué)生足球運動(dòng)員經(jīng)選拔后可進(jìn)入中國足協(xié)各級青訓中心隊伍、各地體育部門(mén)足球專(zhuān)業(yè)隊和足球職業(yè)俱樂(lè )部后備梯隊參加訓練。

（三）扎實(shí)推進(jìn)青少年校園足球競賽體系建設。

全國青少年校園足球競賽體系主要包括校內競賽、校際聯(lián)賽（小學(xué)聯(lián)賽、初中聯(lián)賽、高中聯(lián)賽和大學(xué)聯(lián)賽）和選拔性競賽（區域訓練營(yíng)競賽和全國訓練營(yíng)競賽）等三個(gè)部分。

1.校內競賽

校內競賽是以班級、年級或院（系）為參賽單位在校內開(kāi)展的競賽活動(dòng)。小學(xué)一、二年級要開(kāi)展以興趣培養為主、豐富多彩的足球活動(dòng)和趣味性足球技能競賽，三年級以上建立班級足球代表隊，開(kāi)展5人制或8人制校內足球競賽。初中、高中(包括普通高級中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校)應建立班級、年級、學(xué)校足球代表隊，初中開(kāi)展8人制或11人制校內足球競賽，高中開(kāi)展11人制校內足球競賽。大學(xué)(包括高等職業(yè)學(xué)院)要建立年級、學(xué)院(系)和學(xué)校足球代表隊，開(kāi)展學(xué)校和學(xué)院(系)兩級足球競賽。鼓勵所有學(xué)校參照上述要求組織校園足球競賽。全國青少年校園足球特色學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“校園足球特色學(xué)校”)要嚴格按照上述要求組織校園足球競賽并參加校園足球校際聯(lián)賽。

2.校際聯(lián)賽

校園足球校際聯(lián)賽以學(xué)校為參賽單位，分別開(kāi)展小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級聯(lián)賽。

（1）小學(xué)聯(lián)賽。分為甲組（六年級，分男、女組）、乙組（五年級，分男、女組）和混合組（三、四年級，性別不限），設學(xué)區預選賽、縣（市、區）選拔賽和市（地、區）總決賽，每學(xué)年舉辦一次。學(xué)區預選賽采用循環(huán)賽制，參賽隊伍數量根據該學(xué)區學(xué)校數量決定，在每學(xué)年第一學(xué)期舉行?？h（市、區）選拔賽采用賽會(huì )制，各預選賽區應有至少一個(gè)參賽名額。市（地、區）總決賽采用賽會(huì )制，各縣（市、區）應至少有一個(gè)參賽名額，在每學(xué)年第二學(xué)期的3月至6月舉行。

（2）初中聯(lián)賽。分為甲組（初三，分男、女組）和乙組（初一、初二，分男、女組），設縣（市、區）預選賽、市（地、區）選拔賽和?。▍^、市）總決賽，每學(xué)年舉辦一次?？h（市、區）預選賽采用循環(huán)賽制，應有不少于8支參賽隊伍，在每學(xué)年第一學(xué)期舉行。市（地、區）選拔賽和?。▍^、市）總決賽采用賽會(huì )制，各縣（市、區）、市（地、區）應至少有一個(gè)參加后繼比賽的名額，在每學(xué)年第二學(xué)期的3月至6月舉行。

（3）高中聯(lián)賽。分為男、女組，設市（地、區）預選賽、?。▍^、市）選拔賽、全國分區賽和全國總決賽，每學(xué)年舉辦一次。市（地、區）預選賽采用循環(huán)賽制。?。▍^、市）選拔賽采用賽會(huì )制，各地（市、區）應至少有一個(gè)參加選拔賽名額。市（地、區）預選賽和?。▍^、市）選拔賽在每學(xué)年第一學(xué)期舉行，全國分區賽和全國總決賽由全國校足辦統一組織，在每學(xué)年第二學(xué)期的3月至7月舉行。

