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國家地表水自動(dòng)監測站運行管理辦法
總站水字〔2007〕182號
第一章 總 則
第一條 為了加強地表水自動(dòng)監測站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水站)的管理，確保水站長(cháng)期穩定運行，及時(shí)準確地發(fā)布水質(zhì)自動(dòng)監測數據，發(fā)揮水站的實(shí)時(shí)監控和預警監視作用,按照統一領(lǐng)導、明確職責、密切配合的原則制訂本辦法。
第二條 本辦法規定了水站的職責分工、資產(chǎn)管理、站點(diǎn)變動(dòng)、運行維護、數據管理與上報、質(zhì)量管理、維護維修、責任追究等方面的管理要求。
第三條 本辦法適用于國家環(huán)?？偩?以下簡(jiǎn)稱(chēng)總局)投資建設的水站的運行管理。地方投資建設的水站的運行管理可參照此辦法。
第二章 職責分工
第四條 水站的業(yè)務(wù)管理工作由中國環(huán)境監測總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)總站)負責，日常運行維護工作由地方環(huán)境監測站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)托管站)負責，水站的故障維修和風(fēng)險保障委托社會(huì )專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構負責。各有關(guān)省、自治區、直轄市環(huán)境監測中心(站)負責協(xié)助總站對轄區內的水站進(jìn)行監督管理。具體職責分工詳見(jiàn)附件一。
第五條 水站的運行維護原則上地市級環(huán)境監測站承擔。采取自愿托管的原則，由總站委托，按年度簽署委托協(xié)議。
第六條 負責水站維修工作的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構按政府采購相關(guān)要求確定?？傉九c其按年度簽定維護維修與風(fēng)險保障合同，報總局審批執行。
第三章 運行和質(zhì)量管理
第七條 托管站要設立水站的運行管理部門(mén)，明確專(zhuān)職人員，建立水站運行管理規章制度。
第八條 每個(gè)水站配備的技術(shù)人員必須具有環(huán)境監測和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識，必須參加總站組織的技術(shù)培訓?？傉靖鶕秶业乇硭|(zhì)自動(dòng)監測站技術(shù)人員持證上崗考核制度》(詳見(jiàn)附件二)對水站技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，通過(guò)后持證上崗。
第九條 水站運行維護技術(shù)人員如有變動(dòng)，須通知總站，并提供替代人員資料，以便安排培訓考核工作。
第十條 托管站對水站應實(shí)施“日監視、周巡檢”的日常運行管理制度。即每個(gè)工作日須有專(zhuān)人實(shí)時(shí)監視,發(fā)現數據異常應及時(shí)處理。每日至少一次采集并存取數據，每周至少一次到現場(chǎng)檢查維護，記錄遠程監視及維護維修結果備查。具體實(shí)施細則詳見(jiàn)附件三。
第十一條 托管站對水站應實(shí)施“周檢查、月比對”質(zhì)量管理制度。即每周一次標準溶液檢查測試，每月一次實(shí)際水樣的實(shí)驗室比對測試,結果按規定上報。
第十二條 托管站對上報數據的質(zhì)量負責。如果在線(xiàn)監測儀器運行出現故障或監測數據質(zhì)量不符合要求，應采用實(shí)驗室分析數據。具體實(shí)施細則詳見(jiàn)附件四。
第十三條 總站、省(自治區、直轄市)站將實(shí)施現場(chǎng)質(zhì)量管理檢查與現場(chǎng)質(zhì)控考核，定期或不定期發(fā)放密碼質(zhì)控樣進(jìn)行考核。
第四章 數據管理與周報上報
第十四條 托管站應配備專(zhuān)用計算機，由專(zhuān)職人員負責管理和維護水站的監控軟件與原始數據。任何人不得以任何理由弄虛作假、修改監測的原始數據。專(zhuān)用計算機不能用于上網(wǎng)和玩游戲。其他經(jīng)授權具有水站監控軟件的單位必須按總站的管理要求進(jìn)行遠程監視或調取數據，不得以任何理由修改水站任何控制參數。
第十五條 托管站必須按時(shí)上報周報數據。每周一上午12點(diǎn)之前必須完成上周的周報數據傳輸。水站儀器設備發(fā)生故障時(shí)上報實(shí)驗室分析數據。與上周相比較水質(zhì)發(fā)生類(lèi)別變化時(shí)，應核實(shí)原因并給予說(shuō)明。具體要求詳見(jiàn)附件五。
