教師〔2019〕1號《教育部關(guān)于實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0的意見(jiàn)》

教育部關(guān)于實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程2.0的意見(jiàn)






教師〔2019〕1號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：

信息技術(shù)應用能力是新時(shí)代高素質(zhì)教師的核心素養。2013年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力提升工程，教師應用信息技術(shù)改進(jìn)教育教學(xué)的意識和能力普遍提高，但仍然存在著(zhù)信息化教學(xué)創(chuàng )新能力不足，鄉村教師應用能力薄弱，支持服務(wù)體系不夠健全等問(wèn)題，同時(shí)大數據、人工智能等新技術(shù)變革對教師信息素養提出了新要求。為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )精神，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊伍建設改革的意見(jiàn)》決策部署，根據《教育信息化2.0行動(dòng)計劃》和《教師教育振興行動(dòng)計劃（2018-2022年）》總體部署，服務(wù)國家“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數據、人工智能等重大戰略，推動(dòng)教師主動(dòng)適應信息化、人工智能等新技術(shù)變革，積極有效開(kāi)展教育教學(xué)，教育部決定實(shí)施全國中小學(xué)教師（含幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校，下同）信息技術(shù)應用能力提升工程2.0（以下簡(jiǎn)稱(chēng)能力提升工程），特制定本意見(jiàn)。

一、目標任務(wù)

到2022年，構建以校為本、基于課堂、應用驅動(dòng)、注重創(chuàng )新、精準測評的教師信息素養發(fā)展新機制，通過(guò)示范項目帶動(dòng)各地開(kāi)展教師信息技術(shù)應用能力培訓（每人5年不少于50學(xué)時(shí)，其中實(shí)踐應用學(xué)時(shí)不少于50%），基本實(shí)現“三提升一全面”的總體發(fā)展目標：校長(cháng)信息化領(lǐng)導力、教師信息化教學(xué)能力、培訓團隊信息化指導能力顯著(zhù)提升，全面促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng )新發(fā)展。

1.整校推進(jìn)教師應用能力培訓，服務(wù)教育教學(xué)改革。加強校長(cháng)牽頭的學(xué)校信息化管理團隊建設，圍繞學(xué)校教育教學(xué)改革發(fā)展目標制訂信息化發(fā)展規劃和教師研修計劃，立足應用、靶向學(xué)習，整校推進(jìn)、全員參與，建立適應學(xué)校發(fā)展需求的教師信息技術(shù)應用能力提升新模式，激發(fā)教師提升信息技術(shù)應用能力的內生動(dòng)力，有效提高教育教學(xué)質(zhì)量。

2.縮小城鄉教師應用能力差距，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。以“三區三州”等深度貧困地區、老少邊窮地區為重點(diǎn)，國家示范、地方為主，整合資源、協(xié)同推進(jìn)，因地制宜開(kāi)展貧困地區鄉村教師信息化教學(xué)示范培訓，探索名師網(wǎng)絡(luò )課堂和遠程協(xié)同教研相結合的“雙師教學(xué)”模式培訓改革，提高鄉村教師信息技術(shù)應用能力，推動(dòng)鄉村教育現代化。

3.打造信息化教學(xué)創(chuàng )新團隊，引領(lǐng)未來(lái)教育方向。遴選部分校長(cháng)和骨干教師開(kāi)展引領(lǐng)性培訓，打造學(xué)校信息化教學(xué)創(chuàng )新團隊，支持有條件的學(xué)校主動(dòng)應用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、虛擬現實(shí)、人工智能等現代信息技術(shù)，探索跨學(xué)科教學(xué)、智能化教育等教育教學(xué)新模式，充分利用人工智能等新技術(shù)成果助推教師教育,提升校長(cháng)、教師面向未來(lái)教育發(fā)展進(jìn)行教育教學(xué)創(chuàng )新的能力。