（4）大學(xué)聯(lián)賽。分為男、女高水平組、校園組和高職組，設?。▍^、市）預選賽、全國分區賽和全國總決賽，每學(xué)年舉辦一次。?。▍^、市）預選賽組織形式不限，在每學(xué)年第一學(xué)期的9月至12月舉行。全國分區賽和全國總決賽由全國校足辦統一組織，在每學(xué)年第二學(xué)期的3月至7月舉行。

3.選拔性競賽

選拔性競賽是通過(guò)組建校園足球“滿(mǎn)天星”精英訓練營(yíng)等方式，小學(xué)、初中、高中以區域內學(xué)校聯(lián)合組隊為參賽單位，大學(xué)以學(xué)校為參賽單位，以發(fā)現、選拔、培養青少年足球后備人才為主要目的的足球競賽活動(dòng)。包括區域訓練營(yíng)競賽和全國訓練營(yíng)競賽(夏令營(yíng)、冬令營(yíng)活動(dòng))。

（1）區域訓練營(yíng)競賽。在普遍開(kāi)展各級小學(xué)、初中聯(lián)賽的基礎上，每學(xué)年以縣（市、區）、市（地、區）、?。▍^、市）為組織單位，利用周末、節假日、寒暑假等時(shí)間通過(guò)校園足球“滿(mǎn)天星”精英訓練營(yíng)等形式組織中小學(xué)生進(jìn)行高水平足球訓練和競賽，培養和選拔優(yōu)秀青少年足球運動(dòng)員，組隊參加分區訓練營(yíng)。高中隊依托全國分區賽選拔最佳陣容參加全國訓練營(yíng)。

（2）全國訓練營(yíng)競賽。包括夏令營(yíng)、冬令營(yíng)競賽活動(dòng)。

每年舉辦小學(xué)、初中和高中夏令營(yíng)，設小學(xué)混合組、小學(xué)男子甲組、小學(xué)男子乙組、小學(xué)女子甲組、小學(xué)女子乙組、初中男子甲組、初中男子乙組、初中女子甲組、初中女子乙組、高中男子組和高中女子組共11個(gè)組別。小學(xué)、初中在全國各設8個(gè)分區分別舉辦分區夏令營(yíng)，舉辦時(shí)間為每年的6月下旬至7月下旬。由組委會(huì )選派專(zhuān)家組選拔、組建分區訓練營(yíng)營(yíng)區代表隊，參加8月中下旬舉行的小學(xué)、初中全國夏令營(yíng)總營(yíng)活動(dòng)。由全國高中聯(lián)賽分區賽選拔出的分區高中最佳陣容參加全國夏令營(yíng)總營(yíng)活動(dòng)。

每年寒假期間，組織小學(xué)、初中全國夏令營(yíng)總營(yíng)的最佳陣容成員舉辦全國冬令營(yíng)活動(dòng)，選拔優(yōu)秀學(xué)員在第二年赴國外俱樂(lè )部接受為期一周的集訓。邀請部分足球運動(dòng)水平較高的高中和大學(xué)足球代表隊參加，舉辦全國冬令營(yíng)。

各?。▍^、市）校足辦負責組織本區域校園足球訓練營(yíng)，選拔優(yōu)秀學(xué)生參加全國校園足球訓練營(yíng)，并組織校園足球教練員、裁判員培訓，不斷提高青少年校園足球訓練競賽水平。

（四）構建校園足球教練員培訓體系。

按照分級分類(lèi)管理的原則，構建國家、區域、行業(yè)、專(zhuān)業(yè)機構、社會(huì )力量等多級多元的培訓體系，加強對校園足球教練員、裁判員等人員的培訓。充分發(fā)揮體育院校、體育科研院所在校園足球理論研究和足球專(zhuān)業(yè)人才培養培訓中的作用。全國校足辦統籌考慮、整體布局創(chuàng )建6-8個(gè)全國青少年校園足球教練員培訓基地，會(huì )同中國足協(xié)定期舉辦校園足球教練員等級培訓班，培訓合格的校園足球教練員由中國足協(xié)聯(lián)合授予相應等級的資格證書(shū)。強化校園足球國際交流，對接有關(guān)足球強國的足球俱樂(lè )部、教練員培訓機構，引入一批高水平外籍講師對校園足球教練員實(shí)施規?；嘤?。

