國市監注〔2019〕2號《市場(chǎng)監管總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)登記申請文書(shū)規范〉〈企業(yè)登記提交材料規范〉的通知》

《市場(chǎng)監管總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)登記申請文書(shū)規范〉〈企業(yè)登記提交材料規范〉的通知》




國市監注〔2019〕2號
 

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市市場(chǎng)監管局（廳、委），新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局：

為進(jìn)一步深化商事制度改革，推進(jìn)企業(yè)登記規范化、便利化建設，市場(chǎng)監管總局對現行《企業(yè)登記申請文書(shū)規范》《企業(yè)登記提交材料規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文書(shū)規范》《材料規范》)進(jìn)行了修訂，現將《文書(shū)規范》《材料規范》印發(fā)，并就有關(guān)工作要求通知如下：

一、整合、優(yōu)化申請材料,進(jìn)一步推進(jìn)登記注冊便利化

全面梳理整合優(yōu)化《文書(shū)規范》《材料規范》，進(jìn)一步精簡(jiǎn)文書(shū)表格，減少填報事項。合并內、外資公司登記（備案）申請書(shū)，合并各類(lèi)分公司、非法人分支機構、營(yíng)業(yè)單位登記（備案）申請書(shū)，合并公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨資企業(yè)注銷(xiāo)登記申請書(shū)，合并股權出質(zhì)設立、變更、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)登記申請書(shū)。整合有限責任公司與股份有限公司設立登記提交材料規范，整合公司合并、分立提交材料規范，整合外商投資公司和非公司外商投資企業(yè)提交材料規范。為方便申請人填寫(xiě)，將表格中的部分“填寫(xiě)項”修改為標準化表述的“勾選項”。

二、清理刪減申請材料，取消無(wú)法律法規依據的證明文件

根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號）要求，對各類(lèi)提交材料事項進(jìn)行全面清理，優(yōu)化市場(chǎng)主體準入和退出機制。對沒(méi)有法律法規依據或國務(wù)院已經(jīng)明確取消的登記事項涉及的文書(shū)、材料規范不再保留。企業(yè)申請注銷(xiāo)登記無(wú)需提交清算組成員《備案通知書(shū)》、清算報告的確認文件、清算公告報紙樣張等文件。分公司被依法責令關(guān)閉、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照申請注銷(xiāo)登記的，不再提交責令關(guān)閉的文件或公司登記機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的決定。

三、推進(jìn)網(wǎng)上登記注冊，優(yōu)化網(wǎng)上提交材料方式

積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，為申請人提供渠道多樣、業(yè)務(wù)全面、簡(jiǎn)便易用的企業(yè)登記服務(wù)。充分利用電子化、網(wǎng)絡(luò )化的優(yōu)勢，簡(jiǎn)化登記手續，整合優(yōu)化填報內容，通過(guò)網(wǎng)上傳輸電子數據進(jìn)行無(wú)紙化登記，降低企業(yè)辦事成本。對通過(guò)全程電子化方式申請登記注冊的，申請人提交的主體資格證明、身份證明、批準證書(shū)等文件材料，通過(guò)全程電子化登記系統提交原件影像（?。┘?；提交章程、章程修正案、決議、決定等文件材料的，由系統通過(guò)格式規范生成或通過(guò)全程電子化登記系統傳送經(jīng)簽名的原件影像（?。┘?。

四、落實(shí)取消企業(yè)集團登記、分支機構備案要求，刪除相關(guān)文書(shū)、材料規范

根據《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項的決定》（國發(fā)〔2018〕28號）要求，切實(shí)做好取消企業(yè)集團登記等涉及市場(chǎng)監管職能的行政許可等事項的銜接工作，進(jìn)一步減少審批事項，提升審批效率，為企業(yè)減負擔、增便利。修訂后的《文書(shū)規范》《材料規范》刪除了企業(yè)集團登記、設立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設立、變更、注銷(xiāo)分支機構備案等相關(guān)文書(shū)、材料規范。

五、加強培訓宣傳，做好保障工作

修訂后的《文書(shū)規范》《材料規范》是登記機關(guān)依法履行職責的基礎性規范文件，各地市場(chǎng)監管部門(mén)要嚴格執行，強化對登記人員業(yè)務(wù)培訓，確保登記人員熟練掌握和運用。要加大宣傳力度，讓社會(huì )公眾切實(shí)感受到改革成果；要加強政策解讀和辦事指導，讓服務(wù)對象及時(shí)獲知、理解申請文書(shū)材料規范調整內容，方便群眾辦事，讓市場(chǎng)準入更加公正、透明和便捷。此次調整涉及到全程電子化登記系統改造等相關(guān)配套工作，各地市場(chǎng)監管部門(mén)要精心組織，注重落實(shí)，保障經(jīng)費，做好信息化系統改造工作，確保修訂后的《文書(shū)規范》《材料規范》與具體登記業(yè)務(wù)工作有效銜接。

本通知自2019年3月1日起實(shí)施，市場(chǎng)監管總局相關(guān)文件規定與本通知不符的，以本通知為準。各地市場(chǎng)監管部門(mén)要按照總局要求，全面完成有關(guān)文書(shū)、材料規范的換用和系統改造工作。在執行中遇到的新情況、新問(wèn)題，要注意收集匯總，及時(shí)報告總局登記注冊局。



附件：

1.企業(yè)登 記申請文 書(shū)規范

2.企業(yè)登 記提交材 料規范



 

市場(chǎng)監管總局 

2019年1月2日

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