4.全方位升級支持服務(wù)體系，保障融合創(chuàng )新發(fā)展。適應信息技術(shù)發(fā)展趨勢與分層分類(lèi)培訓需求，更新拓展標準體系，提高能力標準的引領(lǐng)性；優(yōu)化培訓團隊建設，創(chuàng )新教師培訓方式方法，提高培訓指導的針對性；激勵開(kāi)放建設，改善資源供給，提高研修資源的適用性；變革測評方式，充分利用新技術(shù)開(kāi)展教師研修伴隨式數據采集與過(guò)程性評價(jià)，提高測評助學(xué)的精準性。

二、主要措施

1.開(kāi)展學(xué)校管理團隊信息化領(lǐng)導力培訓

由校領(lǐng)導擔任學(xué)校首席信息官（CIO），組建由校長(cháng)領(lǐng)銜、學(xué)校相關(guān)管理人員構成的學(xué)校信息化管理團隊，采取國家示范培訓先行、各地普及推進(jìn)的方式，推動(dòng)面向所有學(xué)校的管理團隊信息化領(lǐng)導力提升專(zhuān)項培訓。依據《中小學(xué)校長(cháng)信息化領(lǐng)導力標準（試行）》，將學(xué)校信息化發(fā)展規劃的制訂與落實(shí)作為培訓主線(xiàn)，指導管理團隊結合學(xué)校教育教學(xué)改革發(fā)展目標，形成學(xué)校信息化發(fā)展規劃，推進(jìn)數字校園、智慧學(xué)校建設，探索教育、教學(xué)、教研、管理、評價(jià)等領(lǐng)域的創(chuàng )新發(fā)展，并確定相應的信息化教學(xué)校本研修主題及教師培訓計劃。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的跟蹤指導，支持管理團隊落實(shí)學(xué)校信息化發(fā)展規劃，組織教師信息技術(shù)應用培訓，有效提升管理團隊領(lǐng)導全校教師應用信息技術(shù)開(kāi)展教學(xué)創(chuàng )新的能力。

2.圍繞學(xué)校信息化教學(xué)創(chuàng )新推動(dòng)教師研訓

按照“國家示范、省市統籌、區縣負責、學(xué)校自主、全員參與”的實(shí)施路徑，以學(xué)校為單位申報研修主題和培訓需求，在培訓團隊指導下，采取校本研修、區域教研、教師選學(xué)等多種方式，將集中培訓、網(wǎng)絡(luò )研修與實(shí)踐應用相結合，以學(xué)科信息化教學(xué)為重點(diǎn)，整校推進(jìn)開(kāi)展教師信息技術(shù)應用培訓。依據學(xué)校信息化發(fā)展規劃，組建“骨干引領(lǐng)、學(xué)科聯(lián)動(dòng)、團隊互助、整體提升”的研修共同體，圍繞學(xué)科課程標準、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準，以問(wèn)題為導向，以專(zhuān)題研修為抓手，推進(jìn)相關(guān)教學(xué)設備和學(xué)科軟件應用，開(kāi)展教學(xué)案例研討、課堂實(shí)錄分析等信息化教學(xué)校本研修。推動(dòng)教師應用網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間、教師工作坊、研修社區等，利用線(xiàn)上資源，結合線(xiàn)下研討，打造“技術(shù)創(chuàng )新課堂”，提高應用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)情分析、教學(xué)設計、學(xué)法指導和學(xué)業(yè)評價(jià)等的能力，破解教育教學(xué)重難點(diǎn)問(wèn)題，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，助力學(xué)校教學(xué)創(chuàng )新。