三、組織實(shí)施

（一）優(yōu)化頂層設計，加強溝通協(xié)調。

中國足協(xié)、全國校足辦不斷加強和完善重大事項溝通協(xié)調機制，完善例會(huì )制度和聯(lián)合調研制度，及時(shí)溝通工作安排，雙方提交國務(wù)院足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì )議研究決定的有關(guān)事項事前要充分溝通商議。全國校足辦、中國足協(xié)共同做好全國青少年足球訓練競賽體系的發(fā)展規劃，形成“攜手同行、頂層設計、政策傾斜、重點(diǎn)突破”合力推進(jìn)青少年足球運動(dòng)的新局面。全國校足辦建立全國青少年校園足球管理信息系統，動(dòng)態(tài)管理校園足球教師培訓、教練員、裁判員和運動(dòng)員信息。

（二）切實(shí)加強協(xié)作，推進(jìn)試點(diǎn)先行。

全國校足辦、中國足協(xié)加強協(xié)作，科學(xué)設計青少年足球競賽體系，合理、適度組織競賽活動(dòng)，共商青少年等級賽事、校園足球賽事的舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、參賽運動(dòng)員要求等事項，形成賽制穩定、等級分明、銜接有序、遍布城鄉的競賽格局，避免因賽事舉辦時(shí)間沖突影響青少年足球運動(dòng)員參加有關(guān)賽事。校園足球的選拔性賽事以教育部門(mén)為主、聯(lián)合體育部門(mén)舉辦。在全國校足辦、中國足協(xié)充分溝通協(xié)商的基礎上，中國足協(xié)積極創(chuàng )造條件，把經(jīng)校園足球賽事選拔出的技術(shù)過(guò)硬、素養較高的校園足球精英運動(dòng)員納入區域性選拔隊和全國性選拔隊，支持其參加由中國足協(xié)主辦的有關(guān)青少年賽事，拓寬校園足球隊伍與專(zhuān)業(yè)化青少年競技系列足球隊伍之間的交流渠道。全國校足辦、各?。▍^、市）校足辦要積極推動(dòng)地方和學(xué)校成立校園足球協(xié)會(huì )。中國足協(xié)推動(dòng)地方足協(xié)吸納地方和學(xué)校校園足球協(xié)會(huì )作為其會(huì )員單位。依托學(xué)?；驅W(xué)區組建校園足球俱樂(lè )部并加入校園足球協(xié)會(huì )作為其會(huì )員單位。

在充分研究論證、細化實(shí)施方案的基礎上，自2017年起，中國足協(xié)、全國校足辦試點(diǎn)舉辦區域性省市間的周末主客場(chǎng)賽事。全國校足辦會(huì )同中國足協(xié)把校園足球小學(xué)、初中、高中、大學(xué)四級聯(lián)賽和選拔性競賽選拔出的優(yōu)秀校園足球運動(dòng)員納入《運動(dòng)員技術(shù)等級標準》。

（三）加強組織領(lǐng)導，完善綜合保障。

地方各級青少年校園足球工作領(lǐng)導小組負責本地區校園足球教學(xué)、訓練、競賽工作的組織領(lǐng)導，通過(guò)政府投入、社會(huì )資助、市場(chǎng)參與等多種渠道和手段籌集資金，保障本區域內各項校園足球工作所需經(jīng)費，做好校園足球年度競賽計劃的制定、實(shí)施、匯總和上報等工作，不斷提高本地區校足辦的競賽組織和管理能力?？h（市、區）級校足辦負責小學(xué)預選賽、選拔賽和初中預選賽的組織工作。市（地、區）級校足辦負責小學(xué)總決賽、初中選拔賽、高中預選賽的組織工作。?。▍^、市）校足辦負責初中總決賽、高中選拔賽、大學(xué)預選賽的組織工作。地方各級教育部門(mén)、校足辦要依托行業(yè)組織、專(zhuān)業(yè)機構或社會(huì )團體等分級組織管理本地區校園足球訓練、競賽活動(dòng)，鼓勵在一定區域內組織貫穿全年的競賽活動(dòng)。

