《海關(guān)總署關(guān)于復制推廣國際航行船舶供水“開(kāi)放式申報+驗證式監管”工作模式的公告》海關(guān)總署公告2019年第9號
海關(guān)總署關(guān)于復制推廣國際航行船舶供水“開(kāi)放式申報+驗證式監管”工作模式的公告
海關(guān)總署公告2019年第9號
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好自由貿易試驗區第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的通知》(國發(fā)〔2018〕12號)精神,在全國復制推廣國際航行船舶供水“開(kāi)放式申報+驗證式監管”工作模式,現將有關(guān)事項公告如下:
一、國際航行船舶飲用水供應單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供水單位)對其向國際航行船舶供應的飲用水的衛生安全負責,為飲用水衛生安全的第一責任人。
供水單位應當依照法律、行政法規和飲用水衛生標準從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證飲用水安全,誠信自律,對社會(huì )和公眾負責,接受社會(huì )監督,承擔社會(huì )責任。
二、海關(guān)對船舶供水單位開(kāi)展風(fēng)險分析評估,根據風(fēng)險分析評估結果,允許符合下列要求的企業(yè)實(shí)行開(kāi)放式申報。
(一)取得《中華人民共和國國境口岸衛生許可證》,并通過(guò)運輸工具查檢合一系統備案的;
(二)水源來(lái)自市政管網(wǎng),或符合《二次供水設施衛生規范》(GB17051)要求的二次供水,其水質(zhì)符合《生活飲用水衛生標準》(GB5749)要求的;
(三)企業(yè)信用良好,無(wú)失信、造假記錄;
(四)管理制度完善,人員培訓到位,現場(chǎng)操作規范;
(五)涉水設備符合水質(zhì)安全要求;
(六)口岸供水點(diǎn)和船舶供水口的末梢水,近一年內至少有1次水廠(chǎng)出具的水質(zhì)檢測報告,結果應符合生活飲用水標準,供水管道、供水點(diǎn)不得檢出軍團菌;
(七)口岸供水點(diǎn)出水口應具備病媒生物無(wú)法藏匿和孳生、污水無(wú)法積存的條件;
(八)衛生許可審查和日常衛生監督檢查均為良好的;
(九)向海關(guān)提交飲用水安全承諾書(shū)。
三、已獲得衛生許可但不符合本公告第二款規定的供水單位,按照《國境口岸食品衛生監督管理規定》的要求進(jìn)行申報。
四、國際航行船舶選擇實(shí)行開(kāi)放式申報的供水單位進(jìn)行供水的,可以通過(guò)電話(huà)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等便捷途徑向海關(guān)進(jìn)行供水申報,在離港時(shí)再提交材料。
五、實(shí)行開(kāi)放式申報的供水單位在向國際航行船舶供水前免予向海關(guān)申報。
六、海關(guān)在日常監管中發(fā)現實(shí)行開(kāi)放式申報單位存在下列情況的,暫停開(kāi)放式申報資格。
(一)發(fā)現飲用水供應存在衛生安全隱患的;
(二)發(fā)生危及或可能危及飲用水衛生安全的突發(fā)事件。
上述問(wèn)題經(jīng)海關(guān)認可得到有效整改后,可重新取得開(kāi)放式申報資格。
七、供水單位應持證合法經(jīng)營(yíng),建立和落實(shí)供水安全管理制度,制定食品安全事故處置方案,確保供水安全。
八、供水單位、國際航行船舶發(fā)現飲用水污染或不符合飲用水衛生標準危及人體健康的,應立即停止使用,并向海關(guān)報告,采取有效措施,按照食品安全事故處置方案科學(xué)規范有效處置。
九、供水單位應嚴格按照操作規程對國際航行船舶進(jìn)行供水,開(kāi)展水質(zhì)快速檢測,做好供水記錄,相關(guān)記錄保存至少三年。
十、供水單位應建立供水臺賬,定期向海關(guān)報備。
十一、往來(lái)港澳臺船舶供水參照上述規定執行。
本公告自發(fā)布之日起實(shí)施。
特此公告。
海關(guān)總署
2019年1月4日

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