第十六條 托管站在上報總站周報數據的同時(shí)，應將周報數據上報本市、本省(自治區、直轄市)環(huán)境監測中心(站)。如果在各種公開(kāi)媒體上發(fā)布，發(fā)布內容必須與總站發(fā)布的一致。
第五章 設備維修
第十七條 水站實(shí)施故障報修制度。一旦發(fā)生故障且托管站無(wú)法解決時(shí)必須及時(shí)向專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構報修。專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構服務(wù)程序詳見(jiàn)附件六。
第十八條 儀器設備備品備件采用定期發(fā)放與按需訂購相結合的方式進(jìn)行。根據備品備件的使用周期，總站委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構定期發(fā)放。托管站也可根據實(shí)際使用情況提出合理的發(fā)放時(shí)間?？傉靖鶕x器供貨商的報價(jià)不定期公布備品備件價(jià)格。專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構受總站委托，在巡檢或現場(chǎng)維修時(shí)，可以對失效的備品備件直接更換。
第六章 運行經(jīng)費的使用與管理
第十九條 水站運行經(jīng)費來(lái)源于國家財政，是保證國家水質(zhì)自動(dòng)監測系統正常運行所必需的專(zhuān)項業(yè)務(wù)工作費用。由總站根據與托管站簽定委托運行管理協(xié)議書(shū)，按年度下?lián)苤粮魍泄苷尽?br />
第二十條 運行費實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、超支不補”的原則。運行費的使用范圍詳見(jiàn)附件七。水站運行費不得挪作他用。一經(jīng)發(fā)現，將從下一年度的運行經(jīng)費中扣除，并上報總局。
第二十一條 運行經(jīng)費實(shí)行年度決算制度。每年年底之前，托管站根據經(jīng)費的實(shí)際使用情況上報年度決算?？傉緦⒉欢ㄆ谂扇藱z查經(jīng)費的使用情況。
第二十二條 運行經(jīng)費根據水站的實(shí)際運行時(shí)間按比例支付，在下一年度的預算中調整。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十三條 水站的資產(chǎn)由總站負責按國有資產(chǎn)有關(guān)規定統一管理，并進(jìn)行固定資產(chǎn)建帳。托管站作為水站的管理和使用單位按總站要求管理使用?？傉究筛鶕?shí)際情況調配水站儀器設備。
第二十四條 托管站必須遵守總局、總站有關(guān)水站的管理規定，做好水站的運行管理工作。托管站負有水站資產(chǎn)的保護職責。凡是由于保管或使用不當造成的資產(chǎn)損失，由托管站負責賠償。
第二十五條 水站儀器設備的使用年限一般為八年。水站儀器設備的變更或報廢，由總站負責向總局申請。
第八章 站點(diǎn)變動(dòng)
第二十六條 當水站所在斷面的代表性或水文條件發(fā)生變化，不能滿(mǎn)足建站目的和條件時(shí)，或水站由于管理不善、長(cháng)期不能正常運轉時(shí)，總站將根據實(shí)際情況向總局申請移動(dòng)或撤消該水站。水站移動(dòng)所需費用由總局負責。
第二十七條 受地方建設項目或規劃的影響，水站需要遷址時(shí)，托管站必須提出書(shū)面申請，經(jīng)總站報總局批準后方可遷址。遷址所需的費用由托管站負責落實(shí)。
第九章 考核與獎懲
第二十八條 總站負責按年度對水站的運行管理進(jìn)行量化考核，根據托管站對有關(guān)管理規定的執行情況、水站的運行情況、周報上報情況、質(zhì)量管理情況及經(jīng)費管理與使用情況進(jìn)行評分考核。具體考核辦法詳見(jiàn)附件八。
第二十九條 對于存在下列行為之一的，總站將采取通報批評、暫停運行費用、申請撤消水站等措施：無(wú)正當理由未定期上報水質(zhì)周報數據;無(wú)正當理由長(cháng)期停止水站運行;擅自更改原始數據;避雷設施未年檢或年檢不合格且未采取改進(jìn)措施;違反經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用規定;對水站固定資產(chǎn)管理不善、造成重大損失。
第十章 附 則
第三十條 本辦法由總站負責解釋。
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件：【點(diǎn)擊下載】
水站管理職責分工
持證上崗考核制度
水站日常維護保養細則
質(zhì)量保證與質(zhì)量控制實(shí)施細則
周報上報制度
專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構維護維修管理辦法
運行經(jīng)費使用與管理辦法
水站運行考核辦法
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