3.實(shí)施創(chuàng )新培訓平臺“三區三州”對口幫扶項目

教育部遴選建設一批能力提升工程創(chuàng )新培訓平臺，對口幫扶“三區三州”為代表的深度貧困地區，開(kāi)展教師信息技術(shù)應用能力提升培訓。采用與中小學(xué)校“牽手”合作的模式，根據當地教育信息化發(fā)展現狀及“牽手”合作學(xué)校實(shí)際情況，幫助學(xué)校完成教育信息化發(fā)展規劃與實(shí)施方案，針對不同類(lèi)型的學(xué)校創(chuàng )新培訓模式，結合不同學(xué)科（領(lǐng)域）、不同能力起點(diǎn)的教師信息技術(shù)應用能力提升需求制訂培訓規劃，分類(lèi)開(kāi)展幫扶，支持學(xué)校信息化教育教學(xué)發(fā)展，打造中小學(xué)教師信息技術(shù)應用能力培訓示范校，推動(dòng)貧困地區鄉村教師信息技術(shù)應用能力提升。

4.推進(jìn)中西部地區“雙師教學(xué)”模式培訓改革

中西部?。▍^、市）根據省域內深度貧困地區、老少邊窮島等地區鄉村學(xué)校實(shí)際需求，多層次、多學(xué)科、多方式開(kāi)展名師網(wǎng)絡(luò )課堂和遠程協(xié)同教研相結合的“雙師教學(xué)”模式教師培訓改革，加強鄉村教師信息化培訓精準幫扶工作。鼓勵城鄉之間、東中西部之間校際合作，發(fā)揮國家級教學(xué)成果獎、中小學(xué)教師信息技術(shù)應用創(chuàng )新實(shí)驗區及示范校等的引領(lǐng)作用，通過(guò)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉村學(xué)校“結對子”、建立“雙師工作坊”等方式，利用專(zhuān)遞課堂、同步課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò )課堂等，采取教師模仿名師網(wǎng)絡(luò )錄像，或者名師網(wǎng)絡(luò )錄像與當地教師輔導結合等模式開(kāi)展教學(xué)。雙方教師組成協(xié)同教研共同體，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )研修加強集體備課、研課交流，遠程授課教師對鄉村教師進(jìn)行長(cháng)期陪伴式培訓，定向幫扶鄉村教師提高專(zhuān)業(yè)水平與信息技術(shù)應用能力，助力貧困、邊遠地區教學(xué)點(diǎn)及鄉村學(xué)校開(kāi)齊國家課程，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

5.促進(jìn)教師跨學(xué)科教學(xué)能力提升

省級教育行政部門(mén)在有條件的地區積極發(fā)掘中小學(xué)基于信息技術(shù)支持的跨學(xué)科教學(xué)優(yōu)秀經(jīng)驗，形成示范案例，建設本地教師跨學(xué)科教學(xué)能力提升培訓資源和示范校。整合高等學(xué)校、教科研機構、教師培訓機構、校外科技活動(dòng)中心、企業(yè)等多方資源，組建培訓團隊，開(kāi)展信息技術(shù)支持的跨學(xué)科教學(xué)培訓。通過(guò)實(shí)施專(zhuān)項培訓、組織多校協(xié)同的跨學(xué)科教學(xué)研修活動(dòng)等方式，打造一批基于信息技術(shù)開(kāi)展跨學(xué)科教學(xué)的骨干教師，推動(dòng)信息化教育教學(xué)創(chuàng )新，全面提升學(xué)生核心素養。

6.加強智能化教育領(lǐng)航名校長(cháng)名師培養

有條件的地區遴選高等學(xué)校、教科研機構、教師培訓機構、企業(yè)等組建培訓團隊，重點(diǎn)面向學(xué)校信息化基礎較好的中小學(xué)校長(cháng)和學(xué)科專(zhuān)業(yè)骨干教師，分別開(kāi)展人工智能助推教育領(lǐng)導力和教育教學(xué)能力示范培訓。教育教學(xué)專(zhuān)家、人工智能領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家等制訂研修方案，開(kāi)發(fā)研修資源，將任務(wù)驅動(dòng)、深度體驗、行動(dòng)研究等相結合，幫助參訓校長(cháng)、教師形成智能化教育意識，掌握智能化教育工具，提升解決教育教學(xué)問(wèn)題的能力。通過(guò)迭代開(kāi)發(fā)、優(yōu)化升級，不斷匯聚智能化教育管理與教學(xué)優(yōu)秀示范案例，完善研修課程，融入最新技術(shù)內容和應用成果，形成產(chǎn)、學(xué)、研、培、用一體的多方協(xié)同參與機制，打造智能化教育領(lǐng)航名校長(cháng)、名師。