校園足球特色學(xué)校和足球項目高水平運動(dòng)隊建設高校要參加校園足球有關(guān)賽事，建立常態(tài)化的競賽制度，制定并執行年度競賽計劃，確保校內班級、年級聯(lián)賽和校際競賽的開(kāi)展。逐步建立學(xué)生足球社團組織，小學(xué)可成立校園足球興趣小組，初中、高中、大學(xué)可成立校園足球協(xié)會(huì )。小學(xué)三年級以上要組建校園足球年級代表隊，學(xué)校要組建學(xué)校校園足球代表隊，并為學(xué)校校園足球代表隊配備教練員和管理人員，科學(xué)組織校園足球課余訓練。在此基礎上，鼓勵各學(xué)校參加、舉辦、承辦校際校園足球友誼賽等競賽活動(dòng)，豐富校園足球競賽組織形式。有關(guān)賽事活動(dòng)要及時(shí)向當地校足辦報告并備案有關(guān)賽事安排。

各級教育行政部門(mén)、校園足球特色學(xué)校要逐步建立競賽激勵機制，鼓勵教師、教練員和學(xué)生積極參加足球訓練和競賽，不斷提高學(xué)生的足球運動(dòng)技能水平。學(xué)生參加足球訓練和競賽的有關(guān)情況可記入個(gè)人學(xué)業(yè)檔案或綜合素質(zhì)檔案，作為升學(xué)、評優(yōu)、獎勵的參考依據之一。各級各類(lèi)學(xué)校要積極鼓勵學(xué)生參與各級各類(lèi)足球賽事的志愿服務(wù)工作。

（四）培育足球文化，加強宣傳推廣。

貫徹育人為先理念，充分認識、深入挖掘足球對促進(jìn)青少年身心健康和全面發(fā)展的綜合育人價(jià)值和功能，把營(yíng)造積極健康的校園足球文化作為重要任務(wù)，積極傳播足球文化。各地要在抓好校園足球普及的同時(shí)，制定各級聯(lián)賽、訓練營(yíng)等賽事活動(dòng)的整體宣傳推廣方案，創(chuàng )新宣傳方式，充分發(fā)揮報紙、廣播電臺、電視臺等傳統媒體和各種新媒體的宣傳作用，深度挖掘校園足球的文化資源，積極聯(lián)系、組織媒體宣傳報道校園足球活動(dòng)，積極做好校園足球賽事和校園足球文化的宣傳推廣傳播工作，積極擴大校園足球的社會(huì )影響。

（五）營(yíng)造公平環(huán)境，嚴明賽風(fēng)賽紀。

開(kāi)展各級各類(lèi)校園足球競賽活動(dòng)應堅持立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)揮運動(dòng)競賽的綜合育人功能，加強裁判員隊伍管理、參賽隊伍的作風(fēng)建設。各級賽事主辦單位均應成立工作機構，嚴明賽事紀律，建立校園足球舉報投訴受理機制，健全賽風(fēng)賽紀監督、檢查、問(wèn)責等制度和措施，對違紀違規問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，發(fā)現一起、懲處一起。對相關(guān)責任人和責任單位進(jìn)行嚴肅處理，防止出現、堅決杜絕校園足球競賽中弄虛作假、“假球”、“黑哨”等行為和現象，努力營(yíng)造公平、公正、健康、有序的校園足球競賽環(huán)境。

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