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文化部令第46號
《文物認定管理暫行辦法》已經(jīng)2009年8月5日文化部2009年第三次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自10月1日起施行。
部 長(cháng) 蔡武
二○○九年八月十日
第一條 為規范文物認定管理工作，根據《中華人民共和國文物保護法》制定本辦法。
本辦法所稱(chēng)文物認定，是指文物行政部門(mén)將具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文化資源確認為文物的行政行為。
第二條 《中華人民共和國文物保護法》第二條第一款所列各項，應當認定為文物。
鄉土建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、農業(yè)遺產(chǎn)、商業(yè)老字號、文化線(xiàn)路、文化景觀(guān)等特殊類(lèi)型文物，按照本辦法認定。
第三條 認定文物，由縣級以上地方文物行政部門(mén)負責。認定文物發(fā)生爭議的，由省級文物行政部門(mén)作出裁定。
省級文物行政部門(mén)應當根據國務(wù)院文物行政部門(mén)的要求，認定特定的文化資源為文物。
第四條 國務(wù)院文物行政部門(mén)應當定期發(fā)布指導意見(jiàn)，明確文物認定工作的范圍和重點(diǎn)。
第五條 各級文物行政部門(mén)應當定期組織開(kāi)展文物普查，并由縣級以上地方文物行政部門(mén)對普查中發(fā)現的文物予以認定。
各級文物行政部門(mén)應當完善制度，鼓勵公民、法人和其他組織在文物普查工作中發(fā)揮作用。
第六條 所有權人或持有人書(shū)面要求認定文物的，應當向縣級以上地方文物行政部門(mén)提供其姓名或者名稱(chēng)、住所、有效身份證件號碼或者有效證照號碼，以及認定對象的來(lái)源說(shuō)明?？h級以上地方文物行政部門(mén)應當作出決定并予以答復。
縣級以上地方文物行政部門(mén)應當告知文物所有權人或持有人依法承擔的文物保護責任。
縣級以上地方文物行政部門(mén)應當整理并保存上述工作的文件和資料。
第七條 公民、法人和其他組織書(shū)面要求認定不可移動(dòng)文物的，應當向縣級以上地方文物行政部門(mén)提供其姓名或者名稱(chēng)、住所、有效身份證件號碼或者有效證照號碼?？h級以上地方文物行政部門(mén)應當通過(guò)聽(tīng)證會(huì )等形式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)并作出決定予以答復。
第八條 縣級以上地方文物行政部門(mén)認定文物，應當開(kāi)展調查研究，收集相關(guān)資料，充分聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，召集專(zhuān)門(mén)會(huì )議研究并作出書(shū)面決定。
縣級以上地方文物行政部門(mén)可以委托或設置專(zhuān)門(mén)機構開(kāi)展認定文物的具體工作。
第九條 不可移動(dòng)文物的認定，自縣級以上地方文物行政部門(mén)公告之日起生效。
可移動(dòng)文物的認定，自縣級以上地方文物行政部門(mén)作出決定之日起生效。列入文物收藏單位藏品檔案的文物，自主管的文物行政部門(mén)備案之日起生效。
第十條 各級文物行政部門(mén)應當根據《中華人民共和國文物保護法》第三條的規定，組織開(kāi)展經(jīng)常性的文物定級工作。
第十一條 文物收藏單位收藏文物的定級，由主管的文物行政部門(mén)備案確認。
文物行政部門(mén)應當建立民間收藏文物定級的工作機制，組織開(kāi)展民間收藏文物的定級工作。定級的民間收藏文物，由主管的地方文物行政部門(mén)備案。
第十二條 公民、法人和其他組織，以及所有權人書(shū)面要求對不可移動(dòng)文物進(jìn)行定級的，應當向有關(guān)文物行政部門(mén)提供其姓名或者名稱(chēng)、住所、有效身份證件號碼或者有效證照號碼。有關(guān)文物行政部門(mén)應當通過(guò)聽(tīng)證會(huì )等形式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)并予以答復。
第十三條 對文物認定和定級決定不服的，可以依法申請行政復議。
第十四條 國家實(shí)行文物登錄制度，由縣級以上文物行政部門(mén)委托或設置專(zhuān)門(mén)機構開(kāi)展相關(guān)工作。
文物登錄，應當對各類(lèi)文物分別制定登錄指標體系。登錄指標體系應當滿(mǎn)足文物保護、研究和公眾教育等需要。
根據私有文物所有權人的要求，文物登錄管理機構應當對其身份予以保密。
第十五條 違反本辦法規定，造成文物破壞的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條 古猿化石、古人類(lèi)化石、與人類(lèi)活動(dòng)有關(guān)的第四紀古脊椎動(dòng)物化石，以及上述化石地點(diǎn)和遺跡地點(diǎn)的認定和定級工作，按照本辦法的規定執行。
歷史文化名城、街區及村鎮的認定和定級工作，按照有關(guān)法律法規的規定執行。
第十七條 本辦法自2009年10月1日起施行。
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