7.提升培訓團隊信息技術(shù)應用指導能力

各地教育行政部門(mén)選拔一線(xiàn)信息技術(shù)應用能力突出的學(xué)科骨干教師，建強培訓者隊伍，打造專(zhuān)兼結合的高水平教師信息技術(shù)應用能力培訓團隊。遴選信息化教學(xué)見(jiàn)長(cháng)的高等學(xué)校、教科研機構和教師培訓機構，采用專(zhuān)題研修、分類(lèi)培訓與學(xué)習共同體建設等模式，以縣區為重點(diǎn)開(kāi)展培訓團隊專(zhuān)項培訓，推動(dòng)培訓團隊開(kāi)展應用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)科教育教學(xué)的研究，探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的教研組織形式，提高指導學(xué)科教師信息化教學(xué)的能力，以及應用信息技術(shù)進(jìn)行培訓設計、管理、評價(jià)等的能力。

8.創(chuàng )新信息素養培訓資源建設機制

以信息化教學(xué)方法創(chuàng )新、精準指導學(xué)生個(gè)性化發(fā)展為重點(diǎn)，創(chuàng )新機制建設教師信息素養培訓資源。各地教育行政部門(mén)依據應用能力標準和本地教師信息技術(shù)應用的實(shí)際水平，統籌指導教師信息素養培訓資源建設。面向社會(huì )匯聚教師信息素養提升的教育大資源，積極引入大數據、云計算、虛擬現實(shí)和人工智能等前沿技術(shù)支持的實(shí)物情景和實(shí)訓操作等培訓資源，尤其是職業(yè)教育課堂與實(shí)訓室數字化教學(xué)相關(guān)資源，以及一線(xiàn)優(yōu)秀教師參與研發(fā)的微課、慕課、直播課等視頻培訓課程資源。把開(kāi)放教育資源創(chuàng )新應用與優(yōu)質(zhì)資源班班通項目結合起來(lái)，依托區域教育資源服務(wù)平臺，通過(guò)資源使用率及用戶(hù)評價(jià)等建立優(yōu)質(zhì)培訓資源遴選機制，推進(jìn)資源共建共享。

9. 構建成果導向、全程監測評價(jià)體系

省級教育行政部門(mén)統籌推進(jìn)本?。▍^、市）教師信息技術(shù)應用能力發(fā)展測評，建立成果導向的能力評估模型，將教師研修學(xué)習、教學(xué)實(shí)踐等活動(dòng)納入評估范疇，以評促用。充分利用各級各類(lèi)管理與服務(wù)平臺，推動(dòng)開(kāi)展以教師網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間應用為核心的過(guò)程化評價(jià)，收集來(lái)自區縣各校教師教學(xué)、教研的常態(tài)數據，進(jìn)行數據綜合挖掘，切實(shí)提高精準診斷、及時(shí)干預和個(gè)性化服務(wù)教師能力提升的水平。建立多元評價(jià)機制，引入第三方評價(jià)，通過(guò)評測中心、監測網(wǎng)絡(luò )等多種途徑，開(kāi)展常態(tài)化監測，構建教師信息技術(shù)應用能力監測評價(jià)體系。

三、組織保障

1.加強組織領(lǐng)導。教育部負責能力提升工程的頂層設計和宏觀(guān)指導，完善教師信息技術(shù)應用能力標準體系，實(shí)施國家級示范培訓項目，監測評估各地組織實(shí)施工作。能力提升工程執行辦公室負責組織管理和支持服務(wù)的具體工作。省級教育行政部門(mén)負責本?。▍^、市）能力提升工程的統籌規劃與管理，確定專(zhuān)門(mén)機構負責組織實(shí)施的具體工作，結合實(shí)際情況制訂本?。▍^、市）能力提升工程規劃方案，利用信息管理平臺實(shí)施精細化管理，將信息技術(shù)應用能力培訓納入教師培訓必修學(xué)分，建立推動(dòng)學(xué)校與教師主動(dòng)應用信息技術(shù)的相關(guān)制度，健全完善本?。▍^、市）教育系統網(wǎng)絡(luò )安全制度體系。地（市）級教育行政部門(mén)負責本地區能力提升工程的組織管理，重在指導縣級教師發(fā)展機構建設，通過(guò)本地區資源平臺服務(wù)、管理平臺應用等，推動(dòng)教師信息技術(shù)應用能力提升。

2.明確主體責任?？h級教育行政部門(mén)是本地能力提升工程組織管理的責任主體，要完善制度、健全機制，整合電教、教科研、培訓等機構資源，科學(xué)統籌教師信息技術(shù)應用能力培訓項目，有效遴選學(xué)員，加強縣級教師發(fā)展機構和網(wǎng)絡(luò )平臺建設，打造本地骨干培訓者和項目示范校，構建示范帶動(dòng)輻射體系。中小學(xué)校是提升教師全員信息技術(shù)應用能力的關(guān)鍵節點(diǎn)，校長(cháng)是第一責任人，要制訂本校信息化發(fā)展目標和規劃，并圍繞目標、規劃切實(shí)開(kāi)展信息化教學(xué)校本研修，支持教師參加信息技術(shù)應用能力提升培訓，落實(shí)全員信息化培訓學(xué)分要求，提高信息化教育教學(xué)水平。

3.落實(shí)經(jīng)費保障。中央財政通過(guò)“國培計劃”、職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃等項目，支持開(kāi)展國家級示范培訓，推動(dòng)能力提升工程實(shí)施。各?。▍^、市）要加大投入力度，保障本地區能力提升工程實(shí)施。中西部?。▍^、市）要用好“國培計劃”專(zhuān)項經(jīng)費，重點(diǎn)提高集中連片特困地區教師信息技術(shù)應用水平。地市及區縣要有力保障教師全員培訓，支持教師信息技術(shù)應用能力提升典型培育和經(jīng)驗推廣。中小學(xué)校要統籌整合多方資源，為本校教師學(xué)習和應用信息技術(shù)創(chuàng )造良好條件。

4.鼓勵社會(huì )參與。積極爭取社會(huì )力量支持中小學(xué)校信息化建設與教師信息技術(shù)應用能力提升，建立多元化籌資渠道，鼓勵企業(yè)和社會(huì )機構與各地教育行政部門(mén)合作，積極研發(fā)服務(wù)中小學(xué)教育信息化應用的軟硬件產(chǎn)品，參與中小學(xué)教育信息化建設及教師信息技術(shù)應用能力提升培訓，打造智能化、數字化、實(shí)時(shí)在線(xiàn)、同期同步的教師培訓網(wǎng)絡(luò )平臺，建立自適應、菜單式、個(gè)性化的教師培訓學(xué)習體驗空間，推動(dòng)以信息技術(shù)為工具的教育教學(xué)創(chuàng )新。

5.做好監管評估。教育部加強對各?。▍^、市）能力提升工程實(shí)施情況的監測、督導。各?。▍^、市）能力提升工程規劃方案報教育部備案。省、地市級教育行政部門(mén)采取專(zhuān)家評估、參訓教師網(wǎng)絡(luò )評估和第三方評估等方式，做好能力提升工程實(shí)施的監管評估及督導工作?？h區級教育行政部門(mén)要結合學(xué)校信息化發(fā)展規劃和自我測評，對學(xué)校教師信息技術(shù)應用能力提升工作進(jìn)行過(guò)程督導和質(zhì)量評估，并將評估結果納入學(xué)校辦學(xué)水平評估和校長(cháng)考評的指標體系。




 

教育部

2019年3月